Довольно часто случается, что люди неожиданно узнают о том, что в отношении них судом был вынесен судебный приказ. Обычно это происходит, когда без всякой видимой причины с банковской карты или счета списываются деньги, порой весьма значительные. Почему такое происходит и что делать в данной ситуации?

Что такое судебный приказ?

Суды завалены делами, и из года в год дел становится все больше. Из них довольно значительный процент дел являются «бесспорными». Имеется, к примеру, у человека задолженность по коммунальным услугам, он эту задолженность признает, и погасил бы, но денег нет.

А, поскольку, принудительно взыскать такую задолженность могут только судебные приставы, то обращение в суд для взыскателя — мера неизбежная. Вот для решения подобных «очевидных» дел и существует судебный приказ. Взыскатель направляет заявление в суд.

Суд оценивает представленные документы на предмет их предполагаемой бесспорности и выдает судебный акт – судебный приказ, при этом судебное заседание не проводится. В заседание не вызывается ни взыскатель, ни должник.

После вступления судебного приказа в законную силу, он становится исполнительным документом – то есть может быть подан для исполнения судебному приставу. Получение исполнительного листа не требуется. Система, безусловно, разумная, однако часто бывает, что заявление о выдаче судебного приказа подается безосновательно! И в этом случае требуется отмена судебного приказа.

По каким делам выносится судебный приказ?

Перечень дел, по которым выносится судебный приказ, содержится в статье 122 Гражданского процессуального кодекса. Перечислим наиболее распространенные из них:

— требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке или сделке совершенной в простой письменной форме.

Сюда относятся дела о взыскании по договору займа, по расписке, кредитному договору, по договору найма жилья, по договору купли-продажи с отсрочкой платежа и т.п.

—  требования о взыскании алиментов (если нет спора о детях);
— требования о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении;

— требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

При этом сумма требований не должна превышать 500.000 рублей.

Порядок уведомления должника о вынесении судебного приказа

После того, как суд вынес судебный приказ, он отправляет его должнику. Если с момента получения должником судебного приказа от него не поступят возражения, то судебный приказ считается вступившим в силу.

Но что считается получением судебного приказа? Это либо получение судом извещения о вручении должнику письма, либо возврат конверта с указанием, что адресат за ним не явился.

То есть, по правовой логике – неполучение приравнивается к получению!

Именно это разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2016 № 62:

         «Начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.

5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП «Почта России» установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения — отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника.

Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП «Почта России»».

Порядок обращения с корреспонденцией разряда «судебное», определено Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п.

Согласно данному документу, извещение о почтовой корреспонденции вручается адресату в руки. И лишь в случае отсутствия адресата дома – кладется в почтовый ящик.

Если в трехдневный срок с момента первичного извещения, получатель не явится за корреспонденцией, то ему направляется повторное извещение.

Выполняются ли работниками ФГУП «Почта России» требования приказа? Сомнительно. Часто ли вы видели почтальона на пороге своего дома? Думаю, ни разу.

В результате письмо пришло, допустим, 21-го. Первое и единственное извещение принесли 23-го, опустили в почтовый ящик, где оно затерялось среди рекламной макулатуры, а 28-го оно ушло обратно в суд. Через десять дней, считая с 29-го, судебный приказ в ступит в силу!

Порядок отмены судебного приказа

Если десятидневный срок не пропущен – отменить судебный приказ очень просто. Для этого достаточно простого заявления в суд – каких-либо доводов приводить не требуется. Однако если судебный приказ в силу вступил, то для его отмены необходимо подавать два заявления:

• — о восстановлении срока для отмены судебного приказа;
  — об отмене судебного приказа.
• Также возможно объединить эти два требования в одном документе.
• Что необходимо указывать в заявлении о восстановлении срока для отмены судебного приказа?

Юридическая помощь адвоката Карандашёва Р.Н. по делам о восстановлении срока отмены судебного приказа — 10.000 рублей

Ответ на этот вопрос также дает Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2016 № 62:

«К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.»

Поскольку требования Приказа от 05.12.2014 г. работниками ФГУП «Почта России» исполняется надлежащим образом, исходя из практики, крайне редко, в случае неполучения извещения о судебной корреспонденции, логичным будет указать на это в заявлении.

