Приватизация садового участка
Пользоваться землей и владеть ею — понятия разные. По закону, частная собственность неприкосновенна, а пользователя могут в любой момент попросить вернуть надел под государственные или муниципальные нужды. Чтобы этого не случилось, сотки под частным домом или в садовом кооперативе нужно приватизировать.
Как это сделать правильно? В каких случаях возможна бесплатная приватизация земельного участка? Какие документы собирать и куда обращаться? На эти вопросы журналисту ФАН ответила адвокат Юлия Лотова.
фото из личного архива Юлии Лотовой /
Что такое приватизация земельного участка
Термин «приватизация» означает переход права собственности на недвижимость от государства к человеку. В случае приватизации земельного участка гражданин становится его владельцем, а значит, его права на землю юридически защищены.
Он может продать, подарить, завещать свой участок детям или другим родственникам. Может сдать его в аренду и получать доход. А может, не переживая о будущем, построить дом для постоянного проживания или дачного отдыха.
Его земля — это его собственность, и как распоряжаться ею, он решает только сам.
При этом у собственника возникают и обязанности. Он должен платить налог за землю, должен использовать ее по целевому назначению и соблюдать права соседей. Но эти нюансы, как правило, несравнимы с фактом владения землей. Приватизация земельного участка в СНТ или под частным домом — требование нынешнего времени. Если возможность выполнить ее существует, это стоит сделать.
«Отдельного закона о приватизации земельных участков не существует, — отмечает адвокат Юлия Лотова. — Процесс регулируется Земельным кодексом РФ, принятым в 2001 году, с изменениями и поправками вступившими в силу в 2020 году.
А также другими законами, в том числе о так называемой дачной амнистии, о приватизации государственного и муниципального имущества.
Отвечают за передачу земель в собственность гражданам органы государственной власти: местные администрации, сельские советы».
Федеральное агентство новостей /
Кто имеет право на приватизацию земельного участка в СНТ и под домом
Приватизировать свои сотки может любой гражданин России, но с соблюдением ряда условий. Если речь идет об участке под частным домом, в котором человек живет и фактически пользуется этой землей, учитывают период владения недвижимостью. Важно, чтобы право собственности на дом возникло до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 года.
Если человек получил дом по наследству, учитывается период владения домом наследодателем. То есть родители или бабушка с дедушкой, которые владели этим домом когда-то и от которых он перешел по наследству к детям, должны были оформить его в собственность до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.
Приватизировать можно и дачные участки, которые с 2019 года называются садовыми или огородными. Для таких наделов действует упрощенная процедура регистрации, получившая название «дачной амнистии». Главное условие при этом — наличие границ у садового товарищества. Если формирование границ СНТ выполнено не было, заявлять права на землю рано, нужно дождаться завершения процедуры межевания.
pixabay.com / Hans Braxmeier
С чего начать приватизацию земельного участка
Для начала важно уточнить тип участка, который планируется получить в собственность. Сделать это не получится, если он расположен на территории государственного заповедника или национального парка. Не разрешают отчуждать делянки на особо охраняемых природных территориях и расположенные на расстоянии менее 500 метров до кромки естественного водоема.
Приватизировать можно участок:
- расположенный в СНТ, с полученной на него садовой книжкой;
- полученный ранее в бессрочное пользование в качестве дачного надела;
- закрепленный за человеком по праву пожизненного наследуемого владения;
- где находится жилой дом.
Приватизировать также можно делянку в СНТ, которая давно не обрабатывается и считается брошенной. Но сделать это просто по собственному желанию не получится.
Предварительно потребуется согласовать свое намерение с председателем СНТ: запросить документы на «ничейный» надел, озвучить свое намерение закрепить его за собой.
Решение об изъятии брошенных соток и их передаче другому садоводу принимают на общем собрании товарищества. Если члены СНТ не против, заявитель получит садовую книжку и сможет инициировать процедуру приватизации.
pixabay.com / andreas160578
Как приватизировать участок — процедура
«Для начала необходимо подготовить документы, которые подают в местную администрацию, — уточняет адвокат Юлия Лотова. — Для оформления участка под домом необходимы правоустанавливающие документы на дом.
В этом качестве могут быть договор купли-продажи или дарения, по которому недвижимость получена в собственность. Также можно приложить свидетельство о праве на наследство, если дом получен по праву наследования или завещанию.
К этим документам прикладывают выписку из ЕГРН — она необходима для подтверждения права собственности».
Документы с заявлением для приватизации земельного участка передают в администрацию лично. Также можно воспользоваться порталом «Госуслуги». На портале нужно выбрать услугу «Предварительное согласование земельных участков, собственность на которые не разграничена», заполнить специальную форму, приложить указанный пакет документов и отправить на рассмотрение.
Через некоторое время заявитель получит ответ о решении администрации. Требование могут удовлетворить, тогда заявителю предоставят соответствующее постановление. Но могут и отказать, тогда он получит решение с мотивированным отказом.
