На практике не редко встречаются случаи, когда инвалидов, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, исключают из списков на бесплатное предоставление жилья от государства в отсутствие на та законных оснований.

Если Вас сняли с очереди на жилье  предлагается изучить настоящую информацию и, при наличии сомнений в законности принятого должностным лицом решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обратиться в суд с исковым заявлением о признании такого решения неправомерным. При этом не следует затягивать обращением с жалобой, так как статьей 219 Кодекса об административном судопроизводстве РФ предусмотрен трехмесячный срок обращения с административным исковым заявлением с момента, когда Вам стало известно о вынесении спорного решения.

Альтернативным способом защитить свои права может являться обращение в органы прокуратуры. Однако имеются риски формального рассмотрения обращения, а к моменту окончания проверки возможно истекут сроки подачи административного искового заявления. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении такого заявления.

Основания принятия решения о снятии с учета принятых до 1 марта 2005 года граждан, нуждающихся в жилых помещениях

Основания, по которым допускается исключение инвалидов из списков нуждающихся в жилых помещениях определены ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Такими обстоятельствами могут послужить факты утраты оснований, по которым инвалиды были приняты на учет в соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР.

Необходимо иметь ввиду, что особых оснований для снятия инвалидов с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях не предусмотрено. Такие основания едины для всех категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

В соответствии с п.п.1,3-6 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ такими обстоятельствами являются:

• Подача гражданином заявления о снятии с учета
• Выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование
• Получение от государства субсидии на строительство или приобретение жилья
• Получение от государства земельного участка для строительства дома (за исключением многодетных семей)
• Выявление в предоставленных при постановке на учет документах недостоверных сведений или неправомерных действий должностных лиц

Учитывая, что к рассматриваемым правоотношениям применяется Жилищный кодекс РСФСР, то применительно к основаниям исключения из очереди относится изменение обстоятельств, на основании которых гражданин был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Основания признания нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 29 ЖК РСФСР следующие:

• Обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого региональным органом власти. Соответственно при выбытии одного или нескольких членов семьи, например при смерти или переезде на новое место жительство, обеспеченность жилой площадью может составить более установленной учетной нормы. В этом случае возможно исключение инвалида из очереди, за исключением случаев, когда жилое помещение признано межведомственной комиссией администрации непригодным для проживания.
• Проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям. В том случае, если в жилом помещении произведен капитальный ремонт или реконструкция, а межведомственной комиссией администрации вынесено заключение о пригодности жилого помещения для проживания, то принятие решения о снятии гражданина с учета правомерно.
• Проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.
• Проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений
• Иные основания не приводятся, как редко встречающиеся на практике.

Выводы из судебной практики

Снятие с учета на основании законодательных актов, вступивших в силу после 1 марта 2005 года, кроме случаев, предусмотренных подп. 1, 3 — 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, незаконно.

Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся — новости Право.ру

Роман и Елена Ивановы* жили с матерью в квартире площадью 47,5 кв. м. В ней брат и сестра были прописаны с детства, а в 2004 году получили по доле размером 1/3 в собственность. В 2009-м дочь вышла замуж за Дмитрия Горина*, у них родился ребенок. Собственного жилья у молодой семьи не было, они жили у тещи. А спустя время брату Роману досталась половина дома площадью 71,3 кв. м.

В 2012 году Гориных поставили на учет для улучшения жилищных условий как молодую семью. Чиновники исходили из нормы жилплощади, которую утвердил местный совет депутатов (12 кв. м. на 1 человека в квартире). Пятерым полагалось жилье площадью 60 кв м, а квартира была меньше.

Спустя год у Гориных родился второй ребенок, его тоже прописали в квартире тещи. А еще через год (в 2014-м) там решил зарегистрироваться глава семейства. Администрация района посчитала, что он это сделал намеренно для ухудшения жилищных условий.

Поэтому его решили не учитывать для получения льгот, а считать, что семья состоит из трех человек (мать и двое детей): «Муж административного истца исключен из состава семьи…

Постановлено считать состав семьи Гориной из трех человек (она и несовершеннолетние дети)».

семья была в списках, а потом ее исключили

А затем чиновники нашли, в чем еще Горины виноваты. В 2019 году их исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Специальная комиссия при администрации Кингисеппского района Ленинградской области узнала, что брат Елены получил 1/2 доли в доме, и решила, что эту площадь тоже нужно учитывать.