Пример: «Вопреки требованиям Приказа, работниками ФГУП «Почта России» не были выполнены свои должностные обязанности – ни первичное, ни вторичное извещение о судебной корреспонденции, поступившей в адрес Иванова И.И., не доставлялось, в связи с чем о вынесении судебного приказа он не знал.

Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт в материалах дела не имеется, что порождает неустранимое сомнение, которое должно быть принято судом во внимание и истолковано в пользу Заявителя.  Отмена судебного приказа необходима для защиты прав и законных интересов Иванова И.И.

от притязаний взыскателя».

Последствия отмены судебного приказа

После того, как судебный приказ отменен, до обращение взыскателя к должнику возможно лишь в порядке искового производства. Если судебный приказ был предъявлен к исполнению и по нему с должника удержаны какие-либо денежные суммы, то необходимо прибегнуть к особой судебной процедуре, которая называется «поворот судебного решения».

Если отменный судебный приказ был подан взыскателем в службу судебных приставов и возбуждено исполнительное производство, то в этом случае необходимо подать заявление о прекращении исполнительного производства, приложив определение об отмене судебного приказа.

Прекращая исполнительное производство, судебный пристав также отменит все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества.

Статья 128 ГПК РФ. Извещение должника о вынесении судебного приказа

(Новая редакция ст. 128 ГПК РФ с ми статьи)

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Комментарий к статье 128 ГПК РФ. Извещение должника о вынесении судебного приказа

Исходя из общего смысла статьи 128 ГПК РФ, судья, выдавая судебный приказ в отношении должника, не обязан информировать его о причинах предъявления к нему требований о взыскании материальных средств, так как они бесспорны и не подлежат доказыванию (спор о праве не подлежит рассмотрению в подобных процессах). Согласно положениям статьи 121 ГПК РФ судебный приказ представляет собой упрощенную форму судебного акта, который составляется судьей индивидуально, исходя из требований заявителя по тем основаниям, которые перечислены в статье 122 ГПК РФ.

Из-за того, что в Кодексе не определен конкретный период, в течение которого должнику необходимо отправить копию вынесенного против него приказа, то для недопущения затягивания приказного производства применяются (по аналогии) правила статьи 214 ГПК РФ. Таким образом, срок направления приказа составляет пять дней, началом отсчета считается день вынесения судьей данного судебного документа.

Из содержания комментируемой статьи следует, что стороны не обладают правом на обжалование судебного приказа в порядке апелляционного производства (в суд второй инстанции).

Должник имеет лишь право представить лично (либо направить по почте) судье в течение десяти дней с момента получения приказа свои возражения относительно исполнения судебного приказа, оформленные в письменном виде.

Из-за того, что закон не предъявляет никаких дополнительных требований ни к содержанию возражений, ни к перечню приложенных к ним документов, то они могут быть составлены произвольным образом. Наличие подписи должника является единственным обязательным условием.

Обратите внимание!

Заявление об отмене судебного приказа

Если в материалах дела присутствуют возражения, обосновывающие нежелание (или невозможность) исполнения должником судебного приказа, то чаще всего это становится причиной увеличения срока рассмотрения дела о взыскании денежных средств или движимого имущества. Так как в подобных случаях судебный приказ должен быть отменен из-за наличия спора о праве, то заявленные требования подлежат рассмотрению исключительно в порядке искового производства.

https://www.youtube.com/watch?v=H4seWi0uyz4

В большинстве случаев копия судебного приказа отправляется по указанному взыскателем адресу неплательщика заказным письмом с уведомлением о вручении (для надлежащего информирования суда).

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены ни последствия, ни ответственность за то, что должник может не получить этот акт вовсе или получить его по месту своего жительства намного позже фактической даты поступления.

Поэтому днем получения и ознакомления с содержанием документа будет считаться судом та дата, когда письмо поступило по зафиксированному в материалах дела адресу должника.

Так как статьей 128 ГПК РФ не оговорена возможность восстановления срока, пропущенного по уважительным причинам, на подачу должником своих возражений, то в таких случаях применяются общие правила о восстановлении процессуальных сроков, предусмотренные кодексом.

Приказное производство: ст. 122 ГПК РФ

13 января 2021 в 00:04

Судебный приказ – один из способов судопроизводства, при котором рассматривается весьма узкий круг дел. Согласно ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ выносится судьёй единолично по делам, касающимся взыскания денежных средств или истребования движимого имущества от должника в случае, если сумма взыскания не превышает пятисот тысяч рублей.

Какие дела рассматриваются в порядке приказного производства?

Судебный приказ выдаётся в том случае, если:

• Требование основано на сделке, совершённой либо в простой письменной форме, либо в нотариально удостоверенной форме;
• Требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
• Требование касается взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, которое не связано с установлением отцовства/материнства и не требует привлечения третьих лиц;
• Требование направлено на взыскание начисленных, но не выплаченных денежных средств: зарплаты, отпускных, увольнительных и др., а также на взыскание компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты;
• Требование заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
• Требование направлено на взыскание задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи, обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников недвижимости.

Как подать заявление о вынесении судебного приказа?

• Для того, чтобы подать заявление, необходимо в первую очередь оформить его в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны:
• 1) Наименование суда, в который направляется заявление;
• 2) Наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
• 3) Данные должника:
• Для гражданина-должника:

• Фамилия, имя, отчество (при наличии);
• Место жительства;
• Дата и место рождения;
• Место работы (если известно);
• Один из идентификаторов.

Для организации-должника:

• Наименование;
• Адрес налогоплательщика;
• Идентификационный номер налогоплательщика;
• Основной государственный регистрационный номер;

1. 4) Требования взыскателя и их основание;
2. 5) Документы, которые подтвердят обоснованность требования;
3. 6) Перечень прилагаемых документов.
4. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Завершается оформление заявления подписью взыскателя или его представителем, имеющим необходимые полномочия. Если документ подписан представителем, к нему прилагается документ, который подтвердит его полномочия.

Порядок вынесения судебного приказа

Как уже говорилось ранее, решение выносится судьёй единолично. Для вынесения судебного приказа судья не вызывает ни взыскателя, ни должника, также не проводится судебное разбирательство. Суд выносит судебный приказ на основании приложенных документов в течение пяти дней со дня поступления заявления от взыскателя.

Порядок отмены судебного приказа

Отменить судебный приказ можно. Для этого должнику необходимо в десятидневный срок после получения копии документа направить своё возражение в суд. При этом обосновывать причины несогласия нет никакой необходимости. В соответствии со статьёй 129 ГПК уже сам факт несогласия должника является причиной для отмены судебного приказа.

• Конечно, одним лишь несогласием перекрыть факт имеющейся задолженности не получится, однако в этом всё же есть смысл.
• Дело в том, что при направлении несогласия с судебным приказом в суд у должника появляется дополнительное время для подготовки к судебному процессу и дальнейшему отстаиванию своих интересов.
• Но что делать, если десятидневный срок пропущен?

Гражданин всё ещё в праве восстановить срок обжалования, если на то имеются уважительные причины. В таком случае возражение направляется в обычном порядке, однако дополнительно указываются причины пропуска и прилагаются подтверждающие документы: медицинскую справку, командировочное удостоверение и т. д.

В случае юридического лица ситуация усложняется, т. к. руководитель должен настроить работу организации таким образом, чтобы документы отправлялись уполномоченным лицам и в его отсутствие. В любом случае, каждую ситуацию суд рассматривает отдельно и решает, насколько причина, по которой был пропущен срок подачи несогласия, была уважительной.

1. Мы написали отдельную подробную статью на тему: Как отменить приказ суда?
2. Читайте далее:
3. Правовой календарь на I квартал 2021 года
4. КС РФ изучил запрет на передвижение во время пандемии
5. Законы, вступающие в силу с 1 января 2021 года

Извещение должника о вынесении судебного приказа по правилам ст. 128 ГПК РФ

После вынесения судебного приказа должнику, в течение пяти дней с этого момента, должна быть отправлена копия. За ним сохраняется право выразить своё несогласие в течение десяти дней со дня получения копии. Такие правила, всего в одно предложение, содержит ст. 128 ГПК РФ. В настоящий момент она действует в редакции ФЗ от 28.11.2018 № 451-ФЗ.

Причины актуальности судебных приказов

Судебный приказ представляет собой постановление, которое выносится одним судьёй в случае обращения к нему кредитора. Темой может быть только взыскание денежных сумм или истребование движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ.

Это далеко не только долги, возникшие в результате заключения сделки в простой письменной форме, но и требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы или о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и всего того, что в РФ именуют «услуги ЖКХ».

Это стало возможным после вступления в силу ФЗ от 28.11.2018 № 451-ФЗ, который внёс в ст. 122 ГПК РФ соответствующие изменения.

Особенности вынесения судебных приказов и информирования о них должников

Все требования кредиторов, которые рассматриваются в рамках вынесения судебного приказа, должны быть бесспорными. Судья делает вывод о бесспорности на основании предъявляемых ему заявителем документов.

Однако на момент составления соответствующего судебного акта судья ещё не знает о том, что по этому поводу думает должник.

Подразумевается, что он не оспаривает имеющийся долг, поскольку кредитор предоставляет в суд документ, который красноречиво говорит сам за себя.

Если это кредитный договор, то в нём указаны все условия предоставления средств на возмездной основе, как и реакция кредитора на возможные дни просрочки.

Поэтому законодатель считает легитимной ситуацию, когда судья подтвердит требования кредитора, а должник получит соответствующее постановление о том, что он должен вернуть все суммы по договору, включая проценты, штрафы, пени.

После этого должник получает данный приказ по почте.

В рассматриваемой ст. 128 ГПК РФ это выражается формулировкой о том, что судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает его копию должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Под возражением понимается заявление получателя судебного приказа. С момента, как это произошло, по отношению к нему лучше использовать термин «ответчик», поскольку основанием такого возражения может быть даже фраза «не согласен с требованиями, прошу рассмотреть вопрос в рамках искового производства».

Имеется в виду, что само несогласие и есть основание. Подразумевается, что таким образом должник начинает спор, а если есть спор, то дело может рассматриваться только обычным образом, в рамках искового производства.

Судебный приказ лишает должника возможности обращаться к суду с ходатайствами, возражать и приводить доказательства, предлагать альтернативные модели расчетов и совершать любые процессуальные действия.

Это означает, что он не сможет заявить ходатайство о применении срока исковой давности даже в том случае, если у него есть к тому законные основания, а кредитор может оформить свои требования в самом выгодном для себя и полностью не выгодном для должника виде.

Получив приказ, который уже вступил в законную силу, кредитор получает право инициировать процедуру принудительного взыскания, обратившись для того к судебным приставам-исполнителям.

Поэтому судебный приказ превращается в страшное оружие в руках кредиторов. Самый неприятный для должника сценарий развития событий выглядит таким образом:

• кредитор основывает требования на наиболее невыгодной для должника схеме расчетов;
• судья формирует приказ в полуавтоматическом режиме, ничего толком не изучая;
• должник не получает никаких почтовых уведомлений;
• образуется пропуск срока в 10 дней, после чего судебный приказ превращается во вступивший в законную силу судебный акт.

Вопрос о том сочтёт ли суд должника, не получившего почтового сообщения, которое было к нему отправлено надлежащим образом, не поставленным в известность надлежащим образом остаётся открытым. ВС РФ неоднократно давал разъяснения, суть которых можно свести к тому, что уведомление является состоявшимся, если письмо возвратилось в судебный орган.

Вообще формулировки высшего суда о том, что является надлежащим, а что ненадлежащим уведомлением всегда весьма витиеваты и туманны, и строятся из такой логики, как будто граждане прямо обязаны сами периодически интересоваться — не было ли им каких-нибудь почтовых отправлений.

Из ПП ВС РФ от 27 декабря 2016 г.

№ 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве» становится известным, что должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья, арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, ч. 1 ст. 122 АПК РФ, а также в случаях, указанных в ч. ч. 2-4 ст. 116 ГПК РФ, в ч. ч. 2-5 статьи 123 АПК РФ.

И из всего этого делается вывод о том, что гражданин, ИП или юрлицо несут риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от них.