Для садовых участков процедура та же, отличается лишь пакет документов, необходимый для рассмотрения. Если процедура формирования границ СНТ завершена, нужно обратиться к председателю товарищества и запросить:
- уставные документы;
- решение собрания членов СНТ;
- кадастровый паспорт.
К этим бумагам нужно приложить документ, который уточняет основания использования надела. Это может быть садовая книжка или правоустанавливающий документ. Подойдет свидетельство, акт муниципалитета, даже выписка из похозяйственной книги.
Если этих документов на руках нет, нужно сходить на прием в администрацию и запросить их (или хотя бы уточнить, где их искать). Собранный пакет документов отправляют на рассмотрение и получают ответ — утвердительный или отрицательный.
«Если администрация выносит решение об отказе, нужно обращаться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, — отмечает Юлия Лотова. — К сожалению, как правило, добиваться признания собственности на землю людям приходится через суд».
Сколько стоит приватизация земельного участка
По закону, платить ничего не нужно. Гражданин должен стать владельцем соток, которыми уже давно по праву пользуется, абсолютно бесплатно. Но на практике все может оказаться иначе.
Если администрация отказала, заявлять законные требования придется уже в суде.
А это расходы не только на подготовку документов, но и на юридическое сопровождение, что и определяет стоимость приватизации земельного участка.
Для судебного заседания адвокат рекомендует подготовить бумаги, при рассмотрении которых у суда не окажется оснований отказать истцу. Кроме правоустанавливающих документов на дом нужны квитанции, подтверждающие оплату земельного налога.
Пригодятся документы на прежнего владельца, справки из архива о закреплении земли. Суд может назначить землеустроительную экспертизу, чтобы определить границы территории. И за эту экспертизу тоже придется платить истцу.
Только получив полное представление о спорном земельном наделе и решение экспертизы, суд может признать право собственности за гражданином.
«В досудебном порядке приватизация бесплатна, а в судебном стоимость юридической помощи варьируется в пределах 150-200 тысяч рублей», — уточнила адвокат Юлия Лотова.
Как приватизировать дачу: документы, процедура, сроки, стоимость
Процесс приватизации в нашей стране запущен давно. Правительство постоянно продлевает прохождение процедуры бесплатно. Приватизировать недвижимость – значит, стать ее собственником на законных основаниях и получить право совершать с ней сделки: продавать, дарить, сдавать в аренду.
Нужно ли приватизировать дачу?
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.
Процедура приватизации
Дачный участок – любимое место отдыха многих граждан. После того как дача приобретена, не стоит медлить с проведением оформления ее приватизации, так как это действие не только сделает покупателя полноправным собственником недвижимости, но и предоставит возможность распоряжаться ею по своему усмотрению.
На получение права приватизации могут претендовать все физические лица, которые не имеют собственности в наличии. Любой недвижимый объект на дачном участке можно оформить в собственность, если он не находится в аварийном состоянии и не является служебным помещением.
Приватизацией дачных построек занимается специальная служба при местной администрации населенного пункта, где объект расположен. Процесс приватизации – занятие довольно хлопотное, требующее выполнения многочисленных процедур:
- Прежде всего, необходимо разрешить проблему с землей, на которой постройка располагается. Приобретая землю, владелец регистрирует ее на свое имя и после этого вступает во владение участком. Он автоматически становится членом дачного кооператива, что дает ему возможность осуществить приватизацию дачи бесплатно. Свидетельством членства в кооперативе становится книжка, которая выдается собственнику земли управлением кооператива.
Согласно законодательству РФ, возможно приватизировать только те земельные наделы, которые были получены в пользование до 2001 года. Помимо этого, есть земли, которые запрещено приватизировать (ст. 27 ЗК). Дополнительно читайте о том, как купить землю у государства.
- Необходимо составить границы земельного участка. Составлением данного документа занимается кадастровая палата. Владелец делает заявку, на место выезжают кадастровые инженеры, проводят необходимые замеры. Через установленное время собственник получает кадастровый документ с описанием объекта, обозначением его границ. Паспорт должен быть подписан главой правления кооператива дачников. Собственник может самостоятельно составить описание границ своего участка, но разумнее в данной ситуации предоставить это сделать специалистам. Подробнее о постановке земельного участка на кадастровый учет – читать тут.
- Собственник участка должен обратиться в местный Департамент земельно-имущественных отношений с заявлением о проведении приватизации дачного строения. К заявлению необходимо приложить документы, согласно установленным правилам.
На рассмотрение и оформление приватизационных документов Департаменту предоставляется до 2 недель. За это время с собственника могут быть потребованы дополнительные документы в зависимости от конкретных условий оформления.
После выдачи документов Департаментом владелец дачи передает их в Росреестр для окончательной регистрации.
Росреестр регистрирует право гражданина на дачное строение и землю и выдает выписку из ЕГРН, подтверждающую этот факт официально.
