Actual

Подача заявления в правление СНТ

Подача заявления в правление СНТ

E-poselok продолжает публиковать отдельные материалы, необходимые для грамотной и взаимоуважительной работы администраций садоводств и садоводов. Сегодня мы поговорим о заявлениях на имя председателей садоводств.

Предлагаем Вашему вниманию типовой бланк заявления на имя председателя садоводства. Загрузить файл с сервера e-poselok.ru можно бесплатно. Во внутренней библиотеке e-poselok для наших пользователей мы публикуем массу полезных документов и информации. В открытом доступе публикуются только некоторые из этих материалов.

Какие заявления рассматривает председатель и как эти заявления следует подавать?

Согласно действующему законодательству садоводы имеют право на получение ответов на свои заявления

  • — по вопросам выписок из реестров — в течение 30 дней (ст. 11 п 5. ФЗ 217)
  • — по вопросам предоставления копий документов, справок о постоянном проживании и иных справок, сроки предоставления документов законом не регламентируются. Порядок и сроки могут быть прописаны в уставе или утверждены общим собранием. Следует ориентироваться на отсылки на принцип «разумных сроков», связанных с необходимостью изготовления документов и особенностями документооборота в СНТ и, если сроки не установлены, исходить из 30 дневных сроков.

Выдача документов — юридически значимое действие, правила выдачи копий документов, урегулированы в 217 ФЗ.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии:

  • устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
  • бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
  • заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
  • документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
  • протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
  • финансово-экономического обоснования размера взносов;
  • иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Читайте также:  Регистрация права собственности

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Мы ОЧЕНЬ часто слышим от садоводов, инициативных групп, интересующихся подключением к системе e-poselok, жалобы на нечистых на руку председателей, которые отказываются принимать заявления, не выдают документы и т.п.

Председателям, которые сопротивляются выдаче документов надо знать, что копия устава также может быть запрошена собственником в Налоговой или в МФЦ. Для этого необходимо подать заявление и оплатить пошлину (около 200 руб).

По прочим документам достаточно зафиксировать подачу заявления — подать заявление председателю в 2х экз и попросить на втором поставить отметку о получении.

Если Председатель отказывается выполнить такие действия, например, если пытается придержать документы на землю для приватизации участка или боится ревизионной проверки или по другим причинам, достаточно направить документы с описью Почтой России и через месяц получить подтверждение получения или возврат документов. Этого достаточно для доказательства попытки досудебного взыскания документов.

Членство в СНТ (садоводческих товариществах)

Членами СНТ могут быть физические лица, являющиеся правообладателями садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории товарищества.

ВНИМАНИЕ! Членами СНТ могут стать правообладатели земельного участка, а не только собственники. В ст. 12 Закона N 217-ФЗ установлено возможность правообладателей земельных участков на членство в товариществе.

В итоге, в члены товарищества могут быть приняты собственники участков или граждане, пользующиеся участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды (при условии, что такие участки находятся в государственной или муниципальной собственности).

Следует отметить, что Закон № 217-ФЗ не определяет основания для возникновения таких прав, а также не связывает членство в товариществе с фактом государственной регистрации прав на земельный участок.

Для принятия в члены в СНТ требуется заявление о вступлении и решение собрания

Для членства в СНТ требуется подать заявление в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В свою очередь, членство в СНТ возникнет с даты принятия решения общим собранием членов товарищества .

Какие реквизиты заявления о вступлении в товарищество обязательны?

В заявлении о принятии в товарищество указываются:

  • фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя;
  • адрес места жительства заявителя;
  • почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
  • адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
  • согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Сроки принятия в члены СНТ

Сроки рассмотрения заявления не урегулированы законодательством и необходимо руководствоваться Уставом. Одним из обязательных условий в Уставе согласно ст. 8 Закона № 217-ФЗ является — порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества, который и должен содержать сроки созыва собрания по рассмотрению заявлению и т.д.

