Пресс-центр

Приказ о назначении ответственного по охране труда: для чего он нужен и как его составить

«Секретарь-референт» №7 2018 / Охрана труда

Статья 212 Трудового кодекса РФ обязывает каждого работодателя организовать охрану труда независимо от сферы деятельности и численности работников организации. С чего начать, какие документы необходимо оформить в небольшой организации, разберем в статье.

Как вменить обязанности по охране труда

Вводить должность специалиста по охране труда обязаны организации, численность которых превышает 50 человек. Если работников меньше, то обязанности по охране труда распределяются между работниками, а ответственным лицом за охрану труда, как правило, назначают секретаря или кадрового работника.

Но дополнительные обязанности нельзя вменить просто так, в нагрузку. Это можно сделать только с согласия работника и за дополнительную плату (часть первая ст. 60.2 ТК РФ). Поэтому сначала нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указать, какие обязанности поручаются работнику, срок их выполнения и размер доплаты (Пример 1).

Приказ о назначении ответственного по охране труда: для чего он нужен и как его составить

Если работник подписал соглашение, можно издавать приказ о назначении его ответственным за охрану труда (Пример 2).

Приказ о назначении ответственного по охране труда: для чего он нужен и как его составить

Теперь работника, на которого возложены обязанности по охране труда, нужно отправить на обучение в образовательное учреждение (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций[1], далее – Порядок № 1/29).

Обучение оплачивает работодатель.

Минимальный перечень документов по охране труда для организации

Документов, которые содержат требования по охране труда, очень много. Но нет ни одного нормативного акта, который бы закрепил перечень необходимых документов по охране труда. Именно поэтому очень сложно определить, какие документы обязательны в конкретной организации, а какие нет.

Роструд несколько облегчил задачу, составив проверочные листы для плановых проверок[2]. В листах находятся практически все требования по охране труда со ссылками на нормативные акты, которые содержат данные требования.

Предлагаю удобную таблицу, в которой указаны обязательные документы по охране труда (см. Таблицу). Вторая графа подскажет, какие нормативные акты содержат требования к наличию данного документа, а также номер проверочного листа ГИТ, по которому трудовой инспектор проверит наличие документа.

Необходимые документы по охране труда для небольшой организации

№п/п Документ по охране труда Нормативный акт, установивший данное требование
1 Приказ о назначении лица, ответственного за организацию работы по охране труда Статья 217 ТК РФ
2 Удостоверения об обучении в образовательном учреждении руководителя и лица, ответственного за охрану труда Пункт 2.3.2 Порядка № 1/29
3
  • Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации:
  • — перечень используемых нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда (утвердить приказом);
  • — распечатки стандартов безопасности труда;
  • — распечатки правил по охране труда
Статья 212 ТК РФ. Проверочные листы № 35, 100
4 Положение о системе управления охраной труда. Приказ об утверждении положения о системе управления охраной труда Статья 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда[3]. Проверочные листы № 31, 36
5 План мероприятий по охране труда  Часть третья ст. 226 ТК РФ, Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков[4] (далее – Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда)
6
  1. Информация о прохождении обязательных медосмотров, если предварительные и периодические медосмотры необходимы:
  2. — утвержденный список контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям);
  3. — утвержденные поименные списки;
  4. — календарный план осмотров (с подписями работников об ознакомлении с ним);
  5. — графики проведения периодических медицинских осмотров;         
  6. — журнал учета выданных направлений на осмотры
Пункты 8, 19, 22, 25, 26 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников[5], ст. 212, 213 ТК РФ. Проверочные листы № 27, 36, 100
7 Инструкция по охране труда для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы Пункт 5.1 Методических рекомендаций[6], ст. 212 ТК РФ. Проверочные листы № 34, 36
8
  • Документы о проведении вводного инструктажа:
  • — программа проведения вводного инструктажа по охране труда;
  • — инструкция для проведения вводного инструктажа по охране труда;
  • — журнал регистрации вводного инструктажа
Абзац второй п. 2.1.2 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, абзац пятый п. 2.1.3 Порядка № 1/29. Проверочные листы № 28, 37
9 Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте (утвержденный) Абзац шестой п. 2.1.4 Порядка № 1/29. Проверочный лист № 28
10
  1. Документы о проведении инструктажа на рабочем месте (если есть соответствующие виды работ и профессии):
  2. — программы проведения инструктажа;
  3. — инструкции для проведения инструктажа;
  4. — журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового);
  5. — журнал регистрации целевого инструктажа
Абзац пятый п. 2.1.3, абзац пятый п. 2.1.4 Порядка № 1/29, формы А.4, А.5, А.6 (приложение А к ГОСТ 12.0.004-2015). Проверочные листы № 28, 36, 37, 100
11
  • Перечень должностей и профессий работников, которые должны иметь группу I по электробезопасности.              
  • Программа обучения неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности.
  • Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
  • Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу группы I по электробезопасности
Пункт 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей[7] (далее – ПТЭЭП), п. 2 примечания к приложению № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок[8]
12 Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств     Пункт 13 приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”»[9] (далее – Приказ № 1122н). Проверочный лист № 36
13 Программа специального обучения по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве Пункт 2.2.4 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, Примерная программа обучения по охране труда работников организаций[10]. Проверочный лист № 28
14 Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда (не менее трех человек). Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов (оформленных комиссией работодателя или обучающей организацией) Абзацы 1 и 2 п. 3.4 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ. Проверочные листы № 28, 100
15 Журнал регистрации несчастных случаев на производстве Статья 230.1 ТК РФ, форма 9 приложения № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Проверочный лист № 20
16
  1. Информация о специальной оценке условий труда (СОУТ):
  2. — приказ об утверждении комиссии по проведению специальной оценки условий труда и порядка ее деятельности;
  3. — утвержденный график проведения СОУТ;
  4. — утвержденный перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ;
  5. — декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения;
  6. — отчет о проведении СОУТ
Части 1, 2 и 5 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»[11] (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ). Проверочные листы № 21, 22
17
  • Документы по выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ):
  • — перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки);
  • — локальный акт, утверждающий нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты;
  • — сертификат или декларации соответствия на СИЗ, а также санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о госрегистрации дерматологических СИЗ;
  • — личные карточки учета выдачи СИЗ в бумажной или электронной форме
Пункты 6, 8 и 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты[12], абзац седьмой части второй ст. 212 ТК РФ, п. 7 приложения № 1 к Приказу № 1122н. Проверочные листы № 30, 36

Документов по охране труда действительно много, и закон не делает никаких поблажек для маленьких организаций. Им тоже необходимо организовать полноценную работу по охране труда. Просто документов, требования которых нужно учитывать в работе, у них будет меньше.

Приказ о назначении ответственного по охране труда: для чего он нужен и как его составить

Поясним некоторые пункты Таблицы.

Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации

Стандартов безопасности и правил для офисных работников не так много. Кроме ТК РФ, Федерального закона № 426-ФЗ, приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.

2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»[13], в список нормативных документов нужно внести:

• ТОИ Р-45-084-01 «Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере»[14] (далее – ТОИ Р-45-084-01);

• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Ответственный за охрану труда в организации: кто отвечает на предприятии

Расскажем, кому и как поручить обязанности по охране труда и как правильно оформить документы. Скачайте образцы в статье: приказ и дополнительное соглашение о совмещении должностей

Читайте также:  Правила проведения судмедэкспертизы после ДТП - кто может проводить процедуру

Если в организации нет специалиста по охране труда, то можно попасть на штраф 80 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Найдите другой способ, как обеспечить безопасные условия и охрану труда сотрудников.

Кто отвечает за охрану труда, если в организации меньше 50 сотрудников

Если в штате организации меньше 50 сотрудников, решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимает руководитель организации (ч. 2, 3 ст. 217 ТК РФ).

Функции по охране труда может выполнять:

  • руководитель организации лично;
  • уполномоченный работник, например кадровик или бухгалтер;
  • организация или специалист, которые оказывают услуги в области охраны труда.

В таком случае их привлекают к работе по гражданско-правовому договору.

1. Как поручить функции по охране труда ответственному сотруднику

  • Если в штатном расписании организации нет должности специалиста по охране труда, поручить работу по охране труда сотруднику можно только в порядке совмещения должностей. Несмотря на то что такая форма дополнительной работы подразумевает наличие вакантной должности, этот случай является исключением (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Функции по охране труда может выполнять любой сотрудник организации, в том числе и кадровик, если у него есть соответствующая подготовка или опыт работы в этой области (ст. 217 ТК РФ).

Уровень подготовки такого сотрудника должен соответствовать требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н:

Пройти дополнительно подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности сотруднику, ответственному за охрану труда, придется в одном случае — если в организации есть опасные производственные объекты.

Если у кадровика или иного сотрудника, которого назначают ответственным за охрану труда, нет необходимого профессионального образования, ему нужно пройти:

Если решите не принимать штатного специалиста по охране труда, его функции можете поручить кадровику или иному сотруднику, который соответствует необходимым требованиям, в порядке совмещения или совместительства.

Рассмотрим два способа:

  • Способ 1. Оформляйте совмещение, если хотите, чтобы сотрудник выполнял функции по охране труда наряду со своей основной работой (ст. 60.2 ТК РФ). Если понимаете, что один сотрудник не справится, работу по охране труда можете распределить между несколькими сотрудниками, у которых есть необходимый уровень подготовки.

Если сотрудник согласен на дополнительную работу, заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору.