Рекомендуется предварительно ознакомиться с законодательными актами, освещающими процесс приватизации, или получить консультацию у юриста. В законах собраны все правила и нормы, по которым дачный участок и строения на нем можно перевести в собственность по упрощенной схеме, после чего распоряжаться ими по своему усмотрению.
Необходимые документы
Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:
- заявление по установленному образцу;
- копию паспорта;
- кадастровый план участка;
- документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
- технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.
Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:
- наименование органа, в который подается заявка;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
- просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
- дата составления заявления.
Образец заявления на приватизацию дачи Вы можете скачать здесь, на приватизацию земельного участка под дачу – здесь.
Сроки оформления документов могут быть продлены, если заявитель неправильно оформил заявление или предоставил недостаточное количество документов.
Сроки и стоимость процедуры
Процедура приватизации дачи не требует капиталовложений, но собственники должны оплатить государственную пошлину за оформление и рассмотрение документов. Размер ее не превышает 200 рублей при оформлении документов на дачный участок, для садоводческих участков – 100 рублей.
До 1 марта 2018 года продлен срок бесплатного оформления собственности всех видов недвижимости для граждан РФ. До 31 декабря 2020 г. продлен срок бесплатной приватизации земли под сооружениями.
Порядок проведения приватизации максимально упрощен для владельцев в ФЗ о проведении приватизации. Новый законодательный акт получил название «дачной амнистии». Она введена с целью облегчить и ускорить процесс. Государство же получит, в свою очередь, дополнительные поступления в бюджет от уплаты налогов на недвижимость.
Длительность процедуры рассмотрения документов на оформление:
- приватизация в Департаменте земельно-имущественных отношений при муниципалитете – 2 недели;
- изготовление кадастрового паспорта – 1 месяц;
- регистрация в Росреестре – 10 дней.
Сроки могут изменяться в сторону увеличения, если заявитель допустил ошибки в оформлении документов или у специалистов возникнут иные вопросы, которые потребуют времени на решение.
В целом приватизация недвижимости на дачном участке может длиться 6-8 месяцев. Длительность процедуры зависит от правильного выполнения последовательности действий собственником, соблюдения правил сбора документов, согласно перечню, и правильности оформления заявления.
Приватизация по садовой книжке
После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.
«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки.
Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины.
Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.
Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.
Возможные сложности
При проведении приватизации могут возникнуть сложности, несмотря на то, что «дачная амнистия» значительно упростила процесс:
- Нарушены внешние границы земельного участка, не совпадают с кадастром сведения о площади участка. В этом случае придется переоформлять документы в кадастровой палате.
- Садоводческое товарищество, как юридическое лицо, не соблюдает предъявляемые к нему требования, например, нарушает противопожарные и санитарные нормы.
- Неуплата СНТ налогов или штрафов.
- Нарушения в документации СНТ: о наличии пользователей земель, сведений о площадях, необоснованное оформление избыточных площадей и т. п.
При наличии нарушений со стороны правления дачного кооператива в приватизации может быть отказано, но собственник может обжаловать отказ в судебной инстанции. Отказ по вине собственника может быть по причине неправильного оформления документов, недостаточного их количества или невыплаты госпошлины.
Департамент земельно-имущественных отношений при муниципалитете населенного пункта, который занимается оформлением в собственность дачных участков и строений на нем, имеет право отказать заявителю в приватизации.
Отказ должен быть оформлен в письменном виде на официальном бланке. В нем должны быть указаны причины отказа, документ подписывается официальным лицом и подкрепляется печатью департамента.
С этим документом заявитель может обратиться в судебную инстанцию, чтобы обжаловать неправомочное, на его взгляд, решение.
Отказ и его причины не должны иметь неустранимый характер, поэтому, чаще всего, обращение в суд становится крайней мерой для заявителя. Обычно граждане устраняют недочеты самостоятельно и приводят документы в надлежащий порядок. Во избежание отказа стоит более внимательно заняться подготовкой документов: обратить внимание на их актуальность и достоверность, полноту сведений.
Перед обращением в суд закон предлагает разрешить спорный вопрос в досудебном порядке, то есть, подать жалобу в вышестоящий орган – территориальное подразделение Госимущества. На рассмотрение жалобы дается 15 дней. Таким образом, соблюдается досудебный порядок разрешения проблемы, и дело не доходит до судебного разбирательства.
Все вопросы о приватизации отражены в специальных нормативных документах:
- ФЗ № 178 от 21/12/2001 г.
- ФЗ № 66, 2002 г.
- ФЗ № 93 от 39/06/2006 г.
- ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 2002 г.
- ГК РФ (ст. 209, ст. 129)
Приватизация земельного участка в 2021 году: порядок действий
Вопрос о том, как осуществляется приватизация земельного участка рано или поздно становится актуальным для всех пользователей земли на тех или иных условиях. При каких условиях можно оформить землю в собственность бесплатно, с чего начать оформление документов и каков порядок действий – об этом вы узнаете в нашей статьей.