А вместе с ней на каждого члена семьи Гориных приходилось больше учетной нормы для района. Значит, в перечень нуждающихся они не попадают.

Позиция трех судов

Но с этим Елена Горина не согласилась, она решила оспорить постановление администрации об исключении ее семьи из перечня нуждающихся. Для того, чтобы восстановиться в списках участников жилищных программ, она обратилась в суд.

Практика Верховный суд назвал критерии признания человека нуждающимся в жилье

Горина указала, что к брату они не переезжали. То, что он стал собственником части дома, никак не повлияло на ее семью, которая все так же ютилась в маленькой квартире. 

Администрация в суде уверяла, что Гориных вообще не нужно было включать в список нуждающихся. В 2012 году (когда семье дали добро на включение) специалисты не знали, что у ее родного брата есть другое имущество. Чиновники настаивали на том, что раз Горина проживает вместе с братом, то они являются членами одной семьи. 

Кингисеппский городской суд согласился с ответчиком и решил, что у администрации были все основания, чтобы исключить Горину и ее детей из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение «засилила» апелляция и кассация. Тогда женщина пожаловалась в Верховный суд (дело № 33-КАД20-3-К3)

Родственник, но не член семьи

Дело рассмотрела тройка судей под председательством Владимира Хаменкова. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса («Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях»), вычеркнуть из списков нуждающихся можно, если выяснится, что граждане предоставили недостоверные сведения, указал ВС. Но Горины ложных данных не сообщали.

При этом ВС обратил внимание на формулировку «члены семьи». К ним относятся супруги, дети и родители собственника жилого помещения.

Других родственников можно признать членами семьи, если владелец квартиры сам вселил их к себе – то есть Горина должна была позвать брата жить с ней. Но в спорной квартире брат с сестрой жили с самого детства.

Жилье принадлежало их матери, они получили там равные доли, она не вселяла брата в квартиру. 

Сам по себе факт родства сестры с братом не свидетельствует о том, что они являются членами одной семьи. Это не означает и то, что площадь принадлежащего брату дома нужно учитывать при определении обеспеченности Гориной и ее детей жильем, указал ВС.

ВС отметил, что Горину исключили из списка только потому, что у нее якобы было другое жилое помещение (доля в доме, которая принадлежала брату).

Следовательно, у нижестоящих инстанций не было оснований отказывать Гориной в иске.

Акты трех инстанций ВС отменил и принял по делу новое решение: административный иск Гориной он удовлетворил, признав незаконным решение об исключении семьи из списков нуждающихся в жилье. 

Проблема в формальном подходе

Органы исполнительной власти «намеренно стараются сократить свои расходы и уменьшить список очередников», говорит Юрий Нетреба, руководитель практики судебной защиты МКА Федеральный рейтинг.
.  Еще в 2012 году уполномоченный по правам человека в Москве в своем докладе описывал аналогичные случаи.

В пример он приводил ситуацию, когда мужчину и его дочь исключили из реестра, потому что у жены была дополнительная жилплощадь. Уполномоченный указал, что ее доход и имущественное положение не нужно учитывать, так как она не прописана с мужем и дочерью и не вставала на учет как нуждающаяся. Александра Воскресенская из КА Федеральный рейтинг.

группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Уголовное право 4место По количеству юристов 12место По выручке 17место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании
приводит в пример другое дело.

Там выяснилось, что расторжение брака фактически не повлияло на жилищные условия заявителя (дело № 33-35560/2020). 

Практика Равнозначное жилье: Верховный суд объяснил правила замены аварийных домов

По формальным признакам чиновники отказывают не только тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий, но и другим льготникам, говорит Нетреба. Например, отказывают в признании граждан малоимущими или, как по делу № 33-33785/2020, не выдают удостоверение многодетной семьи.

Органы исполнительной власти решили, что муж с женой проживают в разных регионах, так как у них разная прописка – в Москве и Московской области.

Только через суд им удалось отстоять право на льготный статус многодетной семьи, который положен несмотря на регистрацию по разным адресам.

Кого признают нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Перечень оснований, по которым граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, содержится в ст. 51 ЖК:  

• площадь жилья, приходящаяся на каждого члена семьи, меньше учетной нормы;
• жилье не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;  
• в одной квартире живет несколько семей и кто-то из ее членов страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;  
•  нет жилья.

