Ребенок в семье способен на многое – сделать ее более счастливой, принести новые чувства, объединить родителей. Но не каждому дано иметь кровного ребенка. Единственной альтернативой становится приемный ребенок.

Этот шаг очень ответственен, потому как тогда приемные родители должны стать ему родными со всеми последствиями, что касается как моральной, так и правовой составляющей. Однако форм, по которым ребенка можно принять в свою семью, существует несколько. Чем отличается усыновление от приемной семьи?

Формы опеки над ребенком

Прежде чем разобраться, чем отличаются приемные родители от усыновителей, необходимо определиться с понятиями форм опеки:

1. опека. Это когда ребенок принимается в семью на правах воспитуемого. Попечительство устанавливается над детьми, возраст которых еще не достиг 14 лет. Опекун обладает всеми правами родителей в вопросах обучения, содержания и ответственности за ребенка;
2. усыновление. В роли усыновителей выступают родители, которые берут на себя все обязанности и права ухода за новым членом семьи, что является высшей степенью ответственности за судьбу и жизнь ребенка.

Различия между опекой и усыновлением

В обоих случаях ребенок помещается в семью, но при усыновлении ребенок становится полноценным членом семьи с возможностью наследования.

Сравнение:

• попечительство и опека над детьми несут временный характер, а это значит, что попечительство будет прекращено в момент совершеннолетия опекаемого, а при некоторых обстоятельствах и раньше. А усыновление не имеет каких-либо рамок, когда ребенок выйдет из семьи, потому как он является полноправным ее членом;
• опекун не вправе выбирать способы воспитания, поскольку он должен выполнять рекомендации органов опеки и попечительства. А при усыновлении родители обладают всеми правами на ребенка и могут самостоятельно выбирать свои способы воспитания детей;
• в случае опекунства органами опеки и попечительства предусмотрен так называемый «пробный период», где опекун и ребенок покажут, смогут ли ладить они между собой. При негативных отношениях опекунство не назначается. В случае с усыновлением такого нет.

Длительность

Опеку над ребенком можно оформить временную, предварительную и постоянную, а усыновление не имеет временных ограничений:

1. 

   временная

   . Оформляется в случаях: когда мать-одиночка в тяжелом состоянии находится под присмотром врачей в больнице, когда оба родителя находятся в командировке; другие ситуации, во время которых требуется присмотр и забота за ребенком;

2. предварительная. Такой вид опеки не может длиться более полугода, но бывают редкие исключения, когда срок продлевают на 8 месяцев, после чего опекун должен предоставить все необходимые документы для оформления опеки либо попечительства;
3. постоянная. Устанавливается в случае недееспособности или ограниченной дееспособности лица по решению суда. В таком случае нет возможности определить какие-либо временные рамки.

Правовые последствия

При усыновлении:

• ребенок полностью освобождается от обязанностей со стороны своих родственников или родителей;
• при усыновлении личные неимущественные и имущественные права, а также обязанности возможно сберечь исходя из желания матери, однако это касается случая, если усыновитель – мужчина, либо в противоположном значении;
• ребенок может быть переименован по просьбе усыновителя;
• если фамилии усыновителей разные, по общепринятому соглашению ребенку устанавливается фамилия одного из супругов;
• когда ребенок достигнет возраста 10 лет, то изменить фамилию можно будет только после его согласия;
• существует возможность смены даты и места рождения ребенка, чтобы обеспечить тайну усыновления.

При опеке:

• бывшие опекуны не имеют права требовать от бывших подопечных содержание их в старости;
• нахождение ребенка под опекой не влечет за собой алиментных и наследственных правоотношений.