Бесплатная приватизация земли – что это?
Законодательство наделяет каждого гражданина один раз в жизни воспользоваться правом приватизации земельного участка, то есть получить участок в собственность на безвозмездной основе. Если такое право уже использовано, то получить в дальнейшем участок земли в собственность можно будет только путем его выкупа.
Основными нормативными актами, регулирующими порядок оформления земельного участка в собственность гражданина, являются Земельный кодекс РФ и Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Гражданин, приватизировавший земельный надел, может распоряжаться им по своему усмотрению, а именно:
- совершить сделку купли-продажи;
- сдать его в аренду;
- включить в наследственную массу;
- передать по договору дарения.
Однако получить право собственности на землю бесплатно могут не все, законодательство устанавливает определенные условия для этого.
Так, правом приватизации земельных наделов обладают лица:
Справка! Граждане, оформившие землю в собственность, обязаны оплачивать земельный налог, а также своими силами и за собственные средства содержать и обслуживать его. Использоваться полученный участок должен строго в соответствии с его назначением.
Закон также устанавливает случаи, когда приватизировать земельный участок невозможно:
- земельный надел запрещен для приватизации или переназначен для государственных нужд (например, земли общего пользования, парков, заказников, заповедников) в соответствии со статьями 27, 28 Закона № 178-ФЗ;
- участок находится в собственности других лиц.
Отказ в оформлении собственности на землю должен быть в письменном виде с указанием причин отказа, предусмотренных федеральным законодательством.
С чего начать приватизацию земельного участка
Чтобы начать процесс приватизации земли нужно в первую очередь удостовериться в том, что он подлежит оформлению в собственность, а также что права владения на него еще не оформлены.
Получить такую информацию можно запросив выписку из ЕГРН. Выписку может получить любой гражданин, оплатив предварительного государственную пошлину.
Если возможность приватизировать участок есть, то инициировать процесс нужно с подготовки документов. Зачастую какие-то бумаги приходится искать или получать заново.
Точный перечень может различаться в зависимости от региона, поэтому перед началом процесса лучше получить подробную консультацию в администрации района проживания.
Порядок бесплатной приватизации
Процедура приватизации земли состоит из следующих действий:
- Сбор и подготовка необходимого пакета документов. Данный этап как правило наиболее трудоемкий и длительный.
- Направление документов в организацию в зависимости от собственника надела, указанного в выписке из ЕГРН: территориальное отделение Росимущества – если земля в федеральной собственности; администрация муниципального образования – если участок принадлежит муниципалитету.
- Межевание и кадастровый учет участка. Данная процедура необходима лишь в случае, если ранее земля не была оформлена надлежащим образом. Заявителю необходимо вызвать кадастрового инженера, который уточнит границы участка, закрепит за ним идентификационный номер, оформит его план и паспорт. Для постановки объекта на кадастровый учет необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Росреестр.
- Обращение в администрацию или Росимущество с заявлением о приватизации.
- Получение решения о приватизации либо об отказе. Решение об отказе в приватизации можно оспорить в судебном порядке.
- Оплата государственной пошлины.
- Регистрация права собственности в Росреестре. Решение уполномоченного органа дает гражданину право на обращение в Росреестр для внесения сведений о новом собственнике в государственный реестр.
Процесс оформления земельного участка в собственность довольно длительный и занимает около 2 месяцев с момента подачи документов в соответствующий орган.
Документы
Для получения земли в собственность гражданину потребуется дважды готовить и предоставлять определенный пакет документов:
- для получения разрешения на приватизацию в уполномоченный орган;
- для регистрации права собственности – в Росреестр
В первую инстанцию необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт;
- доверенность (если от имени гражданина выступает представитель);
- заявление о разрешении приватизировать участок;
- документ, подтверждающие право пользования землей (например, свидетельство о праве бессрочного пользования, соглашение об аренде, распоряжение о выделении участка);
- заявление с просьбой прекратить право бесплатного пользования участком (если он был получен в пользование на этом основании);
- согласие супруга, заверенное нотариально;
- кадастровый паспорт, выписка из ЕГРН или документ, подтверждающий отсутствие кадастрового номера участка;
- документ, подтверждающий отношение заявителя к категории граждан, имеющих право на участие в приватизации.
Принимая документы специалист уполномоченного органа составляет их опись и выдает заявителю расписку об их принятии. Исчерпывающий перечень документов будет зависеть от оснований обращения и назначения используемой гражданином земли. На проверку бумаг и принятие решение предусмотрен 30-дневный срок.
Для регистрации права собственности потребуется:
- паспорт;
- заявление о регистрации права;
- разрешение уполномоченного органа на приватизацию;
- квитанция об оплате госпошлины.
Заявление
После подготовки документов вместе с заявлением они подаются в администрацию по месту нахождения участка или в отделение Росимущества.
