Что такое бессрочный договор аренды земельного участка и кто может претендовать на подобное

Использование участков земли гражданами или организациями предполагают наличие соответствующих прав у таких пользователей.

Это могут быть права собственности, права, возникающие при аренде надела земли у собственника, а также специфические права постоянного бессрочного пользования, не имеющие ограничений по времени.

Общие сведения о бессрочном пользовании

Правом бессрочного пользования наделом земли называют своеобразную разновидность вещного права, подразумевающую возможность использования ресурсов земли бесплатно и неограниченно по времени, но невозможность отчуждения такой земли.

Особенностями бессрочного права использования земли являются:

Бессрочное право на землю в СССР заменяло право собственности, и граждане могли пользоваться государственной землёй как своей. В настоящее время гражданам-физическим лицам не предоставляется земля на таких правах, а уже имеющим такое право предлагается оформить право собственности.

Для юридических лиц оформление собственности на наделы земли, на которые у таких лиц имеется право бессрочного пользования, является обязательной процедурой, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137.

Кто может воспользоваться бессрочным правом

• Лица, получившие бессрочное право использования земли до принятия Земельного кодекса в 2001 году на различных основаниях;
• Лица, получающие бессрочное право согласно принятому Земельному кодексу.

К первой категории относятся все физические и юридические лица, не оформившие право собственности на используемые ими со времён СССР наделы земли. Такие наделы могут относиться к самым разным категориям землепользования — от садовых участков до промышленных предприятий и зданий.

• Органы власти (федеральные и местные);
• Бюджетные учреждения органов власти;
• Казённые предприятия;
• Центры наследия бывших президентов РФ.

Таким организациям нет необходимости оформлять право собственности, пользоваться наделами земли для своей деятельности, определённой законом они могут по праву постоянного пользования.

Важно знать, что за всеми физическими лицами, имеющими право бессрочного пользования на наделы земли, сохраняется такое право, если оно получено до введения Земельного кодекса, согласно п.1 ст. 3 Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Наделы, находящиеся в бессрочном пользовании

Конкретных критериев, по которым земли могут или не могут быть переданы в бессрочное пользование, нет, так как такие земли используются гражданам и организациями часто со времён Советского Союза и относятся к самым разным категориям земли.

• Земли государственных заповедников;
• Земли Лесного фонда;
• Земли Водного фонда;
• Земли, подвергшиеся радиационному заражению;
• Земли стратегического назначения.

На наделы, относящиеся к вышеперечисленным категориям, установлено исключительно государственное право распоряжения без передачи в аренду либо пользование за исключением особых случаев, устанавливаемых законом, а также чрезвычайных обстоятельств, связанных с военными действиями.

Договор права постоянного пользования наделом земли

Если раньше право бессрочного пользования предоставлялось с помощью локальных актов, то для вышеперечисленных юридических лиц необходимо составление договора на бессрочное пользование с вышестоящими органами власти, в собственности которых находятся передаваемые наделы.

• Представление сторон с указанием реквизитов;
• Предмет договора;
• Адрес и площадь надела;
• Категория земли;
• Цели использования;
• Прилагаемый кадастровый план надела;
• Сроки передачи надела в пользование;
• Общие правила пользования наделом.

Важно помнить, что договор права постоянного пользования подлежит обязательной регистрации.

Предметом договора является земельный надел с определёнными границами, то есть в бессрочное пользование передаются только те наделы земли, в отношении которых было проведено межевание с установлением границ и присвоением кадастрового номера.

• Использование надела противоречит целям, указанным в договоре;
• Использование надела не соответствует категории земли, к которой такой надел относится;
• При эксплуатации надела был нанесён ущерб окружающей среде;
• При эксплуатации надела были нарушены законные интересы третьих лиц.

В перечисленных случаях собственник расторгает договор бессрочного права с землепользователем, и в некоторых случаях предписывает землепользователю устранить нарушения, возникшие из-за неправомерного использования земли (например, ликвидировать незаконную свалку мусора).

Переоформление бессрочного права в собственность или аренду

Органы власти при передаче надела в собственность его фактическому пользователю будут получать земельный налог с нового собственника, а при заключении договора аренды – плату за такую аренду, в то время как за бессрочное пользование участком землепользователь оплачивает только подводимые к участку коммунальные ресурсы.