Денежные вознаграждения

При усыновлении денежные вознаграждения предоставляются в следующих случаях:

• обязательно выплачивается единовременная выплата, сумма которой зависит от соответствующего ФЗ и от индивидуальных особенностей усыновленного. Например, это касается детей-инвалидов, одновременно усыновленных сестер и братьев, детей младше 18 лет;
• женщинам, которые трудоустроены и усыновили ребенка возрастом до 3-х месяцев. При этом сумма и сроки выплат назначаются действующим законодательством;
• ежемесячные выплаты на период заботы о ребенке – до возраста 1,5 года, как и в случае с кровными детьми. Сумма рассчитывается исходя из средней заработной платы за последние 12 месяцев, составляет 40% от данного значения;
• декретный отпуск – происходит в таком же порядке, как и для родителей родных детей;
• материнский капитал возможно получить при подаче соответствующего заявления.

Каждому приемному родителю положены следующие выплаты:

• ежемесячное пособие, которое составляет 9200 на каждого ребенка;
• пособие на принятого в семью ребенка младше 3-х лет или имеющего ограниченные возможности здоровья, являющегося ребенком-инвалидом. В таком случае стандартная выплата в 9200 рублей увеличивается на 3450 или 4600 рублей;
• выплаты за счет прибыли от имущества подопечного в случае, если договор был заключен на возмездных условиях, составляют 3000 рублей ежемесячно;
• ежегодное денежное пособие на приобретение предметов первой необходимости и оплату услуг, которые жизненно важны для ребенка.

Чтобы получать какое-либо пособие, необходимо подавать заявление в органы опеки. В автоматическом порядке выплаты не предусмотрены.

Отчеты для органов опеки

• Приемные родители и усыновители повергаются контролю со стороны органов опеки и попечительства.
• При усыновлении осуществляется контроль за воспитанием ребенка и условиями его жизни местными органами опеки и попечительства.
• По результатам обследования специалистом по охране детства, который провел контроль, составляется отчет.
• В нем указываются сведения о воспитании, поведении, эмоциональном состоянии, навыках самообслуживания, состоянии здоровья, обучении усыновленного ребенка и о его взаимоотношениях в семье.

При опекунстве существуют и другие отчетности, кроме контроля уполномоченным федеральным органом. Опекун должен ежегодно предоставлять в органы опеки отчет о хранении, управлении и использовании имущества подопечного, происходить это должно не позднее даты, когда был заключен договор об опеке. К нему должны прилагаться подтверждающие документы, такие как квитанции, чеки и другие платежные документы. Согласно этому отчету вносятся поправки в опись имущества опекаемого.

Родительские права

Усыновление предусматривает следующие родительские права:

• если один из родителей умирает, или же между ними расторгается брак по причине недееспособности одного из них, а другой вступает в повторный брак, и они также желают усыновить ребенка, то любые близкие родственники со стороны умершего или признанного недееспособным родителя могут обратиться в суд и подать заявление о сохранении правовой связи между ними и ребенком;
• с момента заключения акта по усыновлению прекращаются личные и имущественные обязанности и права между родственниками усыновленного лица, включая родителей;
• между усыновленным лицом и усыновителем, а также существующими и будущими родственниками с момента усыновления устанавливаются взаимные личные имущественные и неимущественные обязанности и права;
• усыновление налагает на усыновителя такие же обязанности в отношении усыновленного ребенка, какие имеют родители по отношению к кровным детям;
• усыновленное лицо после усыновления имеет такие же обязанности и права, которые имеет ребенок в отношении родных родителей.

Опекунство предусматривает следующие родительские права:

• с момента назначения опекуна родители теряют обязанности и права по отношению к ребенку, даже если они не лишены родительских прав. Решения в жизни ребенка принимает опекун;
• опекун не может препятствовать общению ребенка с его родителями и родственниками, если те не лишены родительских прав;
• орган опеки и попечительства не имеет права отстранять или освобождать опекуна от его обязательств на основании того, что родные родители опекаемого «вернулись».

Общение с биологическими родителями

В случае усыновления госорганы препятствуют какому-либо общению с биологическими родителями, опасаясь последствий.