Форма заявления не установлена, однако в нем должны содержаться следующие сведения:
- наименование органа, куда направляется заявление;
- ФИО, адрес и контактный телефон гражданина;
- просьба об оформлении в собственность земельного надела, сведения о нем (местонахождение, категория участка, вид пользования, наличие объектов на нем);
- нормативное обоснование просьбы;
- дата и подпись просителя.
Заявление может быть напечатано, написано от руки или заполнено по шаблону, выданному уполномоченным органом. Главное, чтобы указанные в нем сведения были правильными и достоверными.
По результатам рассмотрения заявления выноситься решение. Положительное решение является основанием для регистрации права собственности на участок.
Постановка на кадастровый учет
Данный этап оформления земли необходимо пройти тем гражданам, в пользовании которых участок с неопределенными или требующими уточнения границами. Для определения или уточнения границ проводится межевание земли. Такую процедуру осуществляет кадастровый инженер, с которым необходимо заключить договор. Расходы по оплате его услуг несет заявитель.
На основании выданного инженером документа (план участка) необходимо обратиться в Росреестр для постановки земли на кадастровый учет.
Стоимость
Точная сумма расходов, которую заявителю придется понести на всех этапах процедуры приватизации, будет зависеть от многих факторов:
- требуется ли межевание земли и постановка на кадастровый учет;
- какие документы необходимо оформить (некоторые справки оформляются платно);
- есть ли у гражданина необходимость пользоваться услугами юриста и нотариуса.
Стоимость услуг различных специалистов зависит от региона, а также размеров участка.
Примерный перечень затрат будет следующим:
- услуги кадастрового инженера – от 5000 до 10000 рублей;
- услуги нотариуса – от 1000 до 3000 рублей;
- госпошлина за регистрацию права собственности – 350 рублей (ст. 333.33 НК РФ).
В случае, если какие-то документы утрачены, получение их дубликатов может повлечь дополнительные расходы.
Приватизация через суд
Отказ уполномоченного органа в приватизации земли должен быть обоснован. Если причины отказа можно устранить (предоставить недостающие документы, исправить ошибки и неточности), то заявитель вправе обратиться повторно после их устранения. Но если этого сделать невозможно, и гражданин считает, что причины отказа неправомерны, то он вправе обжаловать такое решение в суде.
В исковом заявлении должны быть четко отражены обстоятельства дела, причины отказа госоргана, ссылки на нормы законов, которые по мнению истца были нарушены. Заявление должно быть составлено грамотно, с учетом правовых тонкостей процесса приватизации и процессуальных процедур в целом.
Учитывая всю ответственность и сложность таких дел, при обжаловании решений об отказе в приватизации лучше всего воспользоваться услугами юриста. Принятое в пользу истца решение суда будет служить основанием для выдачи уполномоченным органом разрешения на приватизацию земли.
Дела об оспаривании решения государственного органа рассматривают суды общей юрисдикции или арбитражные суды. Подсудность дела будет зависеть от правового статуса заявителя (физическое или юридическое лицо).
Особенности приватизации земли
Порядок и условия бесплатной передачи в собственность земельного участка имеет свои особенности в зависимости от его вида и назначения. При этом не все виды наделов подлежат приватизации. Рассмотрим особенности приватизации участков, которые в соответствии с действующим законодательством разрешено передавать в собственность граждан.
Под гаражом
Земельный участок, находящийся под гаражом может быть приватизирован, но для этого в первую очередь необходимо оформить в собственность само строение. Если право владения гаражом уже оформлено, то собственник имеет преимущественное право приватизации земельного участка, находящегося под ним.
Однако в зависимости от вида постройки процедура оформления будет иметь различия:
- Гараж является отдельно стоящим строением – упрощенная процедура приватизацииа.
- Гараж является частью гаражно-строительного кооператива (ГСК). В этом случае оформление права собственности на землю возможно при следующих условиях:
- паи выплачены всеми участниками ГСК;
- все гаражи оформлены в собственность;
- все члены ГСК согласны на приватизацию участка;
- выбран участник ГСК для представления интересов всех собственников строений и на его имя оформлена нотариальная доверенность.
Земля под гаражами кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников.
Если передать земельный участок в собственность граждан невозможно, то с членами кооператива или его председателем может быть заключен договор аренды земли.
Многоквартирного дома
Статья 36 ЖК РФ предполагает возможность оформить земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также придомовую территорию в коллективную собственность жителей дома. Однако целесообразность такого решения порой сомнительна.
Несмотря на то, что собственники земли смогут самостоятельно принимать решение благоустройстве территории и иных разрешенных законом способах ее использования, им также придется нести ряд обязанностей:
- оплачивать налог на земельный участок;
- самостоятельно и за свой счет обслуживать его;
- не допускать использование не по назначению.
Так, затраты собственников на содержание участка могут оказаться более существенными, чем предполагаемая выгода.