Землепользователю также важно провести переоформление бессрочного права, чтобы иметь возможность осуществлять с используемой землёй важные операции:

• Отчуждение в виде продажи или дарения;
• Разделение на доли;
• Перевод в другую категорию земли;
• Передача по наследству;
• Сдача в аренду.

Особенности переоформления для юридических лиц

Несмотря на штрафы, многие юридические лица не произвели переоформление используемых земель в положенные сроки, и правительство передвинуло данные сроки для земельных участков, на которых расположены:

• Линии электропередач;
• Железнодорожные пути;
• Объекты инженерной инфраструктуры;
• Дорожные коммуникации.

Для получения права собственности вместо права бессрочного пользования юридическому лицу необходимо произвести выкуп используемого надела у местных органов власти, но также можно заключить с властями договор аренды, в зависимости от экономических обстоятельств конкретного юридического лица.

Стоимость выкупа земли с приобретением права собственности будет стоить два с половиной процента от кадастровой стоимости, но для городов с количеством жителей более трёх миллионов (Москва и Санкт-Петербург) стоимость приобретения увеличивается до двадцати процентов КС.

Особенности переоформления для физических лиц

В бессрочном пользовании у физических лиц чаще всего имеются сельскохозяйственные земли для дачных или садовых участков. Оформление права собственности необходимо для возможности продать или оставить в наследство данный участок.

• Подготовить документы о наличии бессрочного права пользования участком земли;
• Провести межевание участка;
• Получить кадастровый документ;
• Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности;
• Представить документы и квитанцию в регистрационную палату.

Нередко право постоянного пользования передавалось не конкретному садоводу, а всему садовому товариществу или дачному кооперативу.

В таком случае у пользователя земли может не быть документов на неё. Тогда землепользователю необходимо обратиться в местный орган исполнительной власти и запросить акт передачи земли в бессрочное пользование садовому товариществу, членом которого является землепользователь.

Для доказательства принадлежности к данному товариществу можно предъявить членскую книжку и документы об уплате в товарищество различных платежей (охрана, электричество) за последние годы, подтверждая таким образом фактическое пользование наделом.

Ранее необходимо было писать заявление в местные органы исполнительной власти для оформления права собственности, и там же утверждать предварительно границы участка, но сейчас все документы нужно сразу предоставить в регистрационную палату. Такое упрощение было сделано для ускорения приватизации земель гражданами в рамках дачной амнистии.

Итак, право бессрочного пользования земельным наделом является устаревшей формой вещного права, и оформление права собственности на такие наделы необходимо для совершения многих операций с земельной недвижимостью для физических лиц, а для юридических лиц переоформление позволит избежать крупных штрафов и проблем с законом.

Что такое бессрочная аренда земельного участка, как оформить ее в законное владение?

Владеть наделом граждане могут на протяжении всей жизни, а вот передать право пользования участком по наследству не получится.

Что такое бессрочная аренда земельного участка, как оформить такую землю в собственность? Ответы на вопросы найдете в статье.

Правовое регулирование

Приступить к рациональному пользованию наделом можно с момента заключения арендного соглашения. Такая форма аренды поможет гражданам, которым надел нужен на время.

Правом бессрочной аренды земельного участка могут воспользоваться:

1. Граждане, получившие на разных основаниях бессрочное право использовать землю до принятия в 2001 году Земельного кодекса.
2. Граждане, получившие бессрочное право согласно принятому Земельному кодексу.

К первым причисляются физические и юридические лица, не заключившие право собственности на используемые ими земельные участки со времен СССР. К таким землям относятся наделы с различными видами использования — от дачных соток до промышленных зданий и заводов.

Стоит отметить, что власти страны активно поддерживают процесс оформления таких земель в права собственности, облегчая порядок регистрации имущества, распространяя «дачную амнистию».

Ко вторым, обладающим правом постоянного пользования земельным участком, согласно ст. 39.9 Земельного кодекса РФ, причисляются юридические лица:

• федеральные и местные органы власти,
• казенные предприятия,
• некоммерческие организации и центры наследия бывших президентов РФ.

Эти учреждения могут пользоваться землей в своих целях по праву постоянного пользования и  без оформления права собственности. Вопрос о предоставлении земель в бессрочное пользование решает вышестоящий орган власти.

Регистрация права

Выбор земли и передача ее для хозяйственных целей проводится только с согласия собственника. Право на землю позволяет перевести участок из правительственной в личную собственность.

Зарегистрировать право на бессрочное обращение  земельным участком необходимо согласно правилам, предусмотренным на уровне свода законов.

Алгоритм регистрации права:

1. Чтобы определить ареал земельного надела необходимо провести межевание. Этот процесс выполняют специалисты кадастровых служб или инженеры – геодезисты.
2. После межевания участок ставится на учет в кадастр, на него оформляется специальный паспорт. Гражданину при себе надо иметь межевое дело, адресуемое в Росреестр.
3. Также нужно оформить образец кадастрового плана местности. Ценная бумага выдается в земельном управлении местной администрации.
4. Постановление оформляет муниципалитет при наличии всех необходимых бумаг.
5. Регистрацию собственности проводят специалисты Росреестра или МФЦ в течение 14 дней.
6. С помощью выписки из ЕГРН подтверждаются все проведенные изменения.

Договор

Бессрочная аренда наделов отличается по пакету документов, исходя из категории граждан, имеющих право на бессрочное пользование участков.

Ранее право бессрочного пользования передавалось с помощью локальных актов, то для юридических лиц обязательно составление договора на бессрочное пользование с вышестоящей властью, которая является собственником земельных наделов, передаваемых в аренду.

Договор бессрочной аренды земли содержит следующие аспекты:

• наименование заинтересованных сторон с заполнением их реквизитов;
• предмет договора;
• размер и местонахождение участка земли;
• вид и группа земельного надела;
• хозяйственное назначение;
• схема кадастра;
• временные рамки пользования земельным участком;
• порядок пользования наделом.

Договор на право использования участка нужно обязательно зарегистрировать.

Земельный участок с его четкими границами является предметом договора. Это значит, что бессрочно пользоваться можно только той землей, которая была подвергнута процедуре межевания (установлены границы надела и установлен номер кадастра).

Земельный участок передается от владельца к пользователю в конкретные сроки, прописанные в договоре и заверенные актом приема – передачи.

Согласно договору, владелец земли ведет контроль за целевым использованием надела и вправе расторгнуть договор в том случае, если:

• надел используется не по назначению, указанному в документе;
• участок используется без соответствия категории;
• окружающая среда испытывает негативную нагрузку от деятельности, проводимой на арендуемой земле;
• при использовании земли были нарушены права других лиц.

Владелец земельного участка может аннулировать договор бессрочной аренды с нарушителем, или подготовить предписание об устранении всех нарушений, которые образовались в связи с халатностью в использовании земли (убрать нелегальный мусор, прекратить вырубку деревьев).

Документы, которые необходимо собрать и предъявить для учета прав на бессрочное использование земли:

1. Обращение собственника об оформлении возможности долгосрочно (бессрочно) использовать землю.
2. Распорядительный акт (копия) на земельный участок (отправляется на государственный учет минимум в двух образцах, после государственной регистрации один из них возвращается собственнику).
3. Подлинник плана кадастра территории, зарегистрированный ответственным за кадастровый учет, органом, и его официальный дубликат.
4. Кадастровая схема земельного участка (дубликат) после ее представления на государственный учет, возвращается обратно правообладателю.
5. Другие документы, которые есть у собственника — подлинники и дубликаты государственных актов и свидетельств.

Количество официальных бумаг, которые могут понадобиться при государственной регистрации, может меняться исходя из конкретного случая.

Фирмы и организации обязаны представить бумаги, подтверждающие компетентность его представителя:

• отчет из официального документа единого собрания акционеров о выборах исполнительного органа организации (председателя правления, генерального директора, председателя совета директоров), которая будет заверена юридическим лицом;
• дубликат приказа собственника о выборе управляющего звена (директора) или дубликат официально заключенного с ним контракта, заверенный печатью фирмы.

Частное лицо предъявляет паспорт.

Некоторые различия для частных и юридических лиц

Фирмы и учреждения должны были переоформить все закрепленные за ними земельные участки, чтобы не нарваться на штрафы, сумма которых варьирует от 20 до 100 тысяч рублей.

Однако далеко не все юридические лица смогли это сделать в срок и поэтому законодатели поменяли время на переоформление. Процесс переоформления затянулся с:

• железнодорожным полотном,
• высоковольтными линиями,
• техническими строениями,
• дорожной инфраструктурой.