Отнесение граждан к категории нуждающихся в улучшении жилищных условиях регулируется не только ЖК, но и региональным законодательством, отмечает Воскресенская. Согласно закону «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, если они:

• граждане России;
• проживают в Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
• не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
• признаны малоимущими (ст. 7 закона).

Но попасть в реестр – это не вся проблема. По данным Общественной палаты, на 2020 год в стране было 2,5 млн семей, которые ждут в очередях на обеспечение жильем по разным программам. При этом среднее время ожидания в списке на улучшение жилищных условий составляет около 20 лет. Не исключено, что и Гориным придется очень долго ждать помощи от государства.

* имена и фамилии изменены редакцией

За что могут вычеркнуть из списков очередников?

Это не просто рутинная работа — сверить
списки, чтобы был полный ажур, как в бухгалтерии. Иной раз от этой
`рутины` зависит семейное благополучие, решение квартирного вопроса.
Какова процедура перерегистрации, с какой целью она проводится, за что
могут вычеркнуть из списков очередников? Об этом — в сегодняшнем
выпуске `Справочного бюро`.

Подарок имеет значение

— Перерегистрация очередников по месту жительства проводится для
того, чтобы проверить достоверность поданных очередниками документов, —
объясняет начальник управления Департамента жилищной политики и
жилищного фонда города Москвы в Юго-Восточном округе Валентина
Рослякова.

— Бывает, что при предоставлении документов для постановки
на учет люди иногда `забывают` сообщить, что у них, кроме их маленькой
квартирки, в которой они ютятся всей семьей, есть еще жилье в
собственности. И такие проверки позволяют обнаружить вольный или
невольный обман.

Выясняется, к примеру, что бабушка (дедушка, тетя,
дядя), живущая отдельно, оформила несовершеннолетнему внуку дарственную
на свою квартиру. А значит, у семьи, претендующей на бесплатное жилье,
в которой живет юный собственник, уже есть жилплощадь.

Ведь подаренное
любящей бабушкой идет в общий зачет, суммируется к уже имеющимся
квадратным метрам. И на каждого приходится теперь не по десять
квадратных метров, даю! щих право на постановку в очередь, а гораздо
больше.

Вас здесь не стояло!

Основаниями для снятия с учета могут быть:

1. Выбытие с занимаемой жилплощади. Например, в связи с изменением
состава семьи. Кто-то удачно вышел замуж (женился) и переселился в
квартиру мужа. Кто-то вообще поменял место жительства, переехав в
другой город. В результате жилищные условия оставшихся членов семьи на
прежней площади улучшились и уложились в социальную норму. Их с учета
снимают.

2. Сокрытие имеющейся в собственности недвижимости. В последние
годы, с началом приватизации, это самая расхожая причина, которая
обнаруживается при проверке. Пусть даже это всего одна комната или даже
доля, несколько квадратных метров.

• Неважно, каким образом эта `лишняя` жилплощадь досталась:
• •
• куплена ли на накопленные или взятые в кредит деньги;
• •
• оформлена ли по дарственной;
• •
• получена в наследство;
• •
• находится в ренте.

Хотели как хуже…

Надежд на получение квартиры от города могут лишиться также те
москвичи, которые намеренно ухудшили свои жилищные условия.
Предположим, человек продал квартиру или комнату.

Действует правило:
если прошло пять лет с момента совершения сделки, то с учета не снимут.

Но если этот срок еще не истек, а квартира или комната ему уже не
принадлежит, то его вправе исключить из очередников на новое жилье.

Закон есть закон

— По-человечески людей понять можно — все равно не в особняках
живут, за годы стояния в очереди дети подросли, хочется их расселить,
чтобы жили отдельно, — говорит Валентина Рослякова. — Завелись какие-то
деньги, взяли кредит в банке, влезли в долги, купили немного
жилплощади…

Но закон есть закон. Если все квадратные метры сложить, и получится
на человека больше нормы предоставления, с очереди могут вообще снять,
как обеспеченную семью, согласно ЖК РФ.

Или, приплюсовав обнаруженную
собственность к той, в которой живет семья очередника, предоставить
недостающую до социальной нормы. Чтобы получилось по 18 квадратных
метров на человека.

То есть, утаив немного, реально можно потерять
гораздо больше.

Кроме того, все должно быть по справедливости, считает В. Рослякова.
Предположим, у человека подошла очередь, он получил от государства
квартиру, детям остается прежняя, да плюс еще та, что куплена за свои
деньги. Это три квартиры получается! А кто-то сорок лет живет в
коммуналке и ждет-не дождется своей очереди.

