К сожалению, дети не всегда воспитываются в полной семье по разным причинам. Родители могут проживать отдельно друг от друга, быть в разводе или просто никогда не заключать брак. Но от этого они не перестают быть родителями для ребенка. Их права и обязанности остаются неизменными вне зависимости от того, проживает ребенок с родителями или нет.

Если ребенок проживает с обоими родителями, то вопрос об их общении не возникает. Другое дело, когда место жительства родителей не совпадает. Проблема общения с ребенком стоит особенно остро тогда, когда ребенок проживает с обоими родителями. Иногда другой родитель намеренно препятствует общению по разным причинам, и не всегда исходя из интересов ребенка.

Чаще всего суд определяет место жительства ребенка с матерью, исходя из возраста ребенка и необходимости его обслуживания ввиду возраста. Исключение составляют случаи, когда мать ребенка ведет антиобщественный образ жизни, страдает алкоголизмом или наркомании, жестоко обращается с ребенком или воспитывает его таким образом, что это негативно отражается на его развитии.

В таких случаях единственным способом защиты своих прав является обращение в суд. Вопрос об определении порядка общения с ребенком рассматривается в порядке гражданского судопроизводства. Он может быть разрешен как совместно с вопросом об определении местожительства ребенка при разводе родителей, или вопроса об установлении или оспаривании отцовства и других дел.

Дела об установлении порядка общения с ребенком рассматриваются при обязательном участии органа опеки и попечительства. Данным органом проводится исследование социально-бытовых условий проживания родителя и составляется Акт обследования жилищно-бытовых условий.

Обследования производится с целью установления у родителя наличия условий для воспитания и проживания ребенка, нахождения его по месту жительства другого родителя длительное время.

Подлежит учету и образ жизни родителя, наличие у него постоянного места работы, своей семьи и детей, отношения с ними ребенка и так далее.

Родители вправе заключить соглашение об установлении порядка общения с ребенком. Они не утрачивают этого права и после обращения в суд. Более того, суд утвердит данное соглашение и положит его в основу судебного решения, за исключением случаев, когда оно противоречит интересам ребенка, родителей или третьих лиц.

В судебном решении либо соглашении об определении порядка общения с ребенком указывается:

1. Время общения с ребенком. Это могут быть дни недели (например, вторник и четверг, выходные на нечетной неделе), продолжительность общения (с 16:00 до 18:30) и так далее. День и время должны быть точно определены, чтобы ни один из родителей не имел возможности злоупотреблять своими правами;
2. Место общения с ребенком. Это может быть место жительства одного из родителей, место жительства ребенка, какое-либо общественное место (парк, двор, сквер);
3. Перечень мероприятий, куда ребенок может ходить с родителями (городские праздники, елки, утренники, культурно-развлекательные мероприятия);
4. Возможность проводить с ребенком праздники;
5. Возможность совместного отдыха с ребенком за пределами населенного пункта либо за границей;
6. Способ общения с ребенком (личные встречи, звонки, СМС-сообщения, общение посредством сети Интернет и так далее);
7. Необходимо ли присутствие другого родителя.

Решение вопроса об определении порядка общения с ребенком разрешается на основе различных факторов. Это может быть возраст ребенка, время нахождения его в детском саду, расписание в школе и так далее.

Например, в случае, если ребенку меньше 3 лет суд чаще всего определит место общения по месту жительства ребенка, причем родитель, проживающий отдельно, не будет иметь возможности забирать к себе ребенка на ночь.

Также могут быть оговорены вопросы о том, кто будет забирать ребенка из детского сада, школы, кто будет водить ребенка на кружки или секции.

Суд может существенно ограничить общение ребенка с родителем, если это наносит вред его полноценному развитию, например, в случае, если этот родитель ведет асоциальный образ жизни, прививает ребенку ценности, несовместимые с общественной моралью и так далее.

Необходимо отметить, что решение суда об определении порядка общения с ребенком не является окончательным. В частности, оно может быть изменено в следующих случаях:

• Поступление ребенка в школу, перевод ребенка из одной школы в другую;
• Изменение места жительства родителя;
• Изменение материального состояния родителя, проживающего отдельно от ребенка, причем как в лучшую, так и в худшую сторону;
• Изменение семейного статуса родителя.

Бывают и ситуации, когда, несмотря на наличие вступившего в законную силу судебного решения, один родитель препятствует другому общаться с ребенком в оговоренное время. В таком случае решение суда подлежит принудительному исполнению.

Данная функция возлагается на судебных приставов-исполнителей. Лицо, препятствующее законной деятельности судебных приставов-исполнителей, привлекается к административной ответственности по статье 17.8 КоАП.

На них налагается штраф в размере от 1000 до 1500 рублей.

Точно также право на общение с ребенком имеют иные члены семьи, а не только родители. Это могут быть бабушки и дедушки, братья, сестры и так далее. Указанные лица вправе обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой обязать родителей не препятствовать общению с ребенком.

В случае, если родители не соблюдают эту обязанность, заинтересованные лица вправе обратиться в суд. Вопрос о том, обязательным ли является предварительное обращение в орган опеки и попечительства, является спорным.

Как и в случае с родителем, проживающим отдельно от ребенка, суд примет решение, исходя из личности ребенка, образа жизни заинтересованного лица и иных факторов.

Во всех ситуациях нужно помнить, что решение суда в первую очередь должно быть ориентировано на интересы ребенка, поэтому учет его мнения обязателен, если ребенок достиг возраста 10 лет.

Суд не учитывает его мнение лишь в случаях, когда это противоречит интересам его воспитания и полноценного развития.

Суд может принять во внимание и мнение ребенка младше 10 лет, если он может ясно сформулировать свое мнение и объяснить его.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 05.01.2019

Определение порядка общения с ребенком ✓ в 2021 году ✓

Сегодня расскажу о том, как происходит определение порядка общения с ребенком. Порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя урегулирован в действующем семейном законодательстве РФ.

Необходимость определения порядка общения с ребенком возникает, когда мать или отец живут отдельно от несовершеннолетнего.

Российские реалии таковы, что разводиться тактично, без эмоций и с уважением друг к другу супруги не умеют. В ситуации, когда на горизонте маячит развод, супруги продолжают заниматься выяснением отношений, вовлекая в это несовершеннолетних детей.

• А уже после развода только немногие бывшие супруги уходят от соблазна отомстить бывшему супругу посредством манипулирования правом на общение с ребенком.
• Многочисленны в практике ситуации, когда бывшая жена не дает отцу общаться с ребенком, дополнительно подает на алименты на содержание супруги и так далее.
• Правовое положение ребенка в семье определяется с точки зрения интересов ребенка, а не прав и обязанностей родителей.

Порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя. Нормативное регулирование

Согласно пункту 1 статьи 66 Семейного кодекса России, отдельно проживающий родитель вправе общаться с ребенком, участвовать в воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Второму родителю запрещено препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Если пойдете ко второму родителю с Семейным кодексом в руках и покажете статью 66, то уверяю, волшебства не произойдет. В итоге, право на общение с ребенком придется обосновывать и защищать в суде.

Установление порядка общения с ребенком – это способ определения, как будет происходить общение ребенка и родителя, не проживающего с ним совместно.

То есть,  родителями самостоятельно по взаимному согласию или в судебном порядке определяется, с кем из них останется жить несовершеннолетний.

Затем уже определяется порядок общения ребенка с отцом или с матерью. Несовершеннолетний вправе общаться с каждым родителем.

Порядок общения отца с ребенком после развода бывшие супруги вправе определить самостоятельно, не обращаясь в суд. Для этого родители оформляют письменное соглашение.

Если же порядок общения с ребенком после развода не удалось решить путем оформления соглашения, то определить порядок общения возможно через суд.

Причина обращения в суд с иском об определении порядка общения — наличие конфликтных отношений между родственниками ребенка, что влечёт невозможность самостоятельного достижения соглашения между ними по этому вопросу.

Соглашение об определении порядка общения с ребенком

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Конечно, договориться о порядке общения с ребенком родители могут и в устной форме, но это не исключает того, что через некоторое время у родителей появятся те или иные разногласия, затрагивающие порядок общения с ребенком.

Поэтому, соглашение об определении порядка общения с ребенком предпочтительнее, чем его отсутствие или устные договоренности бывших супругов. Только в этом случае родители обдуманно подойдут к установлению порядка общения с ребенком.

Семейный кодекс РФ не содержит требований относительно того, что и как указывать в соглашении о порядке общения с ребенком. Это значит, что в такое соглашение включаются условия, определяющие порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя, не противоречащие их интересам и требованиям законодательства.

Соглашение о порядке общения с ребенком структурируйте. Помимо стандартных требований, предъявляемых к письменным соглашениям (наименования и подписи сторон, сведения о дате и месте заключения и т.д..), в соглашении о порядке общения с ребенком укажите нижеследующую информацию:

• данные о несовершеннолетнем, в отношении которого определяется порядок общения ребенка с родителем. Фамилия, имя, отчество, место и дата рождения несовершеннолетнего, номер и серия свидетельства о рождении или паспорта;
• информация о том, с кем из родителей ребенок живёт постоянно, а также информация о конкретном адресе места жительства;
• как будет проходить общение? Наедине или в присутствии другого родителя?
• периодичность и продолжительность общения с ребенком родителя, проживающего от него отдельно;
• где будет проходить общение? Место общения ребенка и родителя зависит от состояния здоровья ребенка, его возраста, желания самого ребенка и ряда других факторов.
• когда будет проходить общение с ребенком?
• права и обязанности сторон. Например, обязанность матери извещать отца об изменении места жительства ребенка, обязанность отца ребенка организовать досуг в течение времени пребывания ребенка с ним;
• срок действия соглашения о порядке общения с ребенком и порядок его пролонгации или изменения. Дело в том, что ребенок растет, и условия, которые достигнуты первоначально при заключении соглашения об определении порядка общения с ребенком, со временем перестанут устраивать отца или мать.

При желании, родители вправе оформить нотариальное соглашение о порядке общения с ребенком. Вместе с тем, семейным законодательством не предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение соглашения об определении порядка общения с ребенком.

СОГЛАШЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ РОДИТЕЛЕМ,

ПРОЖИВАЮЩИМ ОТДЕЛЬНО ОТ РЕБЕНКА

г. Москва                                                                                                                               15 декабря 2018 года

Мы, Карпова Анна Тимофеевна, паспорт 00 00 000000, зарегистрированная по адресу: 000000 г. Москва, ул. Первая, дом 01, корп.01, квартира 01, с одной стороны, далее именуемая «Мать», и Гордеев Виталий Андреевич, паспорт 22 22 222222, зарегистрированный по адресу: 222222 г. Москва, ул. Вторая, дом 02, корп.02, квартира 02 с другой стороны, далее именуемый «Отец», с другой стороны,

Определение порядка общения с ребенком

Развод супругов не должен препятствовать общению ребенка с одним из родителей, который после расторжения брака живет отдельно.

Законодатель определяет, что такой родитель вправе общаться с ребенком и участвовать в его воспитании. При этом родитель, с которым проживает ребенок, обязан не препятствовать такому общению.

Таким образом, ребенок сохраняет за собой право получать любовь и заботу от обоих родителей, несмотря на то, что они находятся в разводе и проживают раздельно.

Про установление порядка взаимодействия ребенка с родителем после развода, читайте в статье.

Общение с ребенком после развода: правовое регулирование, права и обязанности родителей

Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.

Соответственно, законодатель не предусматривает расторжение брака как основание для прекращения родительских прав одного из родителей. Данный факт означает сохранение за родителем его прав и обязанностей по воспитанию и материальному обеспечению ребенка.

Живущий отдельно от ребенка родитель вправе:

• получать сведения о здоровье, воспитании, обучении, времяпрепровождении ребенка;
• участвовать в воспитании ребенка после развода;
• решать вопрос совместно со вторым родителем важных для ребенка вопросов;
• общаться с ребенком и проводить время вместе.

Кроме того, родитель, не проживающий совместно с ребенком, вправе получать сведения о ребенке из образовательных, медицинских и иных организаций. При этом организация может отказать в предоставлении таких сведений только в случае наличия реальной угрозы для жизни ребенка со стороны родителя.

В то же время родитель, проживающий отдельно, исполняет следующие обязанности:

• защищает права и интересы своего ребенка, в том числе выступает в качестве законного представителя в отношениях с физическими и юридическими лицами, в судах;
• заботится о физическом и психологическом здоровье, а также о

духовном и нравственном развитии детей;

• занимается воспитанием ребенка;
• обеспечивает получение детьми общего образования;
• материально обеспечивает своего ребенка путем выплаты алиментов или иным способом;

После расторжения брака общение между родителем и ребенком состоит из личных встреч, телефонных звонков, переписок посредством СМС-сообщений или видеосвязи. Кроме родителей, ребенок также вправе общаться с другими родственниками (бабушка, дедушка, сестра, брат, дядя, тетя и другие).

Важно знать: переезд родителя в другую страну не прекращает его прав на общение, участие в воспитании своего ребенка.

Порядок общения с ребенком после развода

В случае расторжения брака супругам необходимо решить вопрос о дальнейшей жизни их общих детей.

Родители могут разрешить такой вопрос тремя способами:

• договориться в устном порядке;
• заключить письменное соглашение о порядке общения ребенком с одним из родителей;
• обратиться в суд.

Письменное соглашение о порядке общения с ребенком. Супруги при разводе вправе составить письменное соглашение о том, когда, где и сколько времени будет проводить второй родитель с несовершеннолетним ребенком. Такое соглашение не предусматривает обязательного нотариального удостоверения.

Исключение: соглашение необходимо заверить у нотариуса, если оно содержит положения о порядке выплаты алиментов.

https://www.youtube.com/watch?v=-mAlwbw5Wow\u0026t=39s

Форма и содержание соглашения о порядке общения ребенка с одним из родителей не установлены законом. Не допускается включать в соглашение положения, нарушающие права и интересы несовершеннолетнего ребенка.  

В соглашении могут содержаться следующие пункты:

• информация о сторонах соглашения. Если на момент заключения такого соглашения несовершеннолетнему исполнилось 14, он также обязан присутствовать;
• условия соглашения;
• порядок общения ребенка с родителем;
• возможность отступления от установленного соглашением графика;
• ответственность сторон соглашения за нарушение условий;
• подписи сторон.

Подпорядком общения следует понимать определенный график общения с ребёнком, периодичность личных встреч, звонков, возможность совместного отдыха за границей, место, время и продолжительность общения.

В соглашении супруги вправе конкретизировать отдельные положения, касающиеся общения родителя с ребенком.

Место встречи с ребенком. В соглашении может быть прописано, что встреча родителя с ребенком может проходить только в конкретном месте (парк, двор, квартира родителя, дом бабушки).

Виды времяпрепровождения. Соглашением может быть ограничен круг занятий, которыми могут заниматься на встрече родитель и ребенок. Например, это может быть связано с состоянием здоровья ребенка.

При составлении графика общения с родителем, необходимо учитывать возраст детей, а также их загруженность в школе или в секциях.

Определение порядка общения ребенка и родителя в судебном порядке

В ситуации, когда супруги не могут самостоятельно определить порядок общения ребенка с родителем, они обращаются в судебный орган за разрешением возникшего спора.

Исковое заявление о порядке общения несовершеннолетнего ребёнка с отдельно проживающим родителем подается в районный суд по месту жительства родителя, который проживает совместно с ребенком.

Важно знать: в соответствии с п.15 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.

Суд не принимает исковое заявление к производству, если обнаружит, что общение ребенка с родителем навредит психическому или физическому здоровью ребенка. Также суд вправе не рассматривать иск если выявит недобросовестные намерения родителя в отношении ребенка.

Исковое заявление о порядке общения ребенка с родителем должно содержать следующее:

• сведения об истце, ответчике и несовершеннолетнем ребенке;
• информация о заключении брака между родителями;
• обстоятельства, послужившее основанием для обращения в суд (запрет второго родителя на общение с ребенком, отказ родителя составить график встреч с ребенком, сокрытие информации о местонахождения ребенка);
• предлагаемый порядок общения с ребенком (график встреч, их периодичность, совместные поездки);
• требования истца об установлении порядка общения с ребенком;
• доказательства, подтверждающие требования истца (справка о доходах, характеристика с места работы, сведения об отсутствии долгов по алиментам, наличие собственного жилья, отсутствие судимости, действующих штрафов за правонарушения, серьезных заболеваний).

• К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право истца на общение с ребенком.
• Если истцом соблюдены все процессуальные моменты (подача иска в районный суд, правильно составленное исковое заявление), то суд начинает рассмотрение дела.
• Обратите внимание: при рассмотрении данной категории дел в судебных заседаниях принимает участие орган опеки и попечительства, который представляет заключение, где отражена точки зрения на спор родителей, а также акт оценки жилищно-бытовых условий жизни обоих родителей.

Если на момент судебного разбирательства ребенку исполнилось 10 лет, он также вправе присутствовать на заседании и выражать свое мнение, к которому суд обязан прислушаться. Опрос несовершеннолетнего должен происходить в присутствии педагога или психолога. 

В ходе заседания суд устанавливает следующие обстоятельства по делу:

• состояние здоровья ребенка, его возраст и степень привязанности к каждому из родителей;
• образ жизни родителя, его место и график работы, жилищно-бытовые условия;
• отсутствие негативного влияния родителя на развитие и здоровье ребенка.

Суд, для принятия объективного решения, исследует представленные сторонами доказательства: документы и сведения, заключение органов опеки и попечительства, а также заслушивает показания свидетелей.

Если судом не найдено причин для отказа в удовлетворении иска, то он выносит решение об установлении порядка общения с ребёнком, где указывает сведения про график встреч, в том числе про место, время и периодичность таких встреч.

Мировое соглашение об определении порядка общения ребенка с родителем

В любой момент судебного процесса стороны могут заключить мировое соглашение об определении порядка общения ребенка с родителем. В мировом соглашении родители прописывают необходимые пункты, касающиеся порядка общения родителя и ребенка.

После подписания суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, где разъясняет сторонам последствия подписания соглашения, в соответствии с которыми повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. После чего суд прекращает производство по делу.

Ограничение родительских прав

Если родитель нарушает установленный порядок общения с ребенком, то к нему применяются меры административной ответственности.

К таким нарушениям может относиться:

• поведение родителя, которое может быть опасным для жизни и здоровья ребенка;
• злоупотреблением алкогольными напитками и наркотическими веществами;
• настраивание ребенка против второго родителя;
• негативное влияние, выраженное в провоцировании недостойного поведения ребенка;
• общение нарушает образовательный процесс ребенка.

При систематическом нарушении родительских прав, второй родитель вправе подать исковое заявление в районный суд об ограничении общении с ребенком. В иске родитель должен описать обстоятельства, нарушающие права ребенка и предоставить суду соответствующие доказательства.

По окончании рассмотрения дела суд принимает решение об ограничении общения ребенка с родителем или отказывает в удовлетворении требований истца. 

Профессиональная юридическая помощь

1. Палитра негативных чувств по отношению к бывшему супругу может помешать родителю разрешить общаться второму родителю с ребенком.

2. При таких обстоятельствах родителю необходимо воспользоваться помощью семейных юристов, которые смогли бы помочь установить порядок общения без потери нервов для обоих родителей и ребенка.

3. Семейные юристы компании «Юридическое агентство» предлагают варианты мирного урегулирования спора о порядке общения с ребенком.

4. На первичной консультации юрист по семейным спорам устанавливает обстоятельства дела, после чего начинает выработку правовой позиции и сбор необходимых доказательств.  

Следующий этап работы юриста заключается в предложении родителю, который запрещает видеться ребенку со вторым родителем, возможных вариантов общения. При невозможности определить такой порядок мирным путем, юрист обращается с исковым заявлением в судебный орган.

В ходе рассмотрения дела юрист по семейным спорам предоставляет доказательства, подтверждающие добросовестные намерения родителя в отношении ребенка.

С помощью юристов компании «Юридическое агентство» родитель добивается возможности реализовать свои родительские права в полном объеме.

Исполнение судебных решений о порядке общения с ребенком

Важнейшей составляющей полноценного воспитания и гармоничного развития личности ребенка является участие в этом процессе его родителей, как матери так и отца одновременно, в атмосфере уважения и взаимопонимания.

Однако в случаях разрыва семейных отношений участие в воспитании ребенка обоих супругов становится затруднительным, а зачастую и невозможным.

Известно немало случаев, когда один из родителей, с которым остается проживать ребенок после расторжения брака, желая досадить бывшему супругу, начинает препятствовать ему в общении с ребенком — всячески ограничивать их контакты, не позволять им видеться, созваниваться, настраивает ребенка против «неугодного» родителя. Кстати, российским законодательством предусмотрено, что законное право на общение с ребенком помимо его родителей имеют также бабушки, дедушки, братья, сестры и другие близкие родственники, и ограничение этих прав недопустимо.

Развод родителей для ребенка не должен стать лишением его одного из родителей, который с этих пор будет проживать отдельно.

После развода ребенок должен видеть партнерские отношения родителей, направленные на его воспитание. Но очень часто бывшие супруги или близкие родственники не могут прийти к согласию по вопросу общения с ребенком.

В таком случае за защитой своих прав они могут обратиться в государственные органы. Так, если речь идет непосредственно о родителях, то спор разрешается в судебном порядке.

Если к мирному урегулированию конфликта в части общения с ребенком не пришли иные близкие родственники — дедушки, бабушки, братья, сестры и пр.

, то им, в первую очередь, необходимо обратиться в орган опеки и попечительства, который может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. Если же решение органа опеки и попечительства не исполняется, этот орган или близкие родственники ребенка могут подать в суд иск об устранении препятствий к общению с ним.

К сожалению, не всегда получение судебного решения о порядке общения с ребенком решает проблему взаимопонимания между бывшими супругами или родственниками. Зачастую родитель продолжает уклоняться от исполнения судебного решения.

В этом случае необходимо обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением о выдаче исполнительного листа и затем предъявить этот лист в службу судебных приставов, где принудительным исполнением решения суда займется пристав-исполнитель.

Так, например, в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия на принудительном исполнении находится исполнительное производство в отношении гр. Б.

, которая своими действиями препятствовала общению своего сына с бабушкой, тем самым вынудив свою бывшую свекровь обратиться в суд с исковым заявлением об установлении порядка общения с ребенком. Суд встал на защиту нарушенных прав бабушки, приняв решение, в котором подробно прописан алгоритм встреч бабушки и внука.

При тесном взаимодействии бабушки и судебного пристава удалось достичь позитивного результата в части общения близких людей несмотря на взаимные обиды взрослых. Приведем пример установленного судом порядка общения:- в период с 01 сентября по 31 мая бабушка проводит время с внуком с 11 ч. 00 мин. субботы до 19 час. 00 мин.

воскресенья один раз в месяц с ночевками подряд по месту проживания бабушки. Об указанных днях ответчик уведомляет истца не менее чем за две недели;- в период с 01 июня по 31 августа истица проводит 7 дней с внуком с ночевкой по месту проживания бабушки.

Об указанных днях ответчик уведомляет истца не менее чем за две недели с учетом графика летних отпусков родителей;- в семидневный период нахождения ребенка у истца ответчик вправе общаться с ребенком путем личных встреч в течении 1 часа в день в общественных местах по согласованию места и времени с истцом;

— передача и возвращение ребенка производится у главного входа в ТРЦ «М.»

Принудительное исполнение документов, связанных с воспитанием детей, на практике всегда вызывает много сложностей. Судебный пристав-исполнитель нередко сталкивается с проявлением отрицательных эмоций со стороны обоих родителей, родственников, так как обращение в судебные инстанции изначально подразумевает наличие конфликта между сторонами.

При принудительном исполнении важно не только соблюсти требования закона, но и не нанести психологическую травму самому ребенку. Об этом часто забывают сами стороны исполнительного производства — должник и взыскатель.

Хорошо, когда еще на стадии судебного разбирательства при рассмотрении исковых требований суд, учитывая интересы и эмоциональное состояние ребенка (нежелание общаться с родителем), может эти требования не удовлетворить.

Когда же судебное решение вынесено и подлежит принудительному исполнению, судебному приставу- исполнителю нередко приходится сталкиваться с внутри семейными проблемами.

Указанная категория споров отнесена к спорам неимущественного характера. Порядок их исполнения определяется главой 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Возбуждение исполнительного производства производится по месту жительства родителя, обязанного исполнить решение, или по месту нахождения ребенка.

В частности, ст.109.

3 указанного закона устанавливает, что исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.

Таким образом, речь идет исключительно о том порядке общения, который установлен решением суда и содержится в его резолютивной части. Никаких изменений, исходя их сложившейся ситуации на момент исполнения, пристав-исполнитель самостоятельно внести не может.

В случаях, когда существует необходимость изменения порядка участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, требуется пересмотр режима общения, с этой целью заинтересованный родитель должен снова обратиться в суд. Например, переезд родителя и ребенка в другую местность (город, регион); смена распорядка дня в связи с окончанием ребенком дошкольного учебного заведения и пр.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель проводит беседу с обоими родителями с целью выяснения причин неисполнения решения.

В этом случае, судебный пристав выступает не только в роли государственного служащего, исполняющего судебного решение, но и берет на себя роль психолога.

Зачастую, от грамотных действий пристава зависит исход договоренностей между должником и взыскателем в части исполнения порядка, установленного судом.

Для разрешения трудностей психологического, педагогического характера судебный пристав-исполнитель при исполнении указанной категории исполнительных документов вправе по собственной инициативе или по просьбе сторон привлечь специалиста, обладающего необходимыми знаниями, например психолога, педагога, социального работника и др.

Мнение и помощь специалиста, например, необходимы в случае, если на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительный документ, определяющий порядок общения ребенка с взыскателем, но сам ребенок отказывается от общения.

Иногда помощь специалиста требуется и самим родителям, особенно в случаях, когда бывшие супруги не в силах сдерживать свои негативные эмоции друг к другу.

Например, в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия на исполнении находится исполнительный документ, определяющий порядок общения отца с сыном. Родители пришли к договоренности об исполнении порядка общения с ребенком, установленным решением суда.

Однако сын отказывается общаться с отцом по причине наличия детских обид, и не приходит на встречи, несмотря на уговоры обоих родителей, судебного пристава, представителей органов опеки и попечительства.

Для решения указанной проблемы и помощи ребенку был приглашен к участию специалист-психолог, который в процессе систематического общения с мальчиком смог настроить ребенка на позитивное общение с отцом и разрешить внутренние противоречия ребенка.

Встречаются и противоположные случаи, когда прежде, чем устанавливать порядок общения одного из родителей с ребенком, суд обязывает их самих пройти консультации с психологом с целью определения и установления возможности адекватного общения родителей между собой и организации работы, направленной на воспитание их совместного ребенка. К сожалению, бывают случаи, когда все попытки специалистов и приставов тщетны, и родители не идут на контакт, тем самым лишая своего ребенка радости свободного общения с бывшим супругом.

Если же трудности с принудительным исполнением судебного решения связаны исключительно с тем, что родитель с которым проживает ребенок своими действиями препятствует общению, то в этом случае родитель несет ответственность. Так, родитель, запрещающий близким родственникам общаться с ребенком, может быть оштрафован на сумму от 2 до 3 тысяч руб.

В случае, если родитель продолжит не исполнять решение суда, то размер штрафа увеличится и будет составлять от 4 до 5 тысяч рублей, а также появится возможность применения административного ареста на срок до 5 суток.

Кроме того, он обязан будет уплатить исполнительский сбор за пропуск срока, установленного для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, который составляет 5000 руб.

Более того, согласно семейному законодательству, воспрепятствование общению ребенка с проживающим отдельно родителем (если порядок общения определен судом) может привести к передаче ребенка последнему по решению суда, безусловно, исходя из интересов и с учетом мнения ребенка. Подобная мера, несомненно, имеет большее влияние, нежели штраф и лучшим образом гарантирует защиту интересов другого родителя.

Как отмечено выше, принудительное исполнение такой категории исполнительных документов вызывает большие сложности на практике — принудить родителя к исполнению решения суда, если он сам того не хочет, очень сложно, заставить его не оказывать влияния на ребенка в части негативного отношения к родителю, проживающему отдельно — невозможно. По причине взрослых обид и амбиций зачастую страдают дети, которым необходимы общение как с матерью, так и с отцом, встречи с бабушкой и дедушкой. Ребенку нужна семья — дружная, любящая и заботящаяся о нем, пусть даже родители проживают раздельно.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия рекомендует родителям руководствоваться интересами детей и мирно определять порядок общения с детьми после развода, так как ничего не может быть лучше как для родителей, так и для ребенка, как заключение мирного соглашения между родителями без участия в этом процессе государственных органов.

Учебно-методический отдел УФССП России по Республике Карелия

Время создания/изменения документа: 15 октября 2015 16:44 / 15 октября 2015 16:46

Версия для печати

Порядок общения с ребенком – это способ определения, как будет происходить общение ребенка и родителя, не проживающего с ним совместно

Согласно пункту 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ, отдельно проживающий родитель вправе общаться с ребенком и участвовать в его воспитании. Родители по взаимному согласию (соглашение, в том числе нотариальное, оформляется в письменной форме) или в судебном порядке определяют порядок общения с ребенком, причем, несовершеннолетний вправе общаться с каждым родителем (статья 55 СК РФ).

Соглашение об определении порядка общения с ребенком должно включать условия, не противоречащие интересам детей и требованиям законодательства, хотя в Семейном кодексе не указан четкий перечень требований.

В документе следует указать место, время и периодичность встреч с ребенком, а также права и обязанности сторон.

Например, обязанность матери извещать отца об изменении места жительства ребенка или обязанность отца организовать досуг.

Возраст ребенка влияет на устанавливаемый судом порядок, продолжительность и периодичность общения.

До трехлетнего возраста порядок общения устанавливается только в дневное время и по месту жительства матери, поскольку в силу возраста малышу требуются дополнительная забота и уход.

С детьми старше трех лет возможны встречи вне места жительства (совместные прогулки, посещение культурно-массовых мероприятий и др.).

Учет мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста, в суде обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (статья 57 СК РФ). Если отец и мать ребенка проживают в разных населенных пунктах, городах, то к участию в деле об определении порядка общения с ребенком привлекаются органы опеки и попечительства как по месту жительства одного родителя, так и другого.

Если установление тех или иных обстоятельств в деле о порядке общения с ребенком требует специальных знаний, то по решению суда назначается экспертиза, которая, к примеру, может выяснить, был ли нанесен возможный вред развитию малыша.

Кроме того, действующее законодательство допускает изменение порядка общения с ребенком. Как правило, такая потребность возникает, если установленный график перестает устраивать отца или мать, либо в деле появляются новые обстоятельства.

Бабушки, дедушки, братья, сестры и другие родственники также вправе общаться с ребенком, что отвечает его интересам и является условием полноценного воспитания и благополучия (пункт 1 статьи 67, статья 55 СК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 66 СК РФ, при систематическом невыполнении решения фемиды суд по требованию родителя, проживающего отдельно, может вынести решение о передаче ему ребенка для постоянного проживания, но с учетом мнения несовершеннолетнего.

Определение порядка общения с ребенком

Принцип равенства прав и обязанностей родителей закреплен в ч. 2 ст. 38 Конституции РФ. Согласно данному конституционному принципу забота о детях, их воспитание является в равной степени правом и обязанностью обоих родителей.

Согласно ч.1 ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

При этом родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Расторжение брака родителей, равно как и фактическое прекращение семейных отношений, не является основанием для ограничения родителя, проживающего отдельно, в родительских правах, в частности, в возможности общаться с ребёнком, заниматься его воспитанием, заботиться о его здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии и др. Родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеет абсолютно такие же права, как и родитель, с которым проживает ребёнок. Таким образом, в том случае если один из родителей ограничен другим родителем в общении с ребенком или иных правах, то он может обратиться в суд за защитой своих прав с исковым заявлением об определении порядка общения с ребенком или др. При разрешении судами споров, связанных с воспитанием детей, суд принимает во внимание конкретные условия, в которых воспитывается ребенок, его возраст, состояние здоровья, привязанность к каждому из родителей и иные обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие. С учетом того, что проблемы каждой семьи уникальны и индивидуальны, то суд при разрешении каждого возникающего спора учитывает именно конкретные обстоятельства. Из решения суда становится понятно, какие доказательства суд принимает, а какие нет, а также какие обстоятельства подлежат доказыванию при рассмотрении споров по воспитанию ребенка.

В большинстве случаев истцом по данной категории дел выступают отец ребенка, поскольку ребенок остается проживать с матерью.

Безусловно, ситуации бывают, различны: нередки случаи, когда отец хочет установить такой график общения, который напротив противоречит интересам ребенка и нарушает права матери, например, отец, просит отдавать малолетнего ребенка на длительные промежутки времени с «ночевкой» (на выходные дни, праздники, отпуск и т.д.), а иногда мать действительно необоснованно лишает отца нормального общения с ребенком. Совершенно очевидно, что длительные интервалы времени без матери могут негативным образом отразиться на состоянии малолетнего ребенка. В связи с этим мы рекомендуем, возражать против такого графика общения мотивируя это следующим: что ребенок является малолетним и больше привязан к матери, и что столь длительный период времени без общения с матерью может негативно повлиять на развитие ребенка.

Таким образом, при решении вопроса об установлении места общения с ребенком суд должен исходить из интересов ребенка и с учетом обстоятельств каждого конкретного дела определять порядок такого общения. В решении суда должно быть определено не только время общения, но и место общения.

При рассмотрении споров об определении графика общения с ребенком судебная практика исходит из следующего: место встреч родителя, проживающего отдельно, и ребенка должно определяться в зависимости от конкретных обстоятельств и не может быть ограничено лишь местом жительства родителя, с которым ребенок проживает (Определении от 21.01.2003 N 33-113 Судебной коллегия Пензенского областного суда). Так, по мнению судов местами встреч могут быть места детского досуга, учреждений культуры и отдыха.

Судебная практика исходит из того, что порядок общения родителя с ребенком должен быть установлен с конкретизацией дней общения.

Установление порядка общения родителя с ребенком без определения конкретных дней общения делает решение суда неисполнимым, неопределенность конкретных дней препятствует планированию режима ребенка и ставит в неопределенное положения действия родителя, с которым проживает ребенок.