Другими словами, в почтовый ящик почтальон закидывает маленькую бумажку, а из её содержания не понять, что прислали — какой-нибудь рекламный каталог или уведомление о судебном приказе, которое нужно тут же отменять, пока не прошёл срок в десять дней. Если же гражданин или ИП пропустят отправку к ним этой бумажки, то на них повиснут долги, половину из которых можно было отменить в случае проведения обычного судебного заседания.

Почтальон может закинуть бумажку к соседу или вообще потерять, а как именно интерпретируют такую ситуацию в судах — это вопрос открытый, поскольку после вступления судебного приказа в силу придётся действовать по логике отмены любого вступившего в законную силу решения суда, а это крайне сложно или вообще невозможно.

К этому нужно добавить, что оформляют судебные приказы чаще всего мировые суды, а судьи таковых что-либо исследуют крайне редко, поэтому просто выпускают приказы на основании тех документов, которые предоставили кредиторы, в число которых могут входить не только недобросовестные, но и явно криминальные элементы.

В результате институт судебного приказа превращается в некоторую юридическую рулетку — получил должник копию и успел обратиться с заявлениям о своём несогласии — повезло, а не повезло, то — извините, риски несут сами граждане, что не стесняется признавать законным состоянием дел высший суд.

В судебной практике

Довольно информативным в этой области оказалось решение АС Пензенской области по делу № А49-26/2020 от 6 марта 2020 г. Из него мы узнаём, что судебный приказ довольно тесно связан с упрощённым производством.

В частности в решении говорится о том, что Пленум ВС РФ в п. 4 постановления от 18.04.17 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве» указал, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст.

227 АПК РФ суды общей юрисдикции и арбитражные суды рассматривают дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в порядке упрощенного производства, если цена иска, рассматриваемого судом общей юрисдикции, не выше 100 тыс. рублей, а цена иска, рассматриваемого арбитражным судом, — 500 тыс.

рублей, если ответчиком является юридическое лицо, и 250 тыс. руб., когда ответчиком является ИП.

Заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства только в случае, если по ним может быть выдан судебный приказ, но в принятии заявления об его вынесении по данным требованиям мировым судьей, арбитражным судом было отказано или судебный приказ был отменен (ч, 3 ст. 125, ст. 128 и 129 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.4, ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

В целом же тема применения данной статьи не отличается разнообразием, поскольку должник либо успевает обратиться к суду с соответствующим заявлением, либо не успевает, и тогда приказ вступает в законную силу.

В таком случае довольно часто граждане и ИП встречаются с ещё одной формой судебного и чиновничьего беспредела, поскольку судебные приставы-исполнители крайне редко выполняют предписанную законом процедуру — оповещения должников и предложения им решение всех вопросов в добровольном порядке. На практике — на счета просто накладываются аресты и начинается принудительное списание всех средств.

Отсюда мы можем сделать вывод о том, что судебный приказ — это однозначное зло, которое необходимо отменять даже в том случае, если должник в принципе не возражает против того, что он должник.

Комментарии к СТ 128 ГПК РФ

Статья 128 ГПК РФ. Извещение должника о вынесении судебного приказа

Комментарий к статье 128 ГПК РФ:

Нормы комментируемой статьи были предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ. По мнению заявителей, взаимосвязанные нормы ст. ст.

126, 128, 129 ГПК РФ как допускающие направление должнику судебного приказа неоднократно и не по адресу его нахождения, а также позволяющие рассматривать заявление об отмене судебного приказа без подачи заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, нарушают их права и свободы, гарантированные ст. ст. 2, 3, 18, 19, 45, 46, 55, 123 Конституции РФ, ст.

6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г.

N 1035-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Альшева Евгения Викторовича, Сизикова Эдуарда Анатольевича на нарушение их конституционных прав положениями статей 126, 128, 129, 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» было отмечено, что «наоборот, в силу статей 127, 128 ГПК Российской Федерации судебный приказ направляется один раз и по адресу, указанному взыскателем. Однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, оспариваемые нормы не исключают возможности повторного направления судебного приказа должнику по новому месту его нахождения в целях недопущения затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время. Таким образом, указанные законоположения направлены на защиту прав взыскателей в рамках приказного производства».

Комментируемый Кодекс не предусматривает срок, в течение которого суд должен направить копию судебного приказа должнику. Копия направляется по тому адресу, который указан взыскателем. С целью избежания затягивания процесса копия должна быть направлена в течение пяти дней с момента вынесения судебного приказа (по аналогии со ст. 214 ГПК РФ).

Должник имеет право представить возражения против исполнения судебного приказа в 10-дневный срок, который начинает течь на следующий день после получения судебного приказа.

Законодательством не предусматриваются последствия того, что по указанному заявителем адресу должник может не проживать либо должник фактически получит копию судебного приказа значительно позже, чем копия судебного приказа придет по адресу должника, указанному взыскателем.

День получения копии приказа будет определяться тем днем, когда копия заказным письмом с уведомлением поступила по адресу, указанному взыскателем.

Статья 128 ГПК РФ: отмена судебного приказа. Как правильно провести отмену

В главе 11 ГПК РФ описан порядок выдачи и отмены судебных приказов. Статья 128 этого нормативного акта посвящена правилам уведомления ответчика о выдаче приказа. Именно с даты получения копии указанного документа начинает течь срок на подачу возражений.

Как указано в ст. 128 ГПК РФ, обжалование судебного приказа позволяет отменить его, если возражения будут направлены в пределах 10 дней. О практике применения норм ГПК РФ и порядке отмены приказов читайте в нашем материале.

О чем говорит статья 128 гпк рф

Каждая статья ГПК РФ содержит процессуальные нормы для рассмотрения гражданских дел. Глава 11 этого кодекса включает 10 статей, по которым ведется приказное производство. Оно предусматривает упрощенный порядок взыскания по бесспорным долгам. Взыскатель, получивший приказ, сможет сразу передать его на исполнение.

Право на защиту в приказном производстве предусмотрено статями 128 и 129 ГПК РФ. В частности, ст. 128 Гражданского процессуального кодекса содержит нормы:

• об обязанности суда уведомить ответчика о выдаче приказа;
• о порядке исчисления срока на направление должнику копии судебного акта;
• о сроках, которые даются ответчику на подачу возражений для отмены приказа.

Возражения — это заявление, которым ответчик уведомляет суд о несогласии с выдачей приказа. В тексте возражений необязательно указывать причины несогласия. Если документ поступит судье в срок, предусмотренный статьей 128 ГПК РФ, то приказ автоматически отменят.

В статье 128 ГПК РФ всего одно предложение. Дополнительные разъяснения относительно сроков уведомления должника и подачи возражений можно найти в актах Верховного суда РФ. Судебная практика особенно актуальна для ситуаций, когда ответчик не получил копии приказа, либо пропустил срок на подачу возражений.

Как правильно подать документы на отмену судебного приказа?

Спросите юриста

Порядок уведомления должника о выдаче приказа

В ст. 128 ГПК РФ прописана обязанность мирового судьи направить ответчику копию выданного приказа. На это дается 5 дней. Копия приказа может направляться заказным и/или ценным почтовым отправлением. Также должник может сам получить копию документа в суде под роспись, если знает о его вынесении.

Отметим, что до августа 2019 года действовала старая редакция статьи 128 ГПК РФ. В ней вообще не был указан период времени на направление ответчику копии приказа. Это существенно нарушало интересы должника, так как срок получения документов зависел от добросовестности судьи, специалистов аппарата суда. В новой редакции указанной статьи этот недостаток был устранен.

Если судья нарушит 5-тидневный срок на направление (выдачу) копии приказа, это может стать дополнительным основанием для обжалования. Например, если приказ вступил в силу, но должник его не получил, он вправе подать кассационную жалобу. В ней можно указать, что судья отправил копию приказа по истечении 5 дней после его выдачи, либо вообще не направлял документ.

Правила отмены судебного приказа по ст. 128 ГПК РФ

Как написано в ст. 128 ГПК РФ, ответчик (должник) может представить возражения относительно исполнение приказа. При этом алгоритм действий судьи по отмене документа определен статьей 129 Гражданского процессуального кодекса РФ. Поэтому две указанные статьи нужно применять взаимосвязанно.

Как узнать, получил ли мировой судья возражения на вынесенный

им приказ? Закажите звонок юриста

Как считается срок на отмену приказа

Как сказано в ст. 128 ГПК РФ, отмена судебного приказа допускается, если ответчик представит заявление (возражения) в течение 10 дней. Этот срок может исчисляться следующим образом:

• по дате отправки письма с возражениями через почту;
• по дате регистрации документа на участке мировых судей (при личном обращении);
• по дате формирования электронного документа при подаче его через интернет-сервис «Электронное правосудие».

Для проверки соблюдения срока дата отправки возражений будет сверяться с датой получения должником копии приказа. Это входит в обязанности судьи.

Сложности могут возникнуть, если ответчик по каким-либо причинам не получил копию судебного акта.

В этом случае может потребоваться восстановление процессуальных сроков, если заявитель докажет уважительность причин его пропуска.

Если же ответчик умышленно уклонялся от получения письма с отметкой «судебное», то рассчитывать на восстановление сложно. Но в этом случае сохраняется право на отмену приказа по кассационной жалобе.

Как подтверждается дата получения копии приказа

Судья сам заинтересован, чтобы выполнить требования ГПК и предоставить должнику право на защиту. Поэтому соблюдение периодов времени и правил направления копий приказа уделяется особое внимание. Вот несколько важных нюансов:

• копия судебного акта направляется по адресу, указанному взыскателем в заявлении;
• дата получения подтверждается росписью ответчика на почтовом уведомлении, либо по материалам гражданского дела при личном вручении;
• если ответчик отказался получать письмо, он будет считаться уведомленным о вынесении приказа с даты, указанной в акте почтового органа.

Статья 128 ГПК РФ содержит сроки на направление должнику копии судебного приказа, на подачу возражений

Судья обязан направить ответчику копию приказа в течение 5 дней после его издания. На подачу возражений статья 128 ГПК РФ дает 10 дней. Этот срок считается с даты получения копии судебного акта.

Что будет, если письмо с судебным приказом направлено по ненадлежащему адресу? Такие ситуации встречаются достаточно часто, ведь должник может неоднократно менять место жительства, не уведомлять об этом кредитора.

При направлении судебного акта по ненадлежащему адресу срок на подачу возражений будет определяться с даты, когда ответчик узнал (или должен был узнать) о выдаче приказа. Эти обстоятельства могут подтверждаться материалами исполнительного производства, выпиской из банка о списании средств, другими доказательствами.

Возражения на исполнение судебного приказа

Что делать, если не получал копию судебного приказа

В статье 128 ГПК не описан порядок подачи возражений, если должник не получит копию судебного акта. В этом применяются общие нормы Гражданского процессуального кодекса, положения судебной практики. Для подачи заявления на отмену приказа рекомендуем действовать следующим образом:

• зная о наличии долга, вы можете самостоятельно проверять карточки судебных дел, Банк данных исполнительных производств на портале ФССП;
• если о взыскании вы узнали уже по факту списания денег с карты или счета, сразу возьмите в банке выписку (там будет указана дата и основание для списания);
• через Банк данных на портале ФССП можно увидеть реквизиты приказа (номер, дата вынесения), которые нужно указать в возражениях;
• при подаче возражений мировому судье приложите ходатайство о восстановлении срока, документы в подтверждении даты, когда вы узнали о наличии приказа.

При указанных обстоятельствах судья наверняка восстановит процессуальный срок и примет возражения к производству. Если же будет вынесен отказ, должник вправе подать частную жалобу.

Пристав списал деньги со счета карты по приказу мирового судьи,

что мне делать? Спросите юриста

Как восстановить сроки на отмену приказа

Если ответчик получил копию приказа или узнал о его наличии, но пропустил 10 дней на подачу возражений, можно восстановить срок. Но для этого нужно собрать и представить доказательства, что время на обжалование пропущено по уважительным обстоятельствам, не зависящим от должника. В ГПК нет перечня таких обстоятельств. Судебная практика признает уважительными причинами пропуска:

• болезнь гражданина, в том числе с нахождением в стационаре больницы;
• вынужденный отъезд ввиду смерти или болезни родственников, близких лиц;
• направление работодателем в служебную командировку;
• нахождение под административным арестом;
• ряд других обстоятельств.

Соответственно, в перечень доказательств для суда могут входить справки из медицинской организации, копии приказов и командировочных удостоверений от работодателя. Болезнь и смерть родственников тоже можно подтвердить документами из больницы, свидетельством ЗАГС.

Если судья восстановит срок, он автоматически примет и рассмотрит возражения. В этом случае уже будут применяться нормы статей 128-129 ГПК РФ.

Куда подать кассационную жалобу на приказ мирового судьи?

Спросите юриста

Решение мирового судьи об отмене приказа

Правила отмены судебных приказов можно найти в ст. 129 ГПК. Выделим самые важные моменты:

• если заявление ответчика поступило с соблюдением сроков статьи 128 ГПК РФ, либо судья восстановил их по ходатайству, то приказ автоматически отменяется;
• решение на отмену оформляется в виде определения мирового судьи;
• копия судебного определения направляется обеим сторонам дела в течение 3-х дней.

Узнать об отмене можно и через карточку судебного дела. Если приказ ранее был направлен на исполнение, то пристав окончит производство, удалит информацию из Банка данных.

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

Комментарий к статье

Комментируемой статьей установлено правило об извещении должника о вынесении судебного приказа.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О, «в силу статей 127, 128 ГПК Российской Федерации судебный приказ направляется один раз и по адресу, указанному взыскателем.

Однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником (статья 128 ГПК Российской Федерации), а должник может изменить место своего нахождения, оспариваемые нормы не исключают возможности повторного направления судебного приказа должнику по новому месту его нахождения в целях недопущения затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время. Таким образом, указанные законоположения направлены на защиту прав взыскателей в рамках приказного производства, каковыми являлись Е.В.А. и Э.А.С., а потому не могут рассматриваться как нарушающие их права, перечисленные в жалобе» .

———————————

Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Поделиться с друзьями

Важно знать!

Законодательство меняется быстрее, чем мы успеваем его обновить на сайте.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.

Знание основ желательно, но не гарантирует решение вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают эксперты Суворов Лигал!Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить!

Задайте вопрос прямо сейчас!

Анонимно, платно

Профессионально

Задать вопрос юристу

Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа

• Определение ВС РФ N 19-В09-19 от 29 октября 2009 г. Согласно статье 424 Трудового кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
• Определение ВС РФ N 51-КГ13-7 от 28 июня 2013 г. При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
• Определение ВС РФ N 18-Г09-15 от 13 августа 2009 г. Таким образом, следует признать обоснованным суждение суда о том, что решение об объявлении забастовки было принято с нарушениями, влекущими в силу статьи 413 Трудового кодекса РФ признание ее незаконной.
• Определение ВС РФ N 78-Г08-5 от 21 марта 2008 г. В соответствии с частью 8 статьи 412 Трудового кодекса РФ необеспечение минимума необходимых работ является основанием для признания забастовки незаконной.
• Определение ВС РФ N 33-Г12-3 от 23 марта 2012 г. В соответствии с требованиями статьи 410 Трудового кодекса Российской Федерации после пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
• Определение ВС РФ N 48-Г10-24 от 8 октября 2010 г. В силу части 2 статьи 409 Трудового кодекса РФ забастовка как средство разрешения коллективного трудового спора допускается в случаях, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора.
• Определение ВС РФ N 74-Г06-4 от 10 февраля 2006 г. Как видно из материалов дела, стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника и в силу части 3 статьи 406 ТК РФ им было необходимо приступить к созданию трудового арбитража, который в данном случае являлся обязательной процедурой, так как забастовка объявлялась в организации, в которой ее проведение ограничено законом.
• Определение ВС РФ N 83-АПГ12-5 от 7 сентября 2012 г. При объявлении забастовки предусмотренные ст. ст. 401 — 404 ТК РФ примирительные процедуры работниками ОАО не соблюдались, перечень минимума необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки работниками организации не устанавливался.
• Определение ВС РФ N 66-Г12-2 от 2 марта 2012 г. 6 июня 2011 года состоялось заседание примирительной комиссии, по результатам работы которой, 7 июня 2011 года сторонами был подписан протокол разногласий о продолжении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, в соответствии с положениями статьи 403 Трудового кодекса Российской Федерации.
• Определение ВС РФ N 45-Г07-18 от 7 сентября 2007 г. В частности, в соответствии со ст. 402 ТК РФ решение о создании примирительной комиссии должно быть оформлено приказом работодателя — РАО.