Усыновленным не предоставляется никакая информация насчет кровных родителей. Минуя судебные инстанции получить какие-либо сведения могут лишь приемные родители.

В случае опекунства данных ограничений не предусмотрено. Ребенок может общаться со своими родственниками при желании или необходимости, но проживать он должен у опекуна.

Тайна усыновления

Данные факты могут нанести ребенку моральный вред, привести к страданию, депрессиям, неправильному формированию личности, комплексам, затруднить воспитательный процесс и испортить отношения в семье. Однако действует тайна усыновления лишь по желанию усыновителей.

По просьбе усыновителей могут быть предусмотрены дополнительные меры, которые обеспечат тайну усыновления. Это изменение даты и места рождения ребенка возрастом менее года, но дата не может быть позднее, чем на 3 месяца от настоящей.

Что лучше: опека или усыновление ребенка?

Преимущества усыновления: 

• возможность ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи;
• сохранение всех прав наследования;
• возможность изменить ребенку имя, фамилию, отчество и при необходимости – дату рождения.

Минусы усыновления:

• требует утверждение судом;
• оформление занимает более продолжительное время;
• маленькая помощь от государства;
• жесткие требования к кандидатам.

Преимущества опеки:

• опека оформляется намного быстрее, чем усыновление;
• на ребенка выплачивается каждый месяц пособие;
• государство предоставляет все необходимые средства для обучения, отдыха и лечения опекуемого;
• более мягкие требования к кандидатам.

Минусы опеки:

• с большой вероятностью ребенок в более старшем возрасте не будет ощущать свою принадлежность к семье опекуна;
• нет конфиденциальной передачи ребенка под опеку, с ним могут общаться его кровные родственники;
• поменять ребенку фамилию будет очень сложно, а дату рождения – невозможно.

Можно ли усыновить ребенка после опеки?

Усыновление ребенка после опеки возможно, если опекун этого желает. Усыновление детей приемных происходит таким же образом, как и в других случаях – посредством судебного решения.

Опекуну необходимо будет предоставить документы, на основании которых ему был передан ребенок, их сроки не должны быть истекшими, а также нужно медицинское заключение на опекаемого. Однако невозможно усыновить ребенка, если не прошло полгода с лишения родительских прав его родных родителей. В любом случае решение об усыновлении принимается судом.

Опекунство и усыновление – дело добровольное и в то же время ответственное. Прежде, чем принять решение о приеме ребенка в семью, необходимо тщательно взвесить все за и против. Если у вас еще есть сомнения, то можете сначала взять над кем-либо опеку, после чего при желании его усыновить.

• Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Разница между опекой и усыновлением: особенности, преимущества и недостатки

В жизни взрослого человека может произойти момент, когда он захочет помочь малышу, который находится в детском доме обрести семью. Но перед будущими родителями может встать вопрос, что лучше, оформить опеку или усыновить (удочерить) детей. Перед окончательным выбором, нужно разобраться со всеми деталями и подводными камнями этих процессов.

Основные понятия

Прежде чем искать отличия в этих двух понятиях, нужно сначала разобраться, что же они означают.

Опекунство

Это форма устройства воспитуемого в семью в возрасте до 14 лет с целью развития и воспитания подопечного в случае недееспособности, либо отсутствия родителей. По достижению подопечного возраста 14 лет опекунство, сменяется попечительством.

Усыновление

Это форма устройства детей в семью в возрасте до 18 лет, которые были лишены родительской заботы, и имеют права наравне с кровными детьми.

Чем отличается опека от усыновления

Теперь давайте разберемся, в чем же основные различия между опекунством и усыновлением.