Заначка — не задачка

Впрочем, государство не так-то просто обмануть. Не стоит надеяться
на `авось не узнают` и еще квартирку дадут. Все равно, когда подойдет
очередь на получение жилья, прежде чем вручить ключи от бесплатной
квартиры, потенциального новосела проверят, нет ли у него в `заначке`
другой жилплощади, принадлежащей ему на правах собственности.
________________________________________

НА ЗАМЕТКУ

Граждане очередники, настоящие и будущие! Помните, что ваши жилищные
условия могут в любой момент проверить. Точнее — не забывайте об этом.
Ведь когда ставят на учет, предупреждают, что один раз в год проводится
перерегистрация. В заявлении при постановке на учет оговариваются
особые условия и обязательства, которые очередник обязуется выполнить,
ставя под ними свою подпись. Это:

1. Согласие на проверку указанных в заявлении сведений и на запрос необходимых документов.

2. Обязательства в месячный срок в письменном виде информировать об этих изменениях жилищные органы по месту учета.

3. Предупреждение о том, что в случае выявления сведений, не
соответствующих указанным в заявлении, он может быть снят с учета. Так
что потом кивать на то, что `я не знал` не стоит. Лучше самим сообщать
обо всех изменениях в семье (это обязанность стоящих в очереди на
жилье), а не ждать, когда пришлют извещение о том, что в списках на
получение жилья они больше не значатся.

Решение об этом принимает жилищная комиссия управы района.
Выпускается распоряжение главы управы. О чем очередника уведомляют
письменно.

________________________________________

Отметка в учетном деле

Перерегистрация проводится из года в год уже много лет. Еще недавно
очередников приглашали явиться в жилищную группу своего района
самолично и принести необходимые для проверки документы.

— Сейчас в этом нет необходимости, процедура облегчилась и процесс
перерегистрации проходит намного быстрее, — говорит Валентина
Рослякова. — Жилищная группа района делает запрос — посылает списки в
ЕИРЦ в режиме `одного окна`, оттуда получает необходимую информацию на
каждого очередника — финансово-лицевые счета, выписки из домовой книги.

По данным паспортов и свидетельств о рождении стоящих на учете
очередников направляется запрос в Москомрегистрацию. Цель — проверить,
числится за ними недвижимость в собственности или нет. Если нет — ну и,
слава богу, ждите спокойно своей очереди, никто из нее вас не
вычеркнет.

О прохождении перерегистрации в `учетном деле` очередника
появляется соответствующая отметка.

Шанс Иванова станет шансом Петрова

Только в Юго-Восточном округе в результате перерегистрации в среднем
в год снимают с учета без предоставления жилплощади 100 — 150 семей. А
всего по столице ` набегает` почти полторы тысячи таких семей. Значит,
у полутора тысяч других появляется шанс быстрее въехать в новую
квартиру.

Кто там на подходе?

Сейчас срок стояния в очереди за бесплатной квартирой составляет 20
лет. Городские власти поставили задачу сократить его на половину, то
есть до 10 лет. Как это сделать, чтобы все было по закону? Вот тут-то
перерегистрация и поможет.

Обычно она касается, прежде всего, плановых очередников. То есть
тех, чья очередь на получение квартиры от государства уже на подходе.

К
ним теперь добавятся очередники, поставленные на учет в 1988 — 1989
годах и в 1998 — 1999 годах, на которые пришлись `пики` увеличения
очереди на жилье от города.

(Это, напомним, объясняется тем, что тогда
добавились новые категории нуждающихся в жилье — коренные москвичи, а
также изменились нормы постановки на учет.).

1. Памятка для будущего очередника
2. По новому городскому закону `Об обеспечении права жителей города
   Москвы на жилые помещения` для того, чтобы поставили в очередь на
   жилье, необходимо:
3. •
4. быть официально признанным малоимущим;
5. •
6. иметь менее 10 кв. метров общей площади на человека;
7. •
8. проживать в Москве не менее 10 лет и последние пять лет сознательно не ухудшать жилищные условия.

`Старые` очередники, то есть те, кто встал на учет до 1 марта 2005
года, до вступления в силу ЖК РФ, будут получать жилье по старым
правилам.

Так что, по словам заместителя руководителя жилищного
департамента Николая Федосеева, никаких радикальных изменений в нашем
жилищном законодательстве не произошло. Тотального пересмотра, чистки
очереди не будет.