Всю землю, использованную под эти строения необходимо переоформить в течение 2020 года. Для того, чтобы оформить право имущества, необходимо выкупить землю у городского управления.

Кроме того, земельный участок можно арендовать.

В данном варианте при использовании сельскохозяйственных земель необходимо внести плату – 0,3% от кадастровой стоимости, 1,5% при использовании земель, взятых из оборота, и 2% для оставшихся наделов.

Частное лицо на арендованной в бессрочный срок, земле занимается подсобным хозяйством – выращивает фрукты и овощи. Такие дачи также можно перевести в собственность.

Чтобы воспользоваться таким правом, надо:

• собрать необходимые документы,
• заказать процедуру межевания земли,
• оформить кадастровый номер,
• заплатить государственную пошлину и направить бумаги в палату для регистрации.

В случае если земля принадлежит к СНТ, то процесс может усложниться. Здесь право собственности должны оформить все представители общества. Доказать вступление в товарищество можно предъявив членский билет.

Процедура оформления ЗУ из постоянного пользования в собственность

Для переоформления надела в собственность необходимо обратиться в администрацию по месту жительства. Физическое лицо должно предоставить единый номер и выписку из ЕГРН. Эти документы можно получить в региональном отделе Федерального управления кадастра и картографии.

Кадастровый специалист выполняет техническую составляющую – оформляет землю на учет, создает схему и паспорт земельного участка.

Рамки территории должны быть согласованы с владельцами смежных территорий. В случае договоренности сторон оформляется специальный документ. В противном случае, придется начать судебный процесс.

Регистрация права обеспечит наличие выписки из ЕГРН и бумаги о бессрочной аренде. Пакет документов предъявляется в муниципалитет, где решается вопрос о предоставлении земли.

Как оформить землю в собственность, если она в бессрочной аренде? Постоянная бессрочная эксплуатация земельного участка оформляется по облегченному алгоритму:

• написание обращения в муниципалитете о переводе земельного надела в собственность;
• принятие разрешения;
• регистрация нововведений в Росреестре.

Если у заявителя будет подготовлен весь пакет документов, то решение по его вопросу будет принято в течение месяца. Право нужно оформить в Росреестре.

Бывает, что учреждения госструктуры отказывают в выдаче надела. Такие действия неправомерны. Документ об отказе может стать причиной обращения в суд для разъяснения сложившейся ситуации.

Стоит отметить, что собственники земли могут завещать эту землю родственникам, правом наследования обладают также все постройки, находящиеся на участке. Данная процедура будет иметь свои нюансы.

Наследники могут взять только объекты, находящиеся на земле. Саму землю необходимо приватизировать. Если собственник приступил к процедуре регистрации участка, но не смог ее завершить, родственники могут доделать эту процедуру до конца.

Отказать при оформлении в собственность могут в следующих случаях:

1. Объект нельзя оформить в соответствии с его параметрами.
2. За правом собственности обратились недееспособные физические и юридические лица.
3. Пакет бумаг собран не полностью, либо документы не отвечают нормам законодательства.
4. Акт, оформленный в местной администрации, признан недействительным.
5. Имущество признано недействительным.
6. У лица нет полномочий распоряжения землей, нет прав на землю.
7. Сведения о наделе не оформлены в единой службе Госреестра.
8. Земля не учтена в кадастровых документах.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации отмечены основания для приобретения земли в бессрочную эксплуатацию. Период пользования землей не имеет временных рамок. Оформить участок из бессрочного пользования в собственность можно при желании в любое время.

Лишиться прав на землю можно по предложению пользователя, когда человек сам отказался от надела, или принудительно. В первом случае гражданину необходимо написать заявление в Росимущество, на тот случай если все права на землю зарегистрированы, и в местную администрацию, если таких прав нет.

В обоих случаях необходимо предъявить:

• документ, удостоверяющий личность,
• документ на землю,
• документ местных властей о передаче земли в бессрочное пользование.

Исполняющие органы власти принимают решение по земельному вопросу и после законной регистрации, решение вступает в права.

В принудительном случае, нужно сохранить документ из суда или постановление муниципалитета. Чаще всего землю изымают, когда возникает острая необходимость в использовании данной земли  для нужд государственных учреждений.

В других случаях пользователь земельных угодий может не выполнить условия договора – применять надел не по назначению, не проводить необходимые работы на земле, не разрабатывать землю в течение трех лет после приобретения.

Стоит отметить, что зарегистрировать право на бессрочную аренду земли в настоящее время возможно только юридическим лицам. В случае, когда физическое лицо имеет право на землю, нужно оформить участок в собственность. Договор заверяется в нотариальной конторе и содержит акт о приеме-передаче надела.

Заключение

Пользоваться наделом на правах бессрочной аренды, несомненно, удобно и выгодно, однако и здесь могут ожидать «подводные камни».

Среди плюсов – экономия денежных средств, освобождение от имущественных налогов, перспектива будущего приобретения участка в рассрочку. Наиболее выгодно оформлять бессрочный арендный договор при строительстве социальных и благотворительных объектов.

Договор бессрочной аренды: как его заключить и в чём плюсы

Если квартира сдаётся надолго, то договор бессрочной аренды будет выгоден сразу всем сторонам. Одно из его ключевых преимуществ — документ не требует оформления в Росреестре. Расторгнуть соглашение тоже будет легко: необходимо лишь желание одной из сторон. Рассказываем про все особенности бессрочного договора.

Бессрочным может стать любой договор аренды: для этого достаточно просто не писать конкретную дату, когда он истекает. Статья 610 ГК РФ гласит: «Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок».

По той же статье любая сторона вправе отказаться от договора в любое время, но обязательно предупредив об этом другую за три месяца (если иной срок не указан в договоре).

Важно

Не путайте расторжение договора аренды, заключенного на неопределённый срок, с разрешением разрывать сделку по съему жилья в любой момент. Последний вариант возможен лишь в чрезвычайных обстоятельствах — например, во время пандемии или стихийных бедствий. В 2020 году в связи с коронавирусом арендатор мог расторгнуть договор съёма жилья в одностороннем порядке без оплаты. 

Огромный плюс бессрочного договора аренды — простота его расторжения. Это хороший вариант для собственников и арендаторов, которые доверяют друг другу, но не готовы договариваться только на словах и при этом не хотят усложнять жизнь перезаключением обычного договора найма.

Минусы тоже есть. Если владелец передумает сдавать квартиру, то жильцы окажутся в невыгодном положении. А если съедут съёмщики, это станет неприятной новостью для арендодателя: он останется без дохода за квартиру. По данным исследования за 2019 год, на сдачу квартиры в Москве собственники тратили в среднем около двух недель!

Второе важное отличие от обычного договора найма — бессрочному договору аренды не нужна государственная регистрация в Росреестре. Такая регистрация требуется для договоров аренды сроком от одного года.

Совет

Бессрочный договор может смущать собственников, которые не определились с планами на сдаваемое жильё. Например, если в будущем они хотят его продать или жить там сами. Если нет уверенности в сроке аренды, можно для начала заключить краткосрочный договор сроком до 11 месяцев — он тоже не требует оформления в Росреестре. 

Договор аренды без срока действия мало чем отличается от типового договора найма — лишь вместо конкретной даты окончания аренды в таком документе должно быть написано «на неопределённый срок». 

Чтобы иметь юридическую силу, любой бессрочный договор, как и срочный, должен содержать следующую информацию:

• описание объекта аренды, например, квартиры, включая адрес, площадь.
• права и обязанности сторон;
• условия оплаты: периодичность, сумму, входят ли в неё услуги ЖКХ;
• правила посещения квартиры;
• условия расторжения договора;
• ответственность сторон (размер штрафов за порчу имущества или за просрочку оплаты).

Кроме договора, необходимо будет составить акт приёма-передачи жилья и опись имущества. Подписывая этот документ, арендатор берет ответственность за использование всех вещей в квартире. Опись лучше делать подробной: с характеристиками и указанием состояния предметов, особенно дорогих.

Для прекращения действия такого документа нужно заранее сообщить о своих намерениях второй стороне. Это уведомление будет доказательством того, что инициатор разрыва сделки не скрывал своих планов. 

Подойдёт любое сообщение: письменное, в мессенджере или по электронной почте. Правда, в нем должны быть видны настоящие имена и фамилии собеседников. Если вы переживаете, примет ли суд такое уведомление как доказательство, отправьте заказное письмо. В этом случае другая сторона не сможет потянуть время и сделать вид, что ничего не получала.

Перед выездом арендатору нужно сдать квартиру собственнику по акту приёма-передачи — в том же виде, в каком он её получал. Владелец, со своей стороны, проверяет сохранность имущества. После жильцы должны в трёхмесячный срок освободить помещение — и бессрочный договор аренды прекратит своё существование.

Если же арендатор передумал разрывать отношения с собственником недвижимости, а тот не против их сохранить, то менять договор не нужно. Никаких дополнительных действий и соглашений не понадобится: стороны могут и дальше следовать условиям бессрочного договора. 

Сдавайте квартиру легко с Яндекс Арендой

• сами сделаем фотографии, 3D-тур и составим объявление
• проведём показы и проверим жильцов на надёжность
• будем переводить арендную плату вовремя, даже если жилец задержит платеж

Главное — всё это бесплатно.

Бессрочная аренда: плюсы и минусы

Как правило, договор аренды стороны заключают на определенный срок. Какие подводные камни могут быть при заключении или последующем переоформлении аренды на неопределенный срок?

Гражданское законодательство допускает заключение договоров аренды на неопределенный срок. В таком случае каждая из сторон договора: как арендодатель, так и арендатор вправе в любой момент отказаться от исполнения договора.

Достаточно лишь за один месяц либо за три месяца (если речь идет об аренде недвижимости) уведомить вторую сторону о расторжении. При этом арендатор или арендодатель вправе в договоре прописать иной срок уведомления (п. 2 ст.

 610 ГК РФ).

Какие плюсы в неопределенном сроке договора аренды?

Все договоры аренды в отношении недвижимого имущества, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации (п. 2 ст. 610 ГК РФ). На практике, чтобы избежать лишних хлопот и трат, стороны договора заключают его на срок 11 месяцев и потом бесконечно пролонгируют, что может вызвать претензии со стороны контролирующих органов.

Важно! При заключении договора аренды недвижимости на неопределенный срок регистрация не требуется (п.11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59, письмо Минэкономразвития РФ от 29.01.2018 № Д23и-389).

Этот фактор можно отнести к безусловному плюсу.

Как мы уже отмечали, бессрочные арендные договоры достаточно легко расторгнуть, направив уведомление о расторжении другой стороне.

При этом отказ от дальнейшего исполнения договора аренды является безусловным. Это означает, что расторжение договора не зависит от факта нарушения условий договора одной из сторон, а продиктован одним только желанием не продолжать арендные отношения (Постановления Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 16092/10, от 15.02.2011 № 14381/10).

Какие правила бухгалтерского учета нужно применять с 2022 года к бессрочным договорам?

Начиная с 2022 года, для многих компаний становится обязательным применение стандарта ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды» (утв. Приказом Минфина РФ от 16.10.2018 № 208н).

Этот стандарт касается учета как у арендатора, так и у арендодателя.

Для некоторых бухгалтеров применение данного стандарта вызывает сложности, ведь арендованное имущество годами учитывалось на забалансовом счете и не выводилось на баланс у арендатора.

Теперь требуется определять так называемую справедливую стоимость, руководствуясь международным стандартом IFRS 16 «Аренда» и использовать ставку дисконтирования.

Можно ли избежать применения этого стандарта и учитывать арендные отношения по «старым» правилам?

Классификация объектов учета аренды подразумевает выполнение ряда условий. Одним из таких условий является предоставление арендодателем арендатору предметов аренды на определенный срок (п. 5 ФСБУ 25/2018).

Как мы видим, формально бессрочные договоры аренды не подпадают под объекты учета. А при расчете срока аренды для целей учета стандарт опять отсылает нас к срокам, установленным договорам аренды (п.

 9 ФСБУ 25/2018).

Обратимся к международному стандарту IFRS 16 «Аренда» — он тоже регулирует арендные отношения с определенным сроком действия.

В данной ситуации стороны, которые изначально заключают договоры аренды на 11 месяцев, а затем их продлевают, не избавлены от обязанности применять стандарт. Согласно п.9 ФСБУ 25/2018 точкой отчета действия срока аренды является дата предоставления предмета аренды.

Поэтому бессрочные договоры аренды проще отражать на счетах бухгалтерского учета.

Какие минусы в неопределенном сроке договора аренды?

Как это бывает в жизни — «кто-то теряет, а кто-то находит». Для арендодателя — это безусловный плюс, но для арендатора такое легкое расторжение может повлечь за собой финансовые потери. А если арендатор еще заключил договор субаренды, то ситуация более осложняется.

Напомним, что арендатор может заключить договор субаренды на основании договора аренды на неопределенный срок, за исключением случаев, когда договор аренды содержит такой запрет (ст. 615 ГК РФ).

На практике нередки случаи, когда арендатор, получив такое уведомление, не спешит покидать арендованную площадь, полагаясь на недопустимость одностороннего отказа от сделки (ст. 310 ГК РФ).

Однако в отношении бессрочных договоров уведомление является безусловным основанием для прекращения арендных отношений (Постановление АС Дальневосточного округа от 09.10.2020 № А59-6422/2019).

Как отметили высшие судьи в 2019 году, данная норма носит универсальный характер и применима даже в том случае, если арендатор на арендованном земельном участке возвел нестационарные торговые объекты.

В этой ситуации реализация права арендодателя на отказ от договора не ставится в зависимость от наличия на арендованном участке какого-либо объекта (Определения ВС РФ от 17.06.2021 № 303-ЭС21-8752, от 19.03.

2019 № 310-ЭС19-2506, от 27.06.2017 № 305-ЭС17-2608).

Боясь внезапного выселения, арендаторы намеренно стараются не получать уведомление от арендодателя о расторжении договора. Но, увы, это не является спасательным кругом для арендатора.

Уведомление считается полученным даже при отсутствии подписи о вручении почтового отправления. Согласно п. 341 «Почтовых правил» (приняты Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.

1992), почтальон на оборотной стороне уведомления формы № 119 в специально отведенном месте отмечает, когда и кому выдано почтовое отправление и впоследствии передает его на почту.

То есть никакой росписи получателя на уведомлении о вручении почтового отправления «Почтовые правила» не содержат (Определение ВАС РФ от 20.04.2012 № ВАС-4045/12).

Глава 3.4. Постоянное (бессрочное) пользование

В советский период, в условиях существования исключительно государственной собственности на недвижимость, основной формой закрепления права владения и пользования землёй было право постоянного (бессрочного) пользования.

В дальнейшем в ходе земельной реформы подходы к закреплению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования пересматривались. Так, с даты введения в силу Земельного кодекса РФ в ст. 20 преду­сматривалось:

• в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казённым предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
• гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование более не предоставляются;
• ранее возникшее у граждан или юридических лиц право постоянного (бессрочного) пользования сохраняется.

В дальнейшем после принятия Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон № 171-ФЗ) нормы, регулирующие право постоянного (бессрочного) пользования, были исключены из ЗК РФ, что связано с исключением дублирования норм иными положениями ЗК РФ и ГК РФ.

В настоящее время в соответствии со ст. 39.9 ЗК РФ земельные участки предоставляются на праве постоянного (бессрочного) пользования исключительно:

• органам государственной власти и органам местного самоуправления;
• государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казённым, автономным);
• казённым предприятиям;
• центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Указанный перечень лиц, которым может быть предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, является исчерпывающим, и законодатель предусмотрел, что не допускается предоставление указанным лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, за исключением двух случаев:

• в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование на срок до одного года (ст. 39.10 ЗК РФ);
• в случае заключения в отношении неделимого земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, часть которых или помещения в которых принадлежат указанным лицам на праве оперативного управления, договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора (ст. 39.20 ЗК РФ).

Содержание права постоянного (бессрочного) пользования раскрыто в ст. 269 ГК РФ, в соответствии с которой лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Единственным существенным ограничением правомочий лица, обладающего земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, являлся запрет на распоряжение таким земельным участком, за исключением некоторых случаев, а также не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций.

Федеральным законом от 25.10.

2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – закон № 137-ФЗ) было предусмотрено сохранение ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и обязанность лиц, для которых ЗК РФ более не предусмотрено предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, переоформить такое право на право аренды или приобрести земельные участки в собственность, а в ряде случаев – в безвозмездное пользование или на условиях сервитута, а именно закреплено:

• в рамках процедуры «дачной амнистии» граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность бесплатно, при этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3 закона № 137-ФЗ);