Опекунство Усыновление

Оформляется до 14 лет. Обязателен отчет о расходах на подопечного раз в году. Воспитанник не имеет право взять фамилию приемных родителей. Государство выплачивает финансовое вознаграждение. Должен быть известен во всех государственных структурах. Оформляется в органах опеки и попечительства. Прекращается по достижении 14 лет. По достижении 18 лет, с попечителя снимаются все обязанности.	Оформляется до 18 лет Не нужно давать отчет о расходах на детей. Приемные родители имеют право дать свою фамилию. Не финансируется государством. Тайна усыновления. Устанавливается исключительно в судебном порядке. Может прекратиться, только в случае лишения родительских прав. Не имеет срока давности.

Отдельно хотелось бы выделить, такую форму опеки, как попечительство. Она оформляется по достижении ребенком 14 лет. В отличие от опеки, на время попечительства права и обязанности попечителя более узкие, он только дает разрешение на совершение сделок.

Права и обязанности усыновителей и опекунов

Для опекунов:

Права Обязанности

Решать бытовые вопросы подопечного. Требовать возврат подопечного, если он где-то удерживается без согласия опекуна. Выбирать воспитательные методы. Представлять подопечного  в суде. Выбирать место учебы. Получать финансовую помощь от государства.	Проживание вместе с воспитанником. Содействие в реализации прав и обязанностей. Извещение органы опеки о смене места жительства, либо о необходимости длительного отъезда. Воспитание и всестороннее развитие. Выполнение функциональных обязанностей опекуна, если воспитанник уехал с места жительства на время учебы, болезни, либо заключения под стражу.

Для усыновителей:

Права Обязанности

Выбирать методы воспитания. Требовать возврата детей, если их незаконно удерживают. Выбирать место учебы. Быть его юридическим лицом до достижения возраста 18 лет.	Полное финансовое обеспечение усыновленного. Воспитывать и всесторонне развивать детей. Обеспечение полным средним образованием. Должен представлять его в суде.

Различия в процедуре усыновления и оформления опеки

Конечно же, процедура усыновления и оформления опеки имеет свои различия и особенности.

Формы

У О

Над несовершеннолетними детьми	Над несовершеннолетними детьми Над подопечным с ограниченными возможностями Над пожилым человеком

Этапы процедуры подачи документов:

У О

Собрать все нужные. Подать документы в необходимые инстанции. Дождаться подтверждения. Пройти проверки. Получить судебное решение.	Собрать все документы Подать заявление в органы опеки о намерении стать опекуном Пройти подготовку и получить сертификат о праве быть опекуном. Получить ответ из органов опеки.

Что выбрать опеку или усыновление

Несомненно, каждый человек, который решил сделать хорошее дело, забрав малыша из детского дома, станет перед выбором оформить опеку или усыновить ребенка.

Плюсы и минусы опеки:

Положительные факторы Отрицательные факторы

Финансовые выплаты от государства Льготы. Право на закрепленную жилплощадь подопечному. Защита финансовых и имущественных прав. Социализация воспитанника проходит более успешно.	Не является задокументированным равноправным членом семьи. Не является тайной. Отсутствие права на смену данных.

Плюсы и минусы при усыновлении:

Положительные факторы Отрицательные факторы

Родство прописано законом. Права наследования сохраняются после совершеннолетия. Право на принятие фамилии от приемных родителей. Право на смену даты рождения. Предусмотрена тайна усыновления.	Большое количество документов для усыновления. Судебные тяжбы. Отсутствие финансовой помощи от государства. Cтрогие требования к кандидатам на усыновление.

Выплаты и льготы опекунам и усыновителям

В России усыновление является безвозмездным процессом, поскольку ребенок является полноправным членом и наследником семьи, поэтому выплаты и пособия ему не положены. В отличие от усыновления, опекунство поддерживается финансово государством.