Беспокоиться следует только тем, кто утаил имеющееся
в собственности жилье помимо занимаемого.

Подготовила Галина Писарчик при содействии начальника Управления
Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы в Юго-Восточном
округе Валентины Росляковой

Сняли с очереди на жилье — отказ в постановке, причины, как восстановиться в 2021 году

Оставьте заявку на консультацию:

Низкий уровень жизни заставляет граждан РФ становиться в очередь на улучшение условий проживания. Люди собирают множество документов, тратят время на общение с чиновниками и постановку на учет. Но в определенный момент человек может узнать, что его сняли с очереди на жилье. В такой ситуации он теряется в догадках и считает, что все надежды разрушены.

Ниже рассмотрим, что делать в таких обстоятельствах, к кому обращаться за помощью, и во сколько обойдется услуга. Разберем примеры судебной практики, позволяющие разобраться в причинах и последствиях. Отметим, что почти во всех случаях вина лежит на государственных органах и их представителях, которые превышают полномочия и нарушают требования законодательства.

Но обо всем подробнее.

Основания для снятия с очереди

Распространенный вопрос среди граждан РФ — могут ли снять с очереди на жилье. Теоретически это реально, но для этого должны быть веские причины. Выделим основные:

1. Получение земли под строительство дома. По законам РФ многодетные семьи вправе рассчитывать на участок под ИЖС. В дальнейшем земля подлежит приватизации. Если у семейства три и более детей, муниципальные органы не имеют права снимать с очереди.
2. Переезд в другой город или государство. Сюда не входит перемена места жительства в столице РФ или СПб, а с 2014-го и в Севастополе. Иными словами, на вопрос, могут ли снять с очереди на жилье при переезде из Москвы или других населенных объектов федерального уровня, ответ отрицательный.
3. Добровольное желание. Претенденты на недвижимость вправе оформить заявление и попросить исключить из перечня претендентов. Документ должен составляться по всей форме и с указанием реквизитов заявителя.
4. Получение денег из бюджета. Если вас сняли с очереди на жилье, проанализируйте последние поступления от государства. Получение жилищного сертификата, оформление субсидии при ипотеке, возведении дома или ремонте квартиры влечет за собой аннулирование права на новую недвижимость.
5. Улучшение условий проживания. Если во время нахождения в очереди у семейства изменились обстоятельства в лучшую сторону, к примеру, имеет место увеличение общей площади жилого помещения, позиция в очереди аннулируется. Ее занимают другие люди, имеющие более серьезные проблемы с жильем.

Дополнительные ситуации

Существует еще ряд моментов, которые могут влиять на решение:

1. Предоставление неправдивых сведений. Нередко бывают ситуации, когда человека сняли с очереди на получение жилья из-за указания некорректной информации. Уполномоченные органы проверяют заявителя и при выявлении обмана могут вычеркнуть его из списка.
2. Увольнение с работы. Иногда уполномоченные органы снимают с очереди на арендное жилье, если предоставление льготы планировалось со стороны работодателя. Увольнение сотрудника дает право приостановить этот процесс.

Нередко семью удаляют из очереди на жилье из-за создания ситуации, позволяющей претендовать на недвижимость.

Что это значит? К примеру, пара продает единственную недвижимость, прячет деньги «под подушку», а после этого становится в очередь для улучшения условий. Такие действия запрещены.

Но здесь нужно разграничивать ситуацию с отказом от наследования, ведь при таких обстоятельствах удаление семьи из списка претендентов является незаконным.

Как восстановиться в очереди

В случае произвола нельзя находиться в стороне. Если власти сняли с очереди на жилье необоснованно, необходимо восстановиться в правах.

Что потребуется

Успех мероприятия зависит от наличия под рукой инструкции, необходимых документов и правильности оформления исков. Ниже рассмотрим основные вопросы более подробно.

Перечень документов

Для начала разберитесь, могут ли власти снять с очереди на жилье и получение квартиры, и в каких случаях. Если пояснение не соответствует ни одному из законных оснований, приступайте к сбору документов. В пакете должны быть следующие бумаги:

• паспорт РФ (копия)
• чек о выплате пошлины
• бумаги на квартиру (покупка, регистрация, изменение планировки)
• справка из домовой книжки
• доверенность в случае привлечения третьего лица
• бумаги из соцзащиты, от работодателя, ВУЗа, тюрьмы, армии и т. д.
• жалоба, оформленная в жилищный департамент (копия)
• справка о снятии с очереди на недвижимость (копия)
• медзаключение из больницы, если человек — инвалид
• иные бумаги

Если снимают с очереди на арендное жилье или квартиру, список документации может быть немного иным.

Образец иска

В ситуации, когда уполномоченные органы нарушили законодательство, к примеру, сироту сняли с очереди на жилье или многодетную семью, необходимо защищать интересы через суд. Для этого оформляется иск с учетом требований ГПК РФ (статей 131 и 132). В заявлении должна быть такие данные:

Оставьте заявку на консультацию:

• название суда, где ведется разбирательство
• ФИО истца, контактные данные и адрес
• данные по стороне-ответчику
• стоимость заявления (чаще всего 300 р)
• наименование документа (в центральной части)
• описание ситуации, к примеру, арендное жилье снимают с очереди и т. д.
• указание статуса семейства, причин удаления из списка, данные о жилье и другие сведения
• несогласие с ситуацией и обоснование причин
• статьи и ссылки на нормы законов, которые были нарушены
• просьба к судебному органу рассмотреть заявление и восстановить в очереди

В конце указываются приложения-документы, прописывается день заполнения искового заявления, а также ставится подпись с ФИО заявителя.

Пошаговая инструкция

Гражданам, принятым на учет, а в дальнейшем удаленным из списка по надуманным основаниям, необходимо действовать с учетом обстоятельств. Общий алгоритм такой:

1. Получите справку об удалении со списка претендентов на недвижимость. Такие сведения поступают по e-mail или обычной почтой. Первый вариант возможен при подаче заявки через Интернет. При отсутствии уведомления отправляйте в учетный орган для получения извещения. Орган учета граждан обязан выдать документ в течение десяти суток.
2. Уточните причину удаления со списка. Как правило, в роли основания дается ссылка на ЖК РФ (статью 56). Уже на этом этапе можно судить о законности принятого решения и определиться с защитой интересов в суде.
3. Пишите жалобу на имя непосредственного руководителя. Отрицательный ответ должен быть в письменном виде, что позволяет приложить его к исковому заявлению.
4. Заполните иск и передайте его в районный орган с учетом места прописки ответчика.
5. Участвуйте в заседаниях суда и экспертной оценке, если это требуется.
6. Заберите выписку из решения судебного органа. Копию можно забрать у секретаря.

Приходите в уполномоченный орган, пишите заявление и требуйте восстановления в очереди. Прежний номер претендента должен сохраниться за человеком.

Сроки и стоимость восстановления

У людей, снимаемых квартиру и стоящих в очереди на арендное жилье, а также на улучшение условий проживания, имеется 90 дней для подачи жалобы. Отсчет начинается с момента удаления субъекта из списка претендентов. Во избежание неприятных ситуаций сохранение места необходимо проверять ежегодно.

После подачи искового заявления у судебного органа имеется до пяти суток на рассмотрение, а первое заседание назначается в срок до месяца. Это время используется для сбора доказательств и привлечение юриста.Стоимость восстановления зависит от привлечения к работе адвоката. Оплата пошлины составляет 300 р. Это обязательный платеж.

Цена услуг юриста может составлять от 30-40 тысяч рублей и выше.

Примеры из судебной практики

При рассмотрении вопроса, могут ли снять с очереди на жилье, необходимо исходить из особенностей судебной практики. Суды ориентируются на следующие моменты:

1. Отказ от наследования не является причиной для удаления из списка претендентов на жилье.
2. Улучшение материального положения семьи может привести к отказу в рассмотрении иска.
3. Если на одного человека приходится меньше 10 квадратов площади, суд пойдет навстречу заявителю.
4. При снятии с учета из-за садового домика проводится экспертиза на факт пригодности объекта для проживания.

Рассмотрим пример. В одном из районов Москвы изучалась ситуация семьи, которую сняли с учета из-за отсутствия необходимости улучшения условий. Семья владеет двумя квартирами, которые принадлежат дедушке и брату. Но истец и дети не зарегистрированы в недвижимости и не живут в ней. При этом суд признал решение о снятии с очереди неправомерным.

Возможные проблемы и нюансы

Главные трудности возникают на этапе сбора документов и подготовки искового заявления. Истец должен понимать могут ли уполномоченные структуры снимать с очереди на жилье, и что делать, если они уже сняли (убрали вас из списка претендентов на жилье).