Садовый
В отношении садовых участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) Федеральным законом № 93 «О дачной амнистии» предусмотрена возможность их приватизации по упрощенной схеме (нет необходимости получать разрешение муниципального органа власти).
Срок «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2021 года и возможно будет продлен еще. Однако не стоит откладывать процедуру оформления, так как в случае пропуска установленного законом срока получить участок можно будет только путем его выкупа.
Внимание! Основным условием, при котором возможна приватизация садового участка, — получение земли в пользование до 31.10.2001 на любом законном основании.
Сельскохозяйственный
Приватизация садового участка: документы, можно ли и как приватизировать садовый участок в 2021 году
1 343 просмотров
Многие люди не представляют себе жизни без приусадебного участка, ведь это не только свежие овощи и фрукты, выращенные своими руками, но и место для отдыха после тяжелого рабочего дня.
Как правило, земельные участки в СНТ уже являются собственностью садоводов, но до сих пор в России остались неприватизированные наделы.
Как перевести в собственность садовый участок, с чего начать и какие документы потребуются, давайте разбираться.
Можно и нужно ли приватизировать садовый участок?
Все садовые участки делятся на два типа, в зависимости от целевого назначения:
- под ИЖС – были выданы физическому лицу для осуществления индивидуального жилищного строительства (дачного домика);
- под ЛПХ – предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.
Получить муниципальные земли в собственность для того, чтобы иметь возможность их последующей реализации и сдачи в аренду можно только путем приватизации.
Затягивать с переоформлением не стоит, так как согласно законодательству «о дачной амнистии», бесплатно такая возможность у граждан Российской Федерации существует до 1 марта 2020 года.
В последующем, если Правительство РФ в очередной раз не продлит сроки, приватизацию можно будет осуществить только платно.
Бесплатная приватизация садов и огородов возможна, если выполняются все нижеперечисленные условия:
- земли переданы под ИЖС/ЛПХ;
- у садоводов на руках есть договор бессрочного пользования землями или договор аренды;
- надел закреплен за физическим лицом до 25.10.2001 года (в период действия старого налогового законодательства);
- участок не изъят из оборота и не является частью природоохранной зоны.
Под эти условия подходят практически все существующие садовые участки, поэтому если ваш надел еще не приватизирован, вы в любой момент можете заняться его переоформлением.
Законодательство
Основным законом, регулирующим земельные правоотношения, является Земельный Кодекс РФ. Процедура упрощенной приватизации земель, действующая в России с 2006 года, регламентирована Федеральным Законом №93 «О дачной амнистии».
После принятия этого нормативного акта процесс оформления в собственность садов стал намного проще и быстрее. Сейчас не требуется разрешение на приватизацию от местной администрации.
Документы вместе с заявлением сдаются разу же в Росреестр, и уже спустя 10-14 дней право собственности переходит к заявителям (при условии, что с кадастровыми бумагами все в порядке).
Для чего это нужно?
Став владельцами земли, садоводы могут не переживать о сохранности наделов. У властей нет права на безвозмездное изъятие частной собственности. Поэтому если участок потребуется для государственных или муниципальных нужд, гражданину будет выплачена обязательная денежная компенсация.
Это не единственное преимущество приватизации, после завершения переоформления вы сможете участок:
- продать;
- подарить;
- обменять;
- сдать в аренду;
- включить в завещание;
- заложить.
После того, как границы участка будут официально зафиксированы в кадастровой документации, споры по поводу распределения земли между соседями отпадут автоматически.
После приватизации на вас будет возложена обязанность по уплате ежегодного налога на недвижимость, размер которого составляет 0,3 процента от кадастровой стоимости земли.
Пример. Семья Гарчевых на основании договора бессрочного пользования на протяжении многих лет выращивала на садовом участке с/х культуры, не имея никаких документов на землю. Пользователи соседнего участка, решили приватизировать свой надел, занимаемый на тех же условиях.
Встал вопрос о межевании территории. Без ведома Гарчевых у них было отчужден небольшой, но очень плодородный участок земли. О чем семья узнала, увидев красивый забор, поставленный соседями сразу же после окончания межевания.
Гарчевы выразили недовольство «нарушителям», но обратно землю так и не отвоевали.
Ведь с юридической точки зрения, все было сделано правильно – у семьи Гарчевых не было на руках кадастровых документов на землю, подтвердить право на отчужденный в пользу соседей участок они не могли, а значит, даже через суд справедливость восстановить бы не получилось.
Этот пример наглядно показывает преимущество приватизации. Ведь если бы Гарвчевы первые затеяли переоформление, правда была бы на их стороне и суд бы заставил нарушителей устранить незаконно возведенный забор.
Как приватизировать садовый участок
Переоформление можно осуществить двумя способами – с участием председателя СНТ или садоводом самостоятельно. Приватизировать надел самостоятельно проще и быстрее, но при этом должен быть учтен ряд юридических особенностей процедуры.