Существует три вида выплат:

1. Единоразовое пособие, которое составляет 16350 рублей
2. Ежемесячное пособие (сумма колеблется в зависимости от региона). В среднем составляет:
   • На детей до 12 лет – 15 тысяч рублей
   • На детей старше 12 лет — 20 тысяч рублей
   • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
3. Вознаграждение опекуну (выплачивается ежемесячно):
   • До 3-х лет – 12650 рублей
   • Старше 3-х лет – 9200 рублей
   • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей

Также опекуны имеют право на льготы:

1. Налоговые льготы:
   • На воспитанника с ограниченными возможностями – 6 тысяч рублей
   • На одного подопечного – 1400 рублей
   • На двух детей – 2800 рублей
   • На трёх детей – 5800 рублей
2. Налоговые вычеты, равные сумме потраченной на лечение либо обучение подопечного.
3. Трудовые пособия:
   • Право на дополнительный двухнедельный отпуск один раз в году
   • Право работать неполный рабочий день, либо неделю
   • Может отказаться от работы в выходные, праздничные дни, а также может отказаться от командировок, если ребенку не исполнилось пяти лет
   • Может брать оплачиваемый отпуск, если подопечному не исполнилось 1.5 года.
4. Если подопечный является инвалидом:
   • Имеет право на 4 дополнительных выходных
   • Дополнительно выделяется компенсация в сумме 5500 рублей, которая оформляется дополнительно в Пенсионном фонде.

Конечно же, перед тем как начинать процесс опекунства либо усыновления, подумайте, какой вариант для вас будет более приемлемым. Но в любом случае, вы сделаете доброе дело, забрав малыша из детского дома и подарив ему путевку в новую жизнь.

Свой вопрос вы можете задать в форме бесплатной консультации.

Вам также может понравиться

Подробно рассказываем чем отличается опека от усыновления? Что лучше из этих форм воспитания?

Многие люди и не догадываются о разнице в понятиях усыновления и опеки. В России, к сожалению, без родительского попечения остается много детей, некоторые обретают статус сирот даже при наличии родителей.

Дабы стать всесторонне развитой личностью, детям важно вырасти в полной семье. Даже в лучшем интернате никто не способен обеспечивать необходимое внимание.

Над сиротами можно устанавливать опеку или усыновить. В чем же разница этих форм? О всех «за» и «против» читайте в нашем материале.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 . Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Что такое опека ребенка?

• Опекой называется разновидность семейного воспитания несовершеннолетних детей возрастом до 14 лет, оставшихся без опеки родителей.
• Также это форма представления интересов человека, что признан недееспособным по решению суда.
• По факту, опекун берет в семью ребенка, отвечает за него, но обладает ограничениями, касающимися распоряжения имуществом подопечного.
• Что такое опека и кто может стать опекуном?

Определение усыновления

Усыновлением выступает тип семейного воспитания детей, которые лишены родительского попечения. Отличается установлением отношений, как между родными детьми и родителями.

Усыновители становятся обладателями всех обязанностей родителей перед детьми. Процедура регламентируется специальными законодательными актами и нормами.

Усыновляемый должен быть несовершеннолетним (т.е. до 18 лет), а возраст усыновителя должен на 16 лет превышать возраст ребенка.

Ниже будет рассказано об отличиях эти форм воспитания детей между собой.

Различия между ними

Итак, чем отличается опека от усыновления?

Эти понятия различаются по следующим аспектам:

1. Срок действия процедуры. Усыновление являет собой постоянную форму устройства, а опекунство – временную. Права опекуна порой ограничены.
2. Правовые аспекты. Опекун является лицом, что ухаживает за своим подопечным, исполняет конкретные обязанности. Усыновитель – это фактический родитель для ребенка, что остался без мамы и папы.
3. Выплаты. Опекунство выступает возмездной формой устройства семьи. Предполагается выплата пособий для поддержки, а также ухода за подопечными. Усыновление – это безвозмездный тип устройства сирот.
4. Отчетность. При выборе опекунства придется вести строгий отчет за уход, предоставленный подопечному. Отчеты ежегодно отправляются в органы опеки. Усыновителей проверяют сотрудники незапланированно.
5. Сохранение личной информации. При оформлении опекунства сохраняются личные данные лица, находящегося под опекой – ФИО. А при усыновлении их можно изменить.

   Только усыновление предполагает получение полномочий родителей.

6. Порядок отмены. Опекунство заканчивается на основе статьи 40 ГК РФ.

   Статья 40. Прекращение опеки и попечительства

   1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
   2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
   3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).

   Усыновление отменяется только по решению суда при лишении прав (статья 140 СК РФ).

   Статья 140. Отмена усыновления ребенка

   1. Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.
   2. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
   3. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.

      Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.

Плюсы и минусы этой формы

Опека обладает следующими преимуществами:

• решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
• к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
• на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
• после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.

Недостатки опеки таковы:

1. воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
2. родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
3. усыновить ребенка имеют право третьи лица;
4. нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.

Усыновление обладает следующими плюсами:

• ребенок чувствует себя членом семьи;
• после достижения им 18 лет сберегаются все права и отношения наследования;
• усыновленному можно менять личные данные – место и дату рождения на свет, ФИО;
• законом охраняется тайна усыновления.

Недостатки формы устройства:

1. требуется судебное решение, т.е. процесс оформления длится дольше, чем опеки;
2. все обязанности по обеспечению ребенка лежат только на вновь обретенных родителях;
3. достаточно высокие требования к жилью, заработным платам усыновителей;
4. не всех малышей, оставшихся без родительского попечения, можно усыновить.

Что лучше?

Сказать, какая из этих форм лучше однозначно нельзя.

К примеру, если ребенка невозможно усыновить по каким-то ни было причинам, или кандидат в усыновители не отвечает высоким требованиям, то в таком случае опека становится выходом из положения. Ведь опекуном становятся даже одинокие граждане. Кроме того, требования к опекуну ниже, чем к усыновителям.

Ребенку, что находится под опекой, если у него нет собственной жилплощади, после достижения 18-летнего возраста выдается квартира от государства. А если ребенок усыновлен, то ему такие льготы не положены, он полностью переходит на обеспечение вновь обретенных мамы и папы.

Другой нюанс – права наследования. При выборе опекунства ни опекун, ни находящийся под опекой ребенок не обладают правами наследования и распоряжения имуществом друг друга. При усыновлении все права сберегаются.

В любом случае, усыновление всегда лучше для ребенка, ведь так он себя почувствует полноправным членом семьи.

Информация для закрепления

Усыновлением называется принятие в семью малыша, как родного, откуда вытекают все обязанности. Это предпочтительная форма устройства.

Опекой называется принятие ребенка в качестве воспитанника. Опекунство допускается устанавливать над детьми, что не достигли 14 лет. А попечительство можно устанавливать над детьми в возрасте 14-18 лет.

У опекуна имеются те же права, что и у родителей в плане обучения, воспитания, содержания, ответственности. Но при опекунстве или попечительстве вам придется нести регулярный ответ перед органами.

Вообще, разница между усыновлением и опекой/попечительством аналогичные, как и между усыновлением и опекой.

При любом типе устройства требования к здоровью лиц, что принимают ребенка, одинаковы.

Темы усыновления и опекунства – очень деликатные, но немаловажные. Все формы устройства обеспечивают заботу о ребенке. Разница касается только правовых и денежных аспектов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 302-66-73 (Вся Россия)

Это быстро и бесплатно!

Чем опека отличается от усыновления: в чем разница, плюсы и минусы, что лучше

1 482 просмотров

Семейная форма устройства подразумевает передачу на воспитание несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения, в семьи граждан. Это одна из форм защиты детских интересов. Ребенок имеет право на воспитание в семье, но иногда кровные родители представляют опасность для его жизни и здоровья.