Успех процесса зависит от доказательной базы и пакета бумаг, имеющихся в распоряжении. Чтобы избежать отказа, лучше привлечь юриста.

Он поможет собрать бумаги о праве собственности, подготовить иск и подготовить доказательства против действий государственных структур.

Ответы на частые вопросы

В завершение приведем вопросы и ответы, касающиеся неправомерного снятия с очереди. Базовые моменты:

1. Могут ли снять с очереди, если оформлена ипотека? Если причиной постановки на учет являлись плохие условия проживания, жилье не дадут.
2. Могут ли власти снимать с очереди, если мне подарили землю за городом? Этот момент не является причиной для удаления из списка претендентов на имущество.
3. Мы рассчитывали на недвижимость по программе Молодая семья, но спустя два года разорвали арендный договор и купили жилье. Снимут ли с учета? Да, в таких случаях в очередь будут включены люди, которые больше нуждаются в квартире.

Нередко возникают трудности, если человек арендует квартиру, а его снимают с очереди из-за наличия арендного жилья. Как правило, такие действия неправомерны. Существуют и другие вопросы, связанные с удалением из списка претендентов на жилье, но каждый вопрос решается индивидуально.

Вывод

Имея под рукой приведенную инструкцию, вы сможете защитить интересы и восстановиться в очереди. Это реально, если уполномоченные органы нарушили права и исключили из перечня незаконно. Чтобы повысить шансы на успех, лучше привлечь к работе квалифицированного юриста. Он помогает на всех этапах и озвучивает вероятность выигрыша уже на начальном этапе разбирательства.

Помощь юристов в случае снятия с очереди на жилье

Какие документы подготовить и нюансы при проверке критериев на получение жилья можно уточнить у наших дежурных юристов. Заполните форму ниже и получите бесплатную консультацию по интересующему Вас вопросу.

Оставьте заявку на консультацию:Добавить в Избранное

Учет нуждающихся в жилых помещениях и снятие с учета. Судебная практика

• Согласно статье 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
• 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
  2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
  3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
  4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
• 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
• Среди указанных оснований снятия с учета, пожалуй, наиболее часто встречающееся в практике, это — утрата оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Лица, поставленные на учет нуждающихся
в жилье до 01.03.2015 г., сохраняют право состоять

на учете до получения жилья

Те граждане, которые были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие ЖК РФ, т.е. до 1 марта 2005 года по аналогичному основанию, подпадали под п.

1 статьи 29 ЖК РСФСР, согласно которому, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Согласно ч. 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»,

с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 — 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Таким образом, граждане, принятые на учет нуждающихся до 1 марта 2005 года продолжают состоять на данном учета если не отпало основание, которое давало им такое право.

Например, если гражданин в 2000 году поставлен на учет как обеспеченный жилой площадью на одного члена семьи менее 5 кв. м., то в 2010 году, вступив в брак и став единственным членом семьи собственника, имеющего квартиру площадью, например, 50 кв. м.

, будет снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку данный гражданин, с точки зрения законодателя более не нуждается в жилплощади.

Если же, у гражданина из нашего примера ничего в жилищном вопросе не изменилось, он продолжает состоять в очереди нуждающихся до получения жилья

Расчет площади жилого помещения
на одного члена семьи для целей постановки на учет

нуждающихся, а равно для целей снятия с такого учета

Для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 51 ЖК РФ необходимо:

• либо не являться ни собственником жилого помещения, ни членом семьи собственника, ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя по договору социального найма,

либо

• являться нанимателем жилого помещения по договорам социального найма;
• являться членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
• являться собственником жилого помещения;
• являться членом семьи собственника жилого помещения;

при этом быть обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Членами семьи как собственника, так и нанимателя по договору социального найма, согласно ст. ст. 69, 31 ЖК РФ, являются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Чтобы рассчитать площадь жилого помещения, приходящуюся на каждого члена семьи собственника или нанимателя необходимо сложить площади всех имеющихся в пользовании членов семьи жилых помещений (долей), и разделить на количество членов семьи.

Примеры из судебной практики

1. ЖК РФ предусмотрен раздельный учет жилищных прав членов семьи. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. Лицо не может быть признано нуждающимся в жилых помещениях, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения

Е.Е. обратилась с иском к администрации о предоставлении жилого помещения на семью из трех человек, указывая, что признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет в очередь для внеочередного получения жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей, с 02.10.2009 г. состоит в браке с Е.С., от брака имеют сына С.