Укажите в нем объем поручаемой работы, срок, в течение которого он будет ее выполнять, и размер доплаты. Ни минимальный, ни максимальный размер доплаты закон не определяет.

Поэтому устанавливайте его по соглашению с сотрудником и с учетом содержания, характера и объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору издайте приказ о совмещении должностей. Ознакомьте с ним сотрудника под подпись. В табеле отдельный учет дополнительной работы не ведите.

Сотрудник может в любой момент досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а организация — досрочно отменить поручение о ее выполнении. Срок предупреждения в письменной форме — три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

В конце статьи скачайте приказ о совмещении должностей. В методических пособиях к курсу «Управление персоналом. Кадровое делопроизводство и охрана труда» вы получите дополнительное соглашение к трудовому договору о совмещении должностей, трудовой договор о работе по совместительству, приказ о приеме на работу по совместительству и другие образцы документов.

  • Способ 2. Оформляйте совместительство, если хотите, чтобы сотрудник выполнял функции по охране труда в свободное от основной работы время.

Если сотрудник согласится, заключите с ним трудовой договор о работе по внутреннему совместительству. По соглашению с сотрудником можете установить срок трудового договора (абз. 11 ч. 2 ст. 59 ТК РФ). Однако в этом случае потеряете возможность расторгнуть договор по ст. 288 Трудового кодекса, если позже решите принять на это место основного сотрудника.

Пропишите в трудовом договоре должностные обязанности либо сделайте отсылку на должностную инструкцию специалиста по охране труда. Укажите зарплату совместителя. Обычно ее размер не превышает 50% оклада без учета стимулирующих и компенсационных выплат, так как работать в таком режиме можно не более четырех часов в день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

Обучение по охране труда

Профпереподготовка и обучение в Контур.Школе

Расписание курсов

На основании трудового договора издайте приказ о приеме на работу по совместительству и ознакомьте с ним сотрудника. Заведите личную карточку Т-2 и внесите запись в трудовую книжку, если попросит сотрудник (п. 20 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

В табеле ведите учет отдельно по основной работе и по совместительству.

2. Как привлечь стороннего специалиста или организацию, которые оказывают услуги в области охраны труда

Если в штатном расписании должности специалиста по охране труда нет, можете привлечь по гражданско-правовому договору стороннего специалиста или организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда.

Такая организация должна быть аккредитована на оказание соответствующих услуг согласно Правилам аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н. Это служит гарантией надлежащего ведения охраны труда в организации.

Сведения об организациях, оказывающих услуги по охране труда, содержатся в реестре аккредитованных организаций. Реестр размещен на официальном сайте Минтруда России.

Кто отвечает за охрану труда, если в организации больше 50 сотрудников

  • Если в штате больше 50 сотрудников и организация ведет производственную деятельность, в штатном расписании должна быть должность специалиста по охране труда либо выделена служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Эти требования распространяются на все организации независимо от сферы деятельности и того, производит ли организация материальные блага или оказывает услуги (ч. 3 ст. 11, ч. 9 ст. 209 ТК РФ и Письмо Минтруда от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136).

Под производственной деятельностью понимают совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ).

Из этого следует, что производственная деятельность — деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах. Такой вывод подтверждает Письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136.

Порядок создания службы охраны труда в организации определен в Рекомендациях по организации работы Службы охраны труда в организации, утв. Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14. Этот документ не является нормативно-правовым актом, так как не зарегистрирован Минюстом России. Он носит рекомендательный характер.

Службу охраны труда организуют в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем службы. Унифицированной формы приказа о создании службы охраны труда нет. Такой приказ составляют в свободной форме.

Структуру службы охраны труда в организации и численность работников определяет работодатель. Структура, а также численность службы охраны труда будут зависеть от количества работников, характера условий труда и других факторов.

Чтобы рассчитать численность работников службы охраны труда, необходимо учесть:

  • численность работников организации;
  • численность работников, которые заняты во вредных или опасных условиях труда;
  • количество самостоятельных производственных структурных подразделений в организации (отделы, цехи, бюро, службы и другие самостоятельные подразделения);
  • среднемесячную численность вновь принимаемых работников;
  • количество несчастных случаев за год;
  • процент планируемых невыходов работников службы охраны труда в год (по болезни или другим причинам);
  • расстояние между производственными подразделениями.

Бесплатные вебинары по охране труда

Эксперты-практики. Онлайн-тесты. Сертификаты

Посмотреть видео

Когда отдельные производственные подразделения удалены друг от друга на расстояние от 0,5 км до 1,5 км, к рассчитанной по нормативам численности следует устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5 км и более — коэффициент 1,4.

В обособленных производственных структурах численностью от 400 человек и свыше численность работников службы охраны труда рассчитывается отдельно для каждой единицы.

Как рассчитать численность работников службы охраны труда в организации

Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

Приказ о назначении ответственного по охране труда: для чего он нужен и как его составить

«Чтобы рассчитать численность работников организации, воспользуйтесь алгоритмом:

Шаг 1. Определите нормативную численность работников службы охраны труда (Чн).

Нормативная численность работников службы охраны труда (Чн) в организациях определяется суммированием численности по таблицам (приведенным в Рекомендациях) в зависимости от факторов, установленных по данным статистической и оперативной отчетности.

Шаг 2. Определите списочную численность работников (Чсп).

Списочная численность работников службы охраны труда (Чсп) устанавливается по формуле:

Чсп = Чн x Кн, где:

Кн — коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п., определяется по формуле:

Приказ о назначении ответственного по охране труда: для чего он нужен и как его составить

% планируемых невыходов определяется по данным бухгалтерского учета.

Пример расчета

  • среднесписочная численность работников организации — 1002 человека;
  • численность работников, занятых во вредных условиях труда, — 145 человек;
  • количество самостоятельных структурных подразделений — 38 человек;
  • среднемесячная численность вновь принимаемых работников — 20 человек;
  • количество несчастных случаев за год — не более 5 человек.

Нормативная численность (Чн) = 3,27 чел. (при расчете использованы таблицы, приведенные в Рекомендациях).

Чсп = 3,27 x 1,1 = 3,597 ~= 3,6 чел., где 1,1 — коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п. (принят условно).

Штатная численность работников службы охраны труда в организации (Чип) соответствует списочной численности».

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Образцы. Приказ и Дополнительное соглашение к трудовому договору о совмещении должностей 458.9 КБ

Скачать

Ответственный по охране труда

В соответствии с требованием статьи 217 Трудового кодекса РФ в организации любой сферы деятельности в обязательном порядке должен быть работник, ответственный за охрану труда.

Обязательно ли назначать ответственного за охрану труда?

В организациях с численностью работников до 50 человек, как правило, ответственным за охрану труда назначается работодатель, либо другой уполномоченный руководителем организации работник.

Ответственный за охрану труда в организации выполняет назначенный приказом работник. Для выполнения своих обязанностей данному работнику не нужно иметь специальное образование по охране труда (высшее образование или профессиональную переподготовку).

Но ответственный в обязательном порядке должен пройти обучение по охране труда в Учебном центре по 40-часовой программе. По итогам пройденного обучения ответственному выдается удостоверение сроком на 3 года.

Через 3 года работнику нужно будет пройти повторное обучение по охране труда.

  • Следует различать ответственного за охрану труда в целом по организации и ответственного за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ.
  • Очень часто руководители организаций путают эти понятия.
  • Специалист по охране труда контролирует и поддерживает состояние условий охраны труда на требуемом законодательством уровне в целом по организации.

Ответственный за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ – это, как правило, непосредственный руководитель работ на предприятии или в его подразделениях.

Данный работник несет ответственность за состояние и условия охраны труда конкретно на рабочих местах и при выполнении определенных работ (работы на высоте, погрузочно-разгрузочные работы, пожароопасные работы и т.д.).

Читайте также:  Срок исковой давности по КАСКО: на что можно рассчитывать?

Если численность работников в организации превышает 50 человек, работодатель обязан принять в штат организации специалиста по охране труда.

В данном случае отсутствие в штате организации специалиста по охране труда будет приравнено государственной инспекцией по труду к нарушению п. 1 статьи 5.27.1. КоАП РФ.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО! Статья 5.27.1. КоАП РФ
Пункт 1.

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Необязательно устраивать специалиста по охране труда на полную ставку, если численность организации небольшая — 50-70 человек.

Главное про приказы по охране труда: как разработать и перечень

  • В охране труда, как и в других направлениях, обязательно нужно разрабатывать приказы по охране труда в организации, потому как они регулируют обязанности руководителя в отношении безопасного труда сотрудников. 
  • А также статья 214 Трудового кодекса РФ требует от работодателя распределить обязанности и ответственность по охране труда путем оформления организационно-распорядительных документов, которыми и являются приказы по охране труда.
  • И ответственность должностных лиц предприятия зависит от того, насколько верно оформлены приказы, а порой играет ключевую роль даже одно неверно указанное слово. 
  • Именно об этом и пойдет речь в данной статье, если после прочтения вам будет, что добавить, присоединяйтесь в х, это будет полезно и автору заметки, и другим читателям.

Содержание

Приказы по охране труда

Оформление приказов по охране труда — важная составляющая в организации производственного процесса. Этот документ пишется от имени руководителя организации или от лица, которому передана данная функциональная обязанность. 

В нем указываются мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников, а также имена ответственных сотрудников и их полномочия, в некоторых целесообразно указать сроки выполнения требований.

Все зависит от конкретной ситуации, но локально-нормативный акт (ЛНА) должен быть составлен максимально емко и информативно, чтобы лица, указанные в приказе, понимали, какие мероприятия им необходимо выполнять.

Кто должен составлять приказы по охране труда

Проект приказа может составить любой сотрудник организации, обладающий достаточными знаниями и квалификацией. Он должен разбираться в трудовом и гражданском кодексах и владеть навыками делопроизводства. 

Нередко эти обязанности выполняет юрист компании, специалист по охране труда или секретарь руководителя, но по направлению ОТ эта обязанность ложится полностью на СОТа, потому как правило, особо никто в организации не разбирается в этой деятельности.

Подготовка и согласование проекта приказа по охране труда зависит от структуры организации. В небольших компаниях достаточно составить ЛНА, подписать у директора и зарегистрировать у секретаря. А в более крупных предприятиях это может быть сложный процесс согласования с различными подразделениями и только после этого подписание работодателем.

Сейчас очень распространено использование электронного документооборота в организации, что, с одной стороны, упрощает работу, “запустил” документ и он уже отправлен к ответственным лицам на согласование. С другой же стороны, куда проще подойти согласовать лично с каждым, упрощает решение многих вопросов, проверено на собственной практике.

Как составить приказ по охране труда

Приказов по охране труда должно быть разработано очень много, практически по каждому направлению: инструктажи, обучение, медосмотры и так далее. И для каждой организации они индивидуальны, нет единого образца, но всегда можно использовать шаблоны, которых очень много в интернет. При этом подготовлен ЛНА должен быть с учетом специфики вашей организации.

Приказ может составляться либо в произвольной форме, либо по шаблону, принятому и утвержденному в учетной политике данной организации. И должен содержать следующую информацию:

  1. Сведения об организации.
  2. Дата составления и порядковый номер документа.
  3. Основание для выполнения требований, указанных в приказе (преамбула).
  4. Должность и фамилия ответственных лиц.
  5. Подробный перечень обязанностей по охране труда, которые возложены на сотрудника.

В преамбуле документа рекомендуется указывать ссылку на нормативно-правовой акт (Федеральный закон, приказ, положение, стандарт или другие НД), чтобы ответственные лица могли прочитать основание для возложения на них этих требований.

На практике очень часто руководители подразделений не согласны с формулировкой приказа, потому как не хотят брать на себя ответственность и наличие ссылки поможет доказать правовое требование оформления приказа. 

Несмотря на то что приказы готовятся в единственном экземпляре, у специалиста по охране труда должна храниться копия, желательно с листом ознакомления ответственных лиц. Чтобы при проведении проверки не искать оригинал, а быстро предоставить нужный документ инспектору. 

Законную силу приказ по охране труда обретает после утверждения руководителем, далее приказ хранится в приемной, а по истечении времени передается в архив.

На кого возлагаются обязанности по охране труда

Трудовое законодательство РФ допускает, чтобы обязанности по охране труда были возложены на сотрудников разных профессий и должностей. 

То есть все зависит от конкретной ситуации. Если это приказ о проведении вводных инструктажей, то ответственным лицом будет специалист по охране труда или его функции можно поручить любому работнику. Главное, чтобы он прошел соответствующее обучение в учебном центре (п.2.1.2 Постановления 1/29).

Если в компании нет специалиста по охране труда, но в штатном расписании такая должность предусмотрена, эти обязанности может выполнять подготовленный сотрудник согласно приказу о совмещении должностей.

В случае когда соответствующая должность не предусмотрена штатным расписанием, численность более 50 человек, работодатель обязан ввести соответствующую должность и принять в штат специалиста по охране труда (ст. 223 ТК РФ).

Бывает, что один сотрудник не справляется с работой по охране труда, эти функции распределяются между несколькими сотрудниками. Для этого с каждым необходимо заключить соглашение о возложении дополнительных функций.

И так относительно каждого приказа, прежде чем распределять обязанности нужно изучить нормативно-правовые акты. Неоднократно встречала ситуации, когда в организациях ответственность за обеспечение безопасных условий труда специалист по охране труда возлагает на себя.

Создает и обеспечивает безопасность сотрудников на рабочих местах руководитель подразделения или работодатель, но нет специалист.

А также ошибочно составляется приказ о проведении первичных и повторных инструктажей. Нарушением является возложение ответственности за проведение на СОТа, когда на основании п.2.1.3 Порядка 1/29 проводить данный вид обучения по охране труда должен непосредственный руководитель. Это очень распространенная ошибка, особенно в небольших и бюджетных организациях.

Примерный перечень приказов по охране труда в организации

Предоставить полный и исчерпывающий перечень приказов по охране труда для каждой организации невозможно, потому что объем будет определяться индивидуально, в зависимости от специфики деятельности и штата.

Но сформировать примерный список приказов по ОТ в организации, можно. Для этого нужно:

  • определить основные мероприятия по охране труда, обязательные для конкретной организации;
  • определить виды работ с повышенной опасностью;
  • составить перечень документов с учетом данной информации.

Одним из основных приказов по охране труда считается приказ об утверждении «Положения о системе управления охраной труда» в организации, на основании которого и строится вся работа службы охраны труда на предприятии. Но только в том случае, если СУОТ адаптирована под вашу организацию, а не используется типовое положение.

Поэтому наравне по важности на предприятии должен быть приказ о возложении обязанностей по охране труда. Далее могут издаваться и иные организационные приказы ОТ в зависимости от специфики:

  • об организации деятельности службы ОТ;
  • о распределении полномочий в сфере охраны труда между должностными лицами в компании;
  • о возложении обязанностей по обеспечению охраны труда по направлениям на предприятии.
  1. Перечислю некоторые из приказов по охране труда, которыми руководитель предприятия должен назначить ответственных лиц:
  2. В любой организации должен быть разработан приказ о проведении инструктажей по охране труда, который своевременно должен обновляться в зависимости от изменений в правилах по ОТ:
  3. Каждый работодатель обязан проводить обучение всех своих работников, некоторых из них внутри организации, без направления в учебный центр, и для этого должны быть в наличии приказы:
  4. В организациях, которым требуется обязательно направлять работников на предварительный и периодический медицинский осмотр, издаются приказы:
  1. О назначении ответственных лиц за проведение медосмотров, психосвидетельствований.
  2. О проведении периодического медосмотра.
  3. Об утверждении списка лиц, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию.

Данный перечень не является обязательным для каждой организации. Все зависит от специфики и рода деятельности конкретного предприятия.

Основные выводы

Приказы по охране труда, как и иные распорядительные документы, относятся к приказам по основной деятельности и регулируют трудовые отношения. 

Как показывает практика ни один работник организации не будет выполнять дополнительные обязанности без соответствующего приказа. А при проведении проверки они имеют особое значение, когда будет составляться протокол об административном правонарушении. Именно поэтому составлять их нужно правильно.

Хранятся приказы по охране труда в соответствии с общими правилами хранения документов по ОТ, но не менее 5 лет (п.7.3 Раздела II Приказа Росархива от 20.12.2019 N 236).

На этом заметку закончу, если у вас остались вопросы или есть что добавить, пишите в х, отвечу всем. А если вам требуется помощь по разработке документов по охране труда различной сложности, обращайтесь.

Читайте также:  Количество рабочих дней в месяце: основные показатели времени

ПРИКАЗ

Образцы приказов по безопасности труда

«О назначении ответственных лиц за безопасное производство работ повышенной опасности работниками в подразделениях предприятия»

 «Об организации  безопасной эксплуатации  автотранспорта и обеспечении безопасности дорожного движения  на территории предприятия и при выполнении производственных поездок »

  • Об утверждении «Положения об организации охраны труда лиц, работающих в  подразделениях» и другие:
  • Закрытое Акционерное Общество «_____»
  • «___»________20__ года                                                                  № ____

О назначении ответственных лиц за безопасное производство работ повышенной опасности работниками в подразделениях предприятия

            В соответствии с нормативными документами по организации безопасного производства работ повышенной опасности: Положением «Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» ПОТ РО 14000-005-98

Приказываю:

  1. Назначить ответственными лицами за соблюдение работниками правил и норм охраны труда при производстве работ повышенной опасности работниками руководителей в подведомственных подразделениях в соответствии с их должностными обязанностями:
  • в проектно-производственном отделе – Ф.И.О. полностью;
  • на участке отдела контроля качества – начальника отдела Ф.И.О. полностью;
  • на участке упаковки – начальника участка – Ф.И.О. полностью;
  • в отделе сертификации – начальника склада – Ф.И.О. полностью;
  • в транспортном отделе – начальника отдела – Ф.И.О. полностью;
  • в бухгалтерии – главного бухгалтера – Ф.И.О. полностью;
  • в отделе сбыта – директора по продажам – Ф.И.О. полностью;
  • в отделе снабжения – начальника отдела – Ф.И.О. полностью;
  1. Руководителям подразделений,  инженеру ОТ и ППб        Ф.И.О. полностью:

2.1.      В работе по обеспечению безопасных условий труда руководствоваться Положением «Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» ПОТ РО 14000-005-98.

2.2.      Составить, согласовать и утвердить  инструкции по безопасному проведению работ повышенной опасности по профессиям и видам эксплуатируемого оборудования,

  • Организовать изучение работниками настоящего «Положения» и инструкций, в каждом подразделении провести с работниками инструктажи и проверку знаний правил безопасной работы и оформить результаты проверок протоколом установленного образца Работникам, успешно сдавших экзамен, оформить допуск к самостоятельной работе.
  1. Общее руководство работой по обеспечению безопасности, а также контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор                                                                               Ф.И.О., подпись

Виза:

Инженер ОТ и ППБ                                                                                    Ф.И.О., подпись

Юрист                                                                                                           Ф.И.О., подпись

Ознакомлены:

Директор по маркетингу                                                                            Ф.И.О., подпись

Главный бухгалтер                                                                                     Ф.И.О., подпись

Директор по продажам                                                                               Ф.И.О., подпись

Нач. производственного участка                                                              Ф.И.О., подпись

Нач отдела контроля качества                                                                   Ф.И.О., подпись

Нач. участка упаковки                                                                               Ф.И.О., подпись

Нач. склада                                                                                                  Ф.И.О., подпись

Нач. участка транспортного отдела                                                          Ф.И.О., подпись

Получен:

Директор по маркетингу                                                                            Ф.И.О., подпись

Главный бухгалтер                                                                                     Ф.И.О., подпись

Директор по продажам                                                                               Ф.И.О., подпись

Нач. производственного участка                                                              Ф.И.О., подпись

Нач отдела контроля качества                                                                   Ф.И.О., подпись

Нач. участка упаковки                                                                               Ф.И.О., подпись

Нач. склада                                                                                                  Ф.И.О., подпись

  1. Нач. участка транспортного отдела         
  2. ПРИКАЗ
  3.   « ___ » _____ 20__ года                                                                                       №  ____  
  4. «Об организации  безопасной эксплуатации  автотранспорта и обеспечении безопасности дорожного движения  на территории предприятия и при выполнении производственных поездок »

В соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда на автомобильном транспорте» ПОТ Р М-027-2003, утв. Постановлением Минтруда России от 12.05.03 № 28, раздел 10, «Положением об организации охраны труда на предприятии»

ПРИКАЗЫВАЮ

  1. Назначить лицом, ответственным за исправное состояние автотранспорта, безопасную его эксплуатацию и соблюдение правил безопасного движения автотранспорта работниками предприятия директора отдела складской и транспортной логистики __________________ ФИО полностью.
  2. Назначить начальника автохозяйства ФИО полностью   лицом, замещающим ответственное лицо в период длительного его  отсутствия.
  3. Ответственному лицу ФИО :

3.1. Разработать, согласовать с работниками службы охраны труда и утвердить инструкции по охране труда, экологической  и пожарной безопасности при производстве автотранспортных работ.

3.2.  Организовать и контролировать проведение необходимых инструктажей работников по охране труда и аттестацию работников на знание правил и норм охраны труда.

3.3. Организовать и контролировать медицинские (первичный и периодический) медосмотры работников, а также  предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей.

 3.4. Не допускать к работе лиц, не прошедших медицинский медосмотр и вводный, первичный и повторный инструктажи.

  1. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Генеральный директор                                                                               Ф.И.О., подпись

ООО «    » 

Виза:

Инженер ОТ и ППБ                                                                                      Ф.И.О., подпись

Юрисконсульт                                                                                               Ф.И.О., подпись

 Ознакомлены:

 Директор складской и транспортной логистики                                     Ф.И.О., подпись

 Начальник автохозяйства                                                                            Ф.И.О.  подпись

  Получен:

  Директор складской и транспортной логистики                                    Ф.И.О., подпись

  Начальник автохозяйства                                                                           Ф.И.О. подпись

ПРИКАЗ

« __ »   __________   20__ года                                        № ___

  1. Об утверждении «Положения об организации охраны труда лиц, работающих в  подразделениях  ИП   Антипова Л. М.

В  соответствии со  статьей 212 Трудового кодекса РФ и «Рекомендациями  по организации работы охраны труда в организации», утв. Министром труда и социального развития России от 08.02.2000 № 14

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить разработанное администрацией «Положение об организации охраны труда лиц, работающих в  подразделениях  ИП  Антипова   Л. М.
  2. Административному директору ФИО, специалисту по охране труда   ФИО, начальникам подразделений:

2.1.  Ознакомить всех работников предприятия  с  текстом «Положения» и руководствоваться им в своей работе по организации и обеспечению безопасных условий труда работников.

  1. Утвердить список специалистов, освобождённых от первичного и планового инструктажа в соответствии с  ГОСТом 12.0.004-90 (п. 7.2.1.)  и

п.п. 4.4. указанного «Положения» (приложение №1)

  1. Общее руководство по ознакомлению с указанным «Положением» работников и обеспечению их инструкциями по охране труда   возлагаю   менеджера по персоналу ФИО
  •       Генеральный директор ИП                                                                                   ФИО, подпись 
  •   Виза :
  • Инженер ОТ и ППБ                                                                                   ФИО, подпись 
  • Юрисконсульт                                                                                            ФИО, подпись
  • Ознакомлены:

Главный инженер                                                                                         Ф.И.О., подпись

Директор производственного отдела                                                        Ф.И.О., подпись

Директор отдела маркетинга                                                                       Ф.И.О., подпись

Директор по качеству                                                                                   Ф.И.О., подпись

Менеджер по персоналу                                                                               Ф.И.О., подпись

Получен:

Главный инженер                                                                                         Ф.И.О., подпись

 Директор производственного отдела                                                       Ф.И.О., подпись

Директор отдела маркетинга                                                                       Ф.И.О., подпись

Директор по качеству                                                                                   Ф.И.О., подпись

Директор отдела складской и транспортной логистики                          Ф.И.О., подпись

Менеджер по персоналу                                                                               Ф.И.О., подпись

  1. «____» ___________ 20 ___ г.
  2. Приказ № __
  3. Издается после проверки знаний.

Назначить ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок объекта __________________________ по адресу _____________________, должность _____________, Ф.И.О. ________________ прошедшего проверку знаний в комиссии МТУ Ростехнадзора по СФО

 «______» ___________ 20__ г. номер записи в журнале № ______________.

Руководитель (владелец) организации ________________     ___________________

                                                                                                                                 Подпись                                            Ф. И. О.

  • С приказом ознакомлен __________________.
  • Приказ о назначении  заместителя ответственного издается по этому же образцу.
  • Название организации
  • _________________________________________________________________________
  •                                                                   ПРИКАЗ               
  •  “___” __________ 20__ года                                                                №  ____
  • О назначении  ответственных лиц  за соблюдение работниками  производственного участка   правил  безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением,       
  • В соответствии с « Правилами  устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» ПБ 03-576-03
  • Приказываю:

1   Назначить ответственным  лицом  за соблюдение правил безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением  работниками подразделений предприятия гл. энергетика  ФИО полностью (протокол №  от « »   2009 уд № ), а на время его длительного отсутствия — нач.  производства  – ФИО полностью (протокол №  от «  »      2009 уд № ),

  1. 2 Назначить ответственными лицами  за соблюдение правил безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением  работниками руководителей в подведомственных подразделениях:
  2. на участке изготовления  стерильных  водных  растворов– нач-ка  участка 
  1. ФИО полностью (протокол №  от «  »      2009 уд № ),
  2.      на участке изготовления стерильных   масляных  растворов – нач-ка участка — ФИО полностью (протокол №  от «  »      2009 уд № ),
  3.      на участке службы гл. энергетика —  электромеханика ФИО (протокол №  от «  »      2009 уд № ),
  1. Главному энергетику, начальникам подразделений, в которых работают с сосудами под давлением:
  2. 1. Разработать и утвердить инструкции по правилам безопасной эксплуатации сосудов под давлением.
  3. 2. Проводить все виды инструктажей с работниками, эксплуатирующими сосуды под давлением.
  4. 3. Организовать обучение и аттестацию в учебном комбинате работников, эксплуатирующих сосуды под давлением, и в дальнейшем производить проверку знаний правил безопасной эксплуатации у рабочих ежегодно и 1 раз в 3 года у ИТР с составлением протокола установленного образца.
  5. 4. Не допускать к работе лиц, не имеющих удостоверение на право работы с сосудами под давлением и не прошедших необходимые инструктажи по охране труда.
  6. Общее руководство по обеспечению безопасных условий труда и организацию охраны труда возлагаю  на гл. энергетика ФИО
  7. Контроль за исполнением приказа возлагаю на гл. инженера ФИО

Генеральный директор                                   ФИО, подпись

Виза:

Инженер ОТ и ППБ                                                                Ф.И.О., подпись

Юрисконсульт                                                                        Ф.И.О., подпись

 Ознакомлены:

Главный инженер                                                                    Ф.И.О., подпись

Главный энергетик                                                                       Ф.И.О.  подпись

Нач.  производства                                                                       Ф.И.О., подпись

Нач.  участка изготовления

стерильных  водных  растворов                                               Ф.И.О., подпись

Нач.  участка изготовления

стерильных   масляных   растворов                                        Ф.И.О., подпись

Электромеханик                                                                          Ф.И.О.  подпись

  Получен:

Главный инженер                                                                    Ф.И.О., подпись

Главный энергетик                                                                       Ф.И.О.  подпись

Нач.  производства                                                                       Ф.И.О., подпись

Нач.  участка изготовления

стерильных  водных  растворов                                               Ф.И.О., подпись

Нач.  участка изготовления

стерильных   масляных   растворов                                        Ф.И.О., подпись

Электромеханик                                                                          Ф.И.О.  подпись

В дело № ___

«  »______________   20__ г.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.