Документ, подтверждающий членство в СНТ

Подача заявления в правление СНТ

В течение 3-х месяцев со дня приема в члены СНТ председатель обязан выдать новому члену товарищества членскую книжку или иной другой документ, подтверждающий членство в товариществе.

Форма и содержание такого документа ( в том числе членской книжки) утверждается решением общего собрания членов товарищества.

Как написать письмо председателю снт

Для садоводств и коттеджных посёлковОплата online. Все взносы. Все виды счетчиков

Как правильно составить заявление на имя председателя садоводства?

Подача заявления в правление СНТ

E-poselok продолжает публиковать отдельные материалы, необходимые для грамотной и взаимоуважительной работы администраций садоводств и садоводов. Сегодня мы поговорим о заявлениях на имя председателей садоводств.

Предлагаем Вашему вниманию типовой бланк заявления на имя председателя садоводства. Загрузить файл с сервера e-poselok.ru можно бесплатно. Во внутренней библиотеке e-poselok для наших пользователей мы публикуем массу полезных документов и информации. В открытом доступе публикуются только некоторые из этих материалов.

Какие заявления рассматривает председатель и как эти заявления следует подавать?

Согласно действующему законодательству садоводы имеют право на получение ответов на свои заявления

  • – по вопросам выписок из реестров – в течение 30 дней (ст. 11 п 5. ФЗ 217)
  • – по вопросам предоставления копий документов, справок о постоянном проживании и иных справок, сроки предоставления документов законом не регламентируются. Порядок и сроки могут быть прописаны в уставе или утверждены общим собранием. Следует ориентироваться на отсылки на принцип “разумных сроков”, связанных с необходимостью изготовления документов и особенностями документооборота в СНТ и, если сроки не установлены, исходить из 30 дневных сроков.

Выдача документов – юридически значимое действие, правила выдачи копий документов, урегулированы в 217 ФЗ.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии:

  • устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
  • бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
  • заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
  • документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
  • протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
  • финансово-экономического обоснования размера взносов;
  • иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Мы ОЧЕНЬ часто слышим от садоводов, инициативных групп, интересующихся подключением к системе e-poselok, жалобы на нечистых на руку председателей, которые отказываются принимать заявления, не выдают документы и т.п.

Председателям, которые сопротивляются выдаче документов надо знать, что копия устава также может быть запрошена собственником в Налоговой или в МФЦ. Для этого необходимо подать заявление и оплатить пошлину (около 200 руб).

По прочим документам достаточно зафиксировать подачу заявления – подать заявление председателю в 2х экз и попросить на втором поставить отметку о получении.

Если Председатель отказывается выполнить такие действия, например, если пытается придержать документы на землю для приватизации участка или боится ревизионной проверки или по другим причинам, достаточно направить документы с описью Почтой России и через месяц получить подтверждение получения или возврат документов. Этого достаточно для доказательства попытки досудебного взыскания документов.

Источник статьи: http://e-poselok.ru/blog/trebovaniia_fz_217/kak_pravilno_sostavit_zaiavlenie_na_imia_predsedatelia_sadovodstva_92/

Заявление (жалоба, предложение) председателю СНТ, ДНП (или организации в целом)

Любые заявления должны быть составлены по форме и содержать все важные для такого заявления данные. Приведем пример заявления (письма в СНТ).

Образец заявления председателю СНТ / ДНП

Председателю правления СНТ «Название»

(Факты, которые заявитель хочет донести до председателя правления, с датами событий и доказательствами). Пример 1: В 1984 году моего мужа приняли в члены СНТ, выделив в пользование участок № 15 по Заречной улице. Вместе с ним в членскую книжку вписаны я (жена) и двое детей, с учетом которых был предоставлен земельный участок мерою 15 соток. Сейчас мы с мужем развелись.

Председателю правления СНТ «Название»

(Факты, которые заявитель хочет донести до председателя правления, с датами событий и доказательствами). Пример 2. В связи с ветхостью общественного колодца, прошу в смету затрат на 2020 год включить ремонт общественного колодца по Заречной улице и провести необходимые работы. Требуемые материалы: 2 кольца, 3 куб.м. гравия, глинянная стяжка, доски для обустройства подхода к колодцу.

Просим выполнить работы по ремонту общественного колодца в кратчайшие сроки.

Наши юристы помогут грамотно составить заявление, истребовать документы, решить межевой спор, проблемы с отключением коммуникаций (электричества, водопровода, газа), при ограничении въезда в СНТ, неправильно начисленных или требуемых взносов и пр. Обращайтесь, звоните!

Стоимость составления заявления (без экономических расчетов) – 1500 руб.

Юридическая консультация – 300-5000 руб.

Советы адвоката

  • Заявления по общехозяйственным работам Вы можете составить сами. Это, в основном, вопросы о дорогах, электричестве общего пользования, пожарных водоемах и пр. Если же вопросы будут в будущем решаться в суде, касаются личных хозяйств, прав пользователей или собственников земельных участков, нарушений пожарных норм, строительства зданий соседями и пр., такие заявления нужно составить с помощью юриста: очень грамотно, используя нормы законодательства, с требованием точных, основанных на законе, требований, сроков и/или иных обязательств. Выше приведенные образцы для таких случаев не годятся, требуется помощь юриста в их составлении. Почему? Такие заявления пригодятся при подаче документов в суд, если на уровне садоводства или ДНП этот вопрос не решится мирным путем. По ряду требований (например, при обязании приостановки строительства дома), важны еще и сроки обращений.
  • Все заявления подаются в двух экземплярах, один из которых подлежит учету в журнале входящей корреспонденции, а на втором должностное лицо СНТ, принимающее от Вас заявление, должно проставить входящий номер, дату, печать и выдать Вам на руки.
  • Заявления, а также жалобы председателям, в любом случае, подать можно. Но следует понимать, какие вопросы входят в полномочия руководителя объединения, а какие нет. Например, спор о границах земельных приватизированных участков между двумя членами СНТ, в большинстве случаев, не подпадает под компетенцию председателя. Это спор между собственниками, и должен быть решен в судебном порядке в исковом производстве. Но, если спор связан с тем, что при кадастровых работах правлением СНТ были проведены неверные указания и кадастровые работы проходили без вызова собственников/пользователей участков , без предварительных письменных оповещений, здесь, действительно, первично следует подать заявление председателю правления СНТ. Возможно, в административном порядке такой спор будет урегулирован и внесены изменения в соответствующие документы.
  • Споры между наследниками о правах на землю, споры о землепользователях, разделу имущества между супругами, споры о воровстве между соседями и иные, не подлежат разрешению силами председателей. Для решения таких вопросов придется обращаться за помощью сначала к юристам.

Если вопросы не урегулируются на местах, придется обращаться в суд, и далее добиваться правды в суде. Кстати говоря, это – наш профиль.

Обращайтесь за помощью и консультациями. Первый прием – бесплатно.

Источник статьи: http://www.adveconspb.ru/natural/privatizationground/gardenings/zayavlenie-predsedatelyu-snt/

Запрос документов у председателя СНТ. По Закону и по факту

Продолжаем наши обсуждения 217-ФЗ.

Речь пойдет о возможности ознакомления с документами товарищества. Что говорит об этом норма закона для садоводов?

Есть лишь некоторое обозначение вероятности получения копий документов. И вот почему.

Статья 21 “Ведение делопроизводства в товариществе”

п. 7.

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 – 6 , 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

(Ссылки рабочие и приведут на сайт правовой базы Консультант+)

То есть, если коротко обобщать, то не важно является ли запрашивающий документы членом этого СНТ или же он просто собственник. И, обратим внимание, что в данном пункте речь идет только о протоколах !

Некоторое расширение дает следующий пункт:

п. 8. Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.

Здесь уже присутствует слово документы , под которым можно понимать любой документ , сопровождающий деятельность товарищества.

Но. Если это определено Уставом товарищества.

  • Зачастую, даже из устава в некоммерческом товариществе делают коммерческую тайну.
  • Приведу выдержку из типового устава по рассматриваемому вопросу.
  • Предоставлять для ознакомления членам Товарищества либо их представителям по доверенности и гражданам , ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории Товарищества:
  • 1) устав . , внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
  • 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
  • 3) протоколы общих собраний членов . , заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

Заявление (жалоба, предложение) председателю СНТ, ДНП (или организации в целом)

Любые заявления должны быть составлены по форме и содержать все важные для такого заявления данные. Приведем пример заявления (письма в СНТ).

Образец заявления председателю СНТ / ДНП

  • Председателю правления СНТ «Название»
  • От ФИО, (дата рождения),
  • зарегистрированного (адрес)
  • З А Я В Л Е Н И Е № 1

(Факты, которые заявитель хочет донести до председателя правления, с датами событий и доказательствами).

Пример 1: В 1984 году моего мужа приняли в члены СНТ, выделив в пользование участок № 15 по Заречной улице. Вместе с ним в членскую книжку вписаны я (жена) и двое детей, с учетом которых был предоставлен земельный участок мерою 15 соток. Сейчас мы с мужем развелись.

  1. Прошу:
  2. 1.
  3. 2.
  4. Дата, подпись
  5. Председателю правления СНТ «Название»
  6. От ФИО, (дата рождения),
  7. зарегистрированного (адрес)
  8. З А Я В Л Е Н И Е № 2

(Факты, которые заявитель хочет донести до председателя правления, с датами событий и доказательствами). Пример 2. В связи с ветхостью общественного колодца, прошу в смету затрат на 2020 год включить ремонт общественного колодца по Заречной улице и провести необходимые работы. Требуемые материалы: 2 кольца, 3 куб.м. гравия, глинянная стяжка, доски для обустройства подхода к колодцу.

Просим выполнить работы по ремонту общественного колодца в кратчайшие сроки.

Дата, подпись

Наши юристы помогут грамотно составить заявление, истребовать документы,  решить межевой спор, проблемы с отключением коммуникаций (электричества, водопровода, газа), при ограничении въезда в СНТ, неправильно начисленных или требуемых взносов и пр. Обращайтесь, звоните!

Стоимость составления заявления (без экономических расчетов) — 1500 руб.

Юридическая консультация —  300-5000 руб.

Советы адвоката

  • Заявления по общехозяйственным работам Вы можете составить сами. Это, в основном, вопросы о дорогах, электричестве общего пользования, пожарных водоемах и пр. Если же вопросы будут в будущем решаться в суде, касаются  личных хозяйств, прав пользователей или собственников земельных участков, нарушений пожарных норм, строительства зданий соседями и пр., такие заявления нужно составить с помощью юриста: очень грамотно, используя нормы законодательства, с требованием точных, основанных на законе, требований, сроков и/или иных обязательств. Выше приведенные образцы для таких случаев не годятся, требуется помощь юриста в их составлении. Почему? Такие заявления пригодятся при подаче документов в суд, если на уровне садоводства или ДНП  этот вопрос не решится мирным путем. По ряду требований (например, при обязании приостановки строительства дома), важны еще и сроки обращений.
  • Все заявления подаются в двух экземплярах, один из которых подлежит учету в журнале входящей корреспонденции, а на втором должностное лицо СНТ, принимающее от Вас заявление, должно проставить входящий номер, дату, печать и выдать Вам на руки.
  • Заявления, а также жалобы председателям, в любом случае, подать можно. Но следует понимать, какие вопросы входят в полномочия руководителя объединения, а какие нет. Например, спор о границах земельных приватизированных участков между двумя членами СНТ, в большинстве случаев, не подпадает под компетенцию председателя. Это спор между собственниками, и должен быть решен в судебном порядке в исковом производстве. Но, если спор связан с тем, что при кадастровых работах правлением СНТ были проведены неверные указания и кадастровые работы проходили без вызова собственников/пользователей участков , без предварительных письменных оповещений, здесь, действительно, первично следует подать заявление председателю правления СНТ. Возможно, в административном порядке такой спор будет урегулирован и внесены изменения в соответствующие документы.
  • Споры между наследниками о правах на землю, споры о землепользователях, разделу имущества между супругами, споры о воровстве между соседями и иные, не подлежат разрешению силами председателей. Для решения таких вопросов придется обращаться за помощью сначала к юристам.

Если вопросы  не урегулируются на местах, придется обращаться в суд, и далее добиваться правды в суде. Кстати говоря, это — наш профиль.

Обращайтесь за помощью и консультациями. Первый прием — бесплатно.

Внесение изменений в устав СНТ в 2022 году по новому закону

После вступления в силу в 2022 году поправок к закону № 217-ФЗ, утвержденных федеральным законом № 312-ФЗ от 14 июля 2022 года, в уставы СНТ необходимо будет внести изменения.

Некоторые из этих поправок необходимо внести, чтобы привести устав в соответствие с измененными положениями закона. Другая группа поправок носит необязательный характер и может быть внесена по желанию членов СНТ.

 Приведение в соответствие с законом

К этой группе изменений относятся:

  • Положения о приеме в члены СНТ. Ранее прием осуществляло общее собрание садоводов, но с вступлением в силу нового закона это полномочие перешло к правлению;

Пример формулировки устава:

«1. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового участка, расположенного на территории СНТ _____.

  1. Заявление подается в правление СНТ _____. Заявление может быть подано лично либо направлено заказным письмом.
  2. Заявление о приеме в члены СНТ ____ подлежит рассмотрению правлением СНТ ____ в течение 30 календарных дней со дня его подачи.»
  • Полномочия правления и общего собрания членов садоводческого товарищества. Помимо приема в члены СНТ, в список утвержденных законом полномочий этих органов управления внесены и другие изменения, которые нужно отразить в уставе;
  • Пример формулировки устава:
  • «К полномочиям правления СНТ _____ относятся:
  • … — Прием в члены СНТ _____.»
  • Из полномочий общего собрания членов СНТ соответствующий пункт должен быть исключен. При этом ряд других полномочий должны быть уточнены и дополнены в соответствии с новой редакцией статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, действующей с 14 июля 2022 года:
  • «К полномочиям общего собрания членов товарищества относятся:
  • …- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ ______ либо в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования;
  • … — принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории СНТ ____ для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
  • … — исключение граждан из числа членов СНТ _____, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
  • … — принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории СНТ ____ либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;
  • … — распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых участков между членами СНТ _____ товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом РФ;
  • … — принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов СНТ ____ товарищества и включении в настоящий устав товарищества перечня вопросов, которые в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» должны быть указаны в уставе в связи с принятием такого решения о возможности применения электронных или иных технических средств.
  • … — принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами — правообладателями садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ _____, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
  • … Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности СНТ ____.»
  • Положения о взносах в СНТ. Новый Устав должен содержать правила определения размера взносов в виде текстового описания или формулы.
  1.  Пример формулировки устава:
  2. «Размер ежегодного членского взноса рассчитывается по формуле:
  3. ЧВ = П * K, где
  4. ЧВ означает сумму взноса, уплачиваемую членом СНТ;
  5. П означает общую площадь садового земельного участка (участков), принадлежащих члену СНТ____;
  6. К означает коэффициент, определяемый общим собранием членов СНТ.»
  7. «…Плата за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, уплачиваемая собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ ___, которые не вступили в СНТ____, рассчитывается в порядке, установленном статьей ____ настоящего Устава для определения размера взносов.»

Необязательные изменения

Куда жаловаться на председателя СНТ

В случае нарушений действующего законодательства и устава СНТ члены садового объединения должны знать, куда жаловаться на председателя СНТ. Перед началом активных действий полезно изучить возложенные на должностное лицо обязанности и данные ему законом и уставом полномочия.

Если имеются факты или подозрения, что председатель правления СНТ превышает свои полномочия, совершает незаконные финансовые операции или другие противоправные деяния не нужно бездействовать.

Когда необходимо решить что делать, если председатель СНТ ворует, возможны два варианта: инициировать проверку его деятельности ревизионной комиссией правления или подача заявления в прокуратуру.

Права и обязанности председателя

Действующий Федеральный закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», в пункте 3.5 статьи 16 устанавливает определение председателя товарищества. Им является единоличный исполнительный орган садоводческого товарищества. Выбирается на общем собрании из числа действующих представителей садового объединения.

Действующий устав может устанавливать любой срок назначения председателя, но он не должен превышать 5 лет. Количество раз, которое может быть переизбираться председатель законно не ограничивается. Статья 19 закона № 217 устанавливает основные права и обязанности председателя садового товарищества, среди которых:

  1. Выполнять функцию управления заседанием правления товарищества.
  2. Имеет право единолично подписывать финансовую документацию, если в соответствии с уставом это не требует согласования с правлением.
  3. Оформлять и подписывать все не финансовые документы в отношении деятельности товарищества.
  4. Совершать сделки в качестве представителя СНТ, открывать новые счета в финансовых учреждениях, проводить другие операции по своему усмотрению, по указанию правления или принятому на собрании решению.
  5. Осуществлять прием на работу граждан в качестве представителя товарищества, выполнять функции работодателя.
  6. Подписывать доверенности для выполнения заданий и принятия полномочий по управлению СНТ.
  7. Являться официальным представителем товарищества при решении спорных вопросов с государственными надзорными органами, физическими и юридическими лицами.
  8. Рассматривать и принимать решения по обращениям от действующих членов товарищества.
  9. Выполнять другие прав и обязанности, возложенные уставом товарищества, которые имеют отношения к его деятельности.

Куда обращаться с жалобой

В процессе деятельности председателя СНТ могут возникать спорные ситуации, что связано с выполнением им функции управления. В этом случае со стороны членов товарищества могут возникнуть обоснованные претензии. Основные причины возникновения спорных ситуаций следующие:

  1. Председатель не по назначению использует целевые сборы и членские взносы, осуществляет растраты или присваивает себе денежные средства товарищества.
  2. Изготовление и использование поддельных документов, отчетов, протоколов и других документов относящихся к деятельности СНТ.
  3. Выявленные факты воровства имущества или денежных средств, мошеннические действия, самоуправство.
  4. Совершение сделок от лица СНТ, которые не являются правомерными.
  5. Незаконное использование имущество товарищества, без получения разрешения правления, когда этого требует устав объединения.
  6. Другие факты не выполнения возложенных обязанностей или превышение полномочий.

В связи с тем, что товарищества садоводов не относятся к организациям, которые подлежат обязательному лицензированию и не ведут поднадзорную или подконтрольную деятельности, нет государственных организаций, проверяющих СНТ.

Это означает, что государство без соответствующего обращения граждан не может проверить деятельности председателя и принятые им решения на соответствие закону и уставу. 

Если есть подозрения или имеются факты нарушения  законодательства лучше написать заявление в прокуратуру по месту расположения садового товарищества. Если в действиях председателя усматриваются нарушения финансового характера и выражаются в нецелевом использовании бюджета или присвоении денежных средств  — для начала лучше обратиться в ревизионную комиссию, созданную при СНТ.

При поступлении официального запроса со стороны членов объединения комиссия обязана провести проверку в установленном порядке и предоставить по её результатам отчет о выявленных нарушениях или их отсутствии. Если члены ревизионной комиссии бездействуют члены товарищества, имеют право обратиться с заявлением в прокуратуру и суд.

Порядок подачи жалобы на председателя

Для формирования и подачи обращения в прокуратуру на противозаконные решения председателя требуется выполнение действий в следующем порядке:

  1. Сбор доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях председателя. Если есть возможность взять с него письменные объяснения по существующим вопросам это необходимо сделать и приложить его к заявлению.
  2. Составляется обращение в прокуратуру в свободной форме. К заполненной жалобе прикладываются все собранные документы и направляются в прокуратуру по территориальному расположению объединения. Не стоит сразу отправлять заявление в вышестоящую инстанцию, до принятия решения нижестоящих органов. В этом случае весь пакет документов все равно будет отправлен в районную прокуратуру.
  3. Получить решение по заявлению. После получения обращения граждан прокурор должен в установленные сроки рассмотреть его. Изучив изложенные в заявлении факты и собранные доказательства, он принимает решение о восстановлении нарушенных прав граждан и ходатайствует о привлечении виновных к ответственности. Заявителю будет отправлен мотивированный и обоснованный ответ в письменной форме.
  4. Если лиц, обратившихся в прокуратуру, полученный ответ или предпринятые действия не удовлетворили их можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре.

Как составить и подать документы

Допускается составление жалобы на действия председателя садового товарищества в свободной форме. Закон не устанавливает определенной формы или образца для такого заявления. В соответствии с общими правилами в обращении должна быть указана следующая информация:

  • наименование прокуратуры, в которую направляется жалоба;
  • личные данные заявителя и его контактные данные;
  • дата и документ, на основании которого заявитель был принят в товарищество;
  • подробное описание выявленных нарушений и противоправных действий, которые были совершены председателем товарищества;
  • документы, подтверждающие факт нарушения устава СНТ или российского законодательства;
  • размер ущерба, который может быть причинен противоправными действиями;
  • требования о проведении проверки, восстановлению прав участников товарищества и привлечению виновников к ответственности;
  • дата составления и подпись заявителя.

Для начала проведения проверки достаточно подать заявление в прокуратуру. Для достижения желаемого результата, к обращению рекомендуется приложить следующие документы при их наличии:

  1. Копию действующего устава объединения садоводов.
  2. Копии документов, указывающих на противоправные действия со стороны председателя СНТ. В качестве доказательств могут прилагаться договора, квитанции об оплате, выписки из банков о снятии или переводе денежных средств и другие документы.
  3. Фото и видео, на которых зафиксировано нарушение со стороны председателя.

Документы и заявление можно подать в прокуратуру любым удобным способом, который позволяет получить подтверждение факта получения обращения. Самые доступные способы отправки жалобы в прокуратуру:

  • передать пакет документов, лично посетив прокуратуру;
  • по почте;
  • электронным письмом;
  • на официальном сайте прокуратуры. 

Процесс увольнения председателя СНТ

Какие документы СНТ предоставлять садоводам

У многих председателей СНТ возникают сомнения, должны ли они по первому требованию предоставлять садоводу любые документы товарищества.

Член товарищества имеет право получать от органов СНТ информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества (п.1 ст.11 ФЗ-217).

Случаи и порядок предоставления информации оговариваются данным законом и уставом товарищества.

Органы товарищества обязаны предоставить правильно запрошенные документы, иначе садовод имеет право истребовать их через суд, и суд удовлетворит его иск.

В ФЗ-217 список документов, с которыми садовод имеет право ознакомиться или получить их копии, расширен по сравнению с ФЗ-66. И всё-таки это не любые и не все абсолютно документы товарищества.

В пункте 3 статьи 11 ФЗ-217 указан список этих документов:

1)  устав товарищества с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2)  бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);К бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ, согласно п.2 ст.14 ФЗ-402 “О бухгалтерском учете”, относится бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним.

  • 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
  • 4) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;Это непосредственно сам бухгалтерский баланс с отраженным в нем имуществом товарищества, а также свидетельства (выписки из ЕГРН) о регистрации права собственности на имущество.
  • 5)  протокол собрания об учреждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
  • 6)  финансово-экономического обоснования размера взносов;
  • 7)  иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Список документов не является закрытым. Значит, расширенный перечень может быть прописан в уставе товарищества по предварительному решению общего собрания.