Суд второй инстанции решение суда изменил, изложил резолютивную часть в следующей редакции: «Обязать администрацию за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, предоставить Е.Е., на семью из 2 человек благоустроенную квартиру, отвечающую санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 24 кв. м».

При этому суд указал следующее. Возлагая обязанность по обеспечению Е.Е. жилым помещением с учетом всех членов ее семьи, суд первой инстанции не принял во внимание положения ст.

51 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. При этом в соответствие с ч.

2 указанной статьи предусмотрен раздельный учет жилищных прав членов семьи.

На основании изложенного, в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ Е.С. не может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения Е.В. и проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 39,5 кв. м, в силу чего он обеспечению жилым помещением не подлежит.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что обеспечение истца жилым помещением должно иметь место без учета ее малолетнего сына судебная коллегия считает несостоятельными.

В силу статьи 69 ЖК РФ малолетний сын истицы является членом ее семьи, право пользования жилым помещением по месту жительства отца он не имеет, членом семьи своей бабушки в силу родственных отношений не является, поэтому признается нуждающимся в жилом помещении.

Как члены одной семьи, один из которых имеет право на внеочередное предоставление жилья в силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, он также подлежит обеспечению жилой площадью по установленным нормам (см. подробнее кассационное определение Пермского краевого суда от 6 июля 2010 г.

по делу N 33-5643)

2. Вступив в брак с С., которой принадлежит на праве собственности квартира, заявитель утратил основания, которые давали ему право состоять на учете на получение жилых помещений по договорам социального найма. При этом те обстоятельства, что истец в квартире, принадлежащей супруге, не проживает, квартира приобретена С. до брака с истцом, правового значения не имеют

Обстоятельства: К.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Администрация о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

К. В. проживает в двухкомнатной квартире. Совместно с ним зарегистрированы его сын К.А., бывшая невестка К.А. и две внучки К.М. и К.Е. (всего 5 человек).

В 1984 году семья была поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В 2009 года в Администрации ему сообщили, что он снят с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что выявлено, что он состоит в зарегистрированном браке с С., у которой имеется однокомнатная квартира, принадлежащая ей на праве собственности.

Распоряжением Администрации он снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, так как жилищная обеспеченность его семьи с учетом площади, принадлежащей его супруге С., составляет 13,36 кв. м, что превышает установленную законодательством учетную норму — 9 кв. м на человека.

Городской суд в иске отказал, указав следующее.

Судом установлено, что К.В. зарегистрирован в двухкомнатной квартире, жилой площадью 27,20 кв. м, общей площадью 44,50 кв. м. Совместно с ним зарегистрированы сын К.А., бывшая невестка К.А., внучки К.И. и К.М. (л.д. 6).

В соответствии с Распоряжением от 15.03.1984 года, К.В. вместе с семьей из пяти человек признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в отдельной квартире и обеспечением жилой площадью менее 5,5 кв. м на одного члена семьи, поставлен на учет.

Из материалов дела следует, что К.В. в 1996 году заключил брак с С., которой принадлежит на праве собственности 1-комнатная квартира жилой площадью 21,28 кв. м, общей площадью 37,14 кв. м.

Учитывая, что К.В. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в отдельной квартире и обеспечением жилой площадью менее 5,5 кв. м на одного члена семьи, вступив в брак с С., которой принадлежит на праве собственности 1-комнатная квартира жилой площадью 21,28 кв.

м, общей площадью 37,14 кв. м, он утратил основания, которые давали ему право состоять на учете на получение жилых помещений по договорам социального найма, т.к. обеспечение жилой площадью на одного члена семьи, с учетом супруги К.В. составила 13.36 кв. м, что превышает установленную законодательством норму (9 кв.

м на одного человека).

При этом те обстоятельства, что истец в квартире, принадлежащей супруге, не проживает, квартира приобретена С. до брака с истцом, правового значения не имеют (см. подробнее определение Санкт-Петербургского городского суда от 21 января 2010 г. N 647).

3. Муж дочери заявительницы (снятой со всей семьей с учета нуждающихся) никогда не вселялся в жилое помещение заявительницы, имеет в собственности квартиру, приобретенную до вступления в брак, в связи с этим решение о снятии заявительницы с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении не является законным