Порядок, этапы
При осуществлении приватизации садовых участков действовать необходимо по следующему алгоритму:
- подготавливаем пакет документов и сдаем его в территориальный отдел Росимущества или в администрацию населенного пункта;
- дожидаемся положительного решения;
- сверяем и при необходимости обновляем кадастровую информацию;
- подписываем договор о приватизации;
- оплачиваем госпошлину;
- регистрируем права на землю в Росреестре.
Если участок соответствует землям, подпадающим под «дачную амнистию» — собираем документы и сдаем их сразу же в Росреестр. В этом случае заявление на приватизацию можно подать непосредственно через портал Госуслуг или личным посещением ближайшего к дому МФЦ ГБУ «Мои документы».
Процедура, процесс
Если на садовых наделах, переданных под ИЖС, пользователи уже успели возвести дом, баню, гараж и какие-либо другие капитальные постройки, эти объекты обязательно следует узаконить, и желательно до начала оформления в собственность самого участка.
Приступаем к самостоятельной приватизации садового участка в 2021 году:
- Шаг 1. Определяем статус земли. Проверьте не был ли участок ранее изъят из оборота, какое целевое назначение указано в выписки из ЕГРН (с 2017 года этот документ стал выдаваться вместо кадастрового паспорта).
- Шаг 2. Составляем заявление, собираем документы и сдаем бумаги на рассмотрение. Важно правильно определить кому изначально принадлежит ваша земля, если сад расположен в черте города обращайтесь с заявлением в местную администрацию, если же участок находится за границей населенного пункта, за него отвечает Росимущество. Получить более точные сведения о собственнике можно все в той же выписке из ЕГРН.
- Шаг 3. Ждем решения собственника. На рассмотрение обращений граждан сотрудникам государственных органов дается 60 календарных дней. Официальный ответ от уполномоченного органа направляется заявителю с подписью главы населенного пункта и печатью.
- Шаг 4. Осуществляем кадастровый учет. Если на садовом участке ранее происходили какие-либо изменения, например, сдвигались границы или возводились хозяйственные постройки, необходимо заново произвести межевание и обновить сведения в кадастровых документах. Если никаких изменений за время пользования землей не происходило, этот пункт можно пропустить.
- Шаг 5. Заключаем договор о приватизации с местными властями. Если в приватизации учувствует несколько человек, то все они должны явиться на подписание соглашения.
- Шаг 6. Регистрируем права собственности в Росреестре. Этот этап является завершающим, процедура становится возможной только после оплаты государственной пошлины. Сотрудниками кадастровой палаты проверяются сданные на рассмотрение документы и составляется новая выписка из ЕГРН.
Сроки
Упрощенный вариант переоформления муниципальных земель в собственность занимает не более месяца. В большинстве случаев садоводы укладываются в 14 дней. Если процедура осуществляется стандартным образом будьте готовы, переоформление затянется на 3-4 месяца. Чтобы оградить себя от многочасовых очередей, подавайте заявки на электронном портале Госуслуг или воспользуйтесь услугами МФЦ.
Стоимость
Если приватизация садового участка осуществляется бесплатно, то выкупать его за полную кадастровую цену не требуется. Основные ваши расходы будут складываться из следующих пунктов:
- госпошлина (обычный порядок оформления/дачная амнистия) – 2000/350 рублей;
- за выписку из ЕГРН – 300 рублей с каждого участника физического лица, 950 – с юридического;
- за оформление нотариальной доверенности (если от вашего имени будет действовать представитель) – от 1000 рублей;
- за осуществление кадастрового учета земли: геодезическая съемка, межевое дело, составление выписки из ЕГРН (если ранее участок не был внесен в реестр) – от 15 000 до 50 000 рублей (в зависимости от региона).
Документы для приватизации садового участка
Помимо заявления на приватизацию садоводы должны предоставить и собственнику, и регистратору следующие документы:
- паспорта всех участников;
- выписку из ЕГРН;
- правоустанавливающий документ (соглашение о бессрочном пользовании садовым участком или договор аренды);
- нотариальную доверенность (если оформлением занимается представитель).
В некоторых случаях сотрудники Росреестра могут потребовать дополнительные бумаги. Обязательно сделайте копии каждого документа перед их сдачей.
Бесплатная приватизация
Основное требование, предъявляемое государством к участкам подлежащим бесплатной приватизации – выдача надела в пользование физическому лицу до 31 октября 2001 года.
На основании какого правоустанавливающего документа земля досталась гражданам не важно, надел мог быть передан после заключения договора о бессрочном пользовании, на основании договора аренды или путем передачи права от арендатора к наследнику.
Если вы получили землю 1 ноября 2001 годя и позднее о бесплатной приватизации можете забыть. Оформить право собственности вы сможете только, выкупив участок у муниципалитета по полной кадастровой стоимости.