После изъятия несовершеннолетнего из кровной семьи, он передается на попечение районного отдела опеки. Специалисты принимают меры для семейного устройства ребенка в течение 30 дней. Иначе он направляется под надзор в специализированную организацию. Гражданин, желающий принять несовершеннолетнего на воспитание, должен собрать перечень документов, предусмотренный постановлением Правительства РФ № 423 от 2009 года. Дополнительным условием является прохождение обучения в школе замещающих семей.

Коротко об опеке

Самой популярной формой устройства детей-сирот в России является опека (гл. 20 СК РФ). Она устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 0 до 13 лет. Основное условие назначения опеки заключается в отсутствии у ребенка родителей или невозможность исполнения ими своих обязанностей.

Основания назначения опеки

№ п/пСитуация с родителями

1	Погибли
2	Недееспособные
3	Лишены/ограничены в правах на ребенка
4	Оформили отказ в роддоме
5	Отказались забирать детей из специализированной организации
6	Уклоняются от исполнения обязанностей в отношении детей
7	Подвергли опасности жизнь и/или здоровье несовершеннолетнего
8	Совершили в отношении ребенка преступление
9	Отбывают наказание по приговору суда

Важно! Районный отдел опеки по месту жительства несовершеннолетнего присваивает ему статус ребенка, лишенного родительского попечения. Передача в замещающую семью детей, без статуса, запрещена.

Опекунство осуществляется на безвозмездной или возмездной основе. Безвозмездная опека назначается над родственниками. Возмездная опека осуществляется по договору о приемной семье и считается профессиональной формой устройства.

Опека назначается постановлением районного отдела опеки на определенный срок. Как правило, до восемнадцатилетия подопечного.

Опекун несет полную ответственность за сохранность имущества ребенка. Он получает и расходует денежные средства опекаемого (пособие, алименты, пенсию) на нужды подопечного. Гражданин ежегодно отчитывается за совершенные траты в контролирующий орган.

Несовершеннолетний вправе иметь одного опекуна. Назначение второго предусмотрено законом в исключительных случаях. Поэтому проживая в замещающей семье, права и обязанности в отношении ребенка возникают только у опекуна. Его супруг не вправе представлять интересы подопечного.

Информация о попечительстве

Попечительство (гл. 20 СК РФ) – это семейная форма устройства детей-сирот, от 14 лет до эмансипации или совершеннолетия. Назначается районным органом опеки в отношении несовершеннолетних, имеющих статус лишенных родительского попечения.

Требования к попечителю аналогичны предъявленным к опекуну. Опека и попечительство регулируются общим законодательством. Среди них:

Подопечный имеет ограниченную дееспособность и может самостоятельно совершать сделки со своим имуществом с согласия попечителя, а также распоряжаться личными денежными средствами (зарплатой, стипендией, гонораром).

Неимущественные права и обязанности попечителя и подопечного идентичны возникающим у опекунов. Если ребенок был передан под опеку, то по достижению 14 лет, она считается попечительством. Для этого не выносится отдельный акт органа местного самоуправления.

Немного об усыновлении

Усыновление устанавливается по решению суда (гл. 19 СК РФ). В результате ребенок и родители приобретают полный спектр прав и обязанностей кровной семьи.

К усыновителям применяются более строгие требования. Учитывается уровень дохода граждан, площадь жилого помещения. Усыновителями могут стать оба супруга одновременно.

Форма устройства реализуется в отношении несовершеннолетних, в возрасте от 0 до 18 лет. Категории детей, лишенных попечения родителей, для передачи под усыновление, ограничены.

Закон позволяет принять в семью ребенка, родители которого:

• лишены прав;
• умерли;
• его бросили или подкинули.

Важно! В остальных случаях передача несовершеннолетнего на усыновление запрещена.

В чем разница между опекой и усыновлением

Законодательство не дает понятия семейных форм устройства. Они имеют общую цель – обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье. Передача несовершеннолетних гражданам позволяет детям получить важнейший опыт проживания в семье и социализацию.

Кроме общих черт формы устройства имеют значительные различия. Они