Органы товарищества обязаны ответить на официальный (юридически значимый) запрос.

Такой запрос должен быть составлен в письменном виде и направлен на юридический адрес товарищества либо передан в правление лично под роспись, а также зарегистрирован с отметкой входящие в журнале по всем правилам делопроизводства. Правление и председатель имеют полное право не принимать в расчет запросы по электронной почте, вотсап или соцсетях, а также в устной форме.

Форма заявления не оговорена законом. Примерная формулировка может быть такая:

Прошу предоставить, согласно п.3 ст.11 ФЗ-217, для ознакомления следующие документы: …/копии следующих документов: …

Садоводы-индивидуалы тоже имеют право знакомиться и получать за плату копии тех же самых документов, что и члены товарищества. В заявлении ссылаться индивидуалы будут на п.7 ст.5 ФЗ-217.

Официальные ответы на запросы садоводов следует давать письменно, а если отправляются копии запрошенных документов, то и с описью.В идеале — вести журнал исходящих и входящих документов.

Кстати, ревизор или ревизионная комиссия имеют право проверить, как правление реагирует на обращения садоводов — вовремя ли, и реагирует ли вообще. Журнал регистрации документов в этом смысле проверяющим очень пригодится.

Статья 21, пункт 1, устанавливает порядок выдачи копий и выписок:“Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.”

Подробный порядок предоставления информации должен быть прописан в уставе товарищества.

Документы предоставляем в соответствии с законом №152-ФЗ “О защите персональных данных”. Это означает, например, что выдавать садоводу реестр членов товарищества с личными данными всех садоводов не стоит. Закон позволяет выдать лишь выписку из реестра, и скорее всего она будет касаться только того садовода, который ее и запросил.

Сроки, в которые должны быть предоставлены документы для ознакомления или копии документов, законом ФЗ-217 отдельно не оговорены.

Поэтому, если в уставе не прописано иное, следует руководствоваться Законом №59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” (статья 12), в котором установлен срок реакции на обращение — 30 дней.

Для выписки из реестра членов товарищества сделано исключение — в п.5 статьи 11 ФЗ-217 четко указан 30-дневный срок ее выдачи.

Садоводы по закону могут знакомиться с документами и получать их копии. Разница очевидна. В первом случае — для ознакомления — садовод должен прийти в правление и посмотреть/изучить интересующие его документы в присутствии председателя или члена правления. Уносить что-то с собой в данном случае невозможно.

Но никто не может запретить при изучении документа, например, делать для себя нужные выписки или сфотографировать документ. Если, конечно, это не запрещено уставом товарищества.

Ознакомление с документами происходит под роспись — изучив документы, садовод расписывается, оставляя тем самым подтверждение того, что его запрос удовлетворен.

Пункт 3 статьи 11 ФЗ-217 говорит о том, что садоводы имеют право получать по заявлению и за плату копии документов. Плата оговаривается общим собранием. Но она не может превышать затраты на изготовление копий (п.4 ст.11).

Затраты на изготовление выводятся с учетом типа копировального аппарата, затраченной электроэнергии, бумаги, работы персонала по изготовлению копий и оформлению их надлежащим образом (прошивка, заверение, регистрация в журнале).

Плата за копии облагается налогом в соответствии с выбранной системой налогообложения.

Бесплатно предоставляются копии документов ревизору /ревизионной комиссии, судам, правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, по их письменному официальному запросу.

Подробный порядок предоставления информации следует оговорить на общем собрании и прописать в Уставе товарищества.

Нужно продумать:—  список документов;—  сроки предоставления;—  максимальное время для ознакомления с документами, чтобы избежать ситуации, когда садовод сидит в правлении целыми днями.

В таких случаях лучше запрашивать копии документов;—  возможность передачи документов как на бумажном, так и на электронном носителе;—  форму запроса информации (заявление в письменном виде об ознакомлении, получении копий или выписки);—  размер платы за предоставление копий документов;

—  прочие нюансы.