Причины отказа
Иногда власти отказывают гражданам в приватизации садовых участков. Если это произошло обязательно требуйте письменного обоснования, данный документ будет основанием для обжалования действий властей в судебном порядке. Но, прежде чем, начинать тяжбу необходимо проанализировать причины отказа и, если они уважительны, попытаться устранить ошибки.
Распространенными причинами отказа являются:
- надел изъят из оборота;
- у дачника отсутствуют права на приватизацию;
- ряд справок недействительны или просрочены.
Что делать в случае отказа?
Оспорить отказ можно только в судебном порядке. Подавать исковое заявление вместе с документами, подтверждающими вашу правоту, необходимо в канцелярию районного суда. К составлению иска подойдите максимально ответственно, перед походом в суд к пакету документов не забудьте приложить квитанцию об оплате государственной пошлины.
Порядок действий
Если вы получили отказ, внимательно ознакомьтесь с его причинами, изъятые из оборота участки не получится приватизировать даже через суд, поэтому смысл в обжаловании отсутствует.
Если же вы считаете отрицательное решение необоснованным можете смело приступать в тяжбе, но будьте готовы предоставить суду неопровержимые доказательства своей правоты, в противном случае ваши требования будут оставлены судом без удовлетворения.
Рекомендованный алгоритм действий:
- после получения письменного официального отказа от муниципалитета или органа Росимущества, собираем пакет документов и составляем исковое заявление;
- оплачиваем государственную пошлину;
- сдаем бумаги в канцелярию районного суда;
- активно участвуем в судебных слушаниях;
- в случае удовлетворения исковых требований берем копию исполнительного листа и на его основании заключаем договор о приватизации либо регистрируем права собственности в Росреестре.
Легко выиграть судебные споры с властями не получится, поэтому если вы решили до конца отстаивать свою правоту, обязательно заручитесь поддержкой опытного квалифицированного юриста.
Процедура
Участниками всех споров об отказе в приватизации выступают две стороны: истец (физическое или юридическое лицо) и ответчик (муниципалитет или отделение Росимущества). Слушания осуществляются в несколько этапов. Истец имеет право выражать письменные ходатайства о получении недостающей информации по делу, к примеру, выписок из архивов, которые ранее на запрос дачника выданы не были.
Если суд заслушав позиции сторон удовлетворил требования истца, садовод получает возможность на продолжение приватизации на основания копии исполнительного листа, которую можно получить через 30 дней после вынесения вердикта в судебной канцелярии.
Исковое заявление
Данное заявление о признании отказа в приватизации незаконным составляется в соответствии с требованиями ст. 131 ГПК РФ.
Скачать образец искового заявления
Расходы, стоимость
Обязательная графа расходов при обжаловании решения властей через суд – 300 рублей (госпошлина).
Дополнительные финансы могут потребоваться на оплату работы квалифицированного юриста, который будет представлять ваши интересы в суде.
Не стоит экономить на этом пункте, тем более, что в случае выигрыша все судебные расходы будут переложены на ответчика, если вы заранее укажите об этом в исковом требовании (п. 1 ст. 98 ГПК РФ).
Судебная практика
Когда у садовода отсутствуют документы на землю, с осуществлением переоформления практически всегда возникают проблемы и, как следствие, отказ в приватизации.
Единственно возможный вариант, который поможет доказать, что у вас есть права на занимаемый участок – подача заявления в суд.
Если решение будет вынесено в пользу истца, у него появится возможность заключить договор с местной администрацией о передаче земли или оформить право собственности напрямую в Росреестре.
Пример. Соболев Иван Петрович обнаружив бесхозный земельный участок в далеком 1998 году решил его облагородить, мужчина засадил землю плодоносными деревьями и организовал огород, где ежегодно выращивал свежие овощи. Документов на землю у Соболева не было, поэтому он обратится в мэрию с заявлением о передаче земли в его личное распоряжение.
От властей последовал отказ (основание – отсутствие кадастровых документов и прав заявителя на надел). Иван Петрович решил разобраться в ситуации при помощи суда. Заслушав позиции сторон, суд признал отказ в приватизации вполне обоснованным.
Но пояснил, что у Соболева есть право на осуществление кадастрового учета и получения выписки из ЕГРН, а потом мужчина может заново подать заявление на приватизацию садового участка по упрощенной схеме.
По совету суда истец заручился показаниями свидетелей, собрал фото- и видео- доказательства того, как он из бесхозной сделал полноценный сад, все приложил к заявлению и сдал документы на приватизацию вновь. Так как земля была приведена в надлежащее состояние до 2001 года, Соболеву все-таки удалось переоформить свой огород в собственность.
Если у вас остались какие-либо вопросы о том, как приватизировать садовый участок, то обратитесь удобным способом к юристам нашего сайта. В режиме реального времени они смогут посоветовать вам, как лучше выполнить эту процедуру.
Если же вы доверите составление всех документов, а так же представление ваших интересов опытному юристу, то это поможет вам сэкономить не только время и силы, но и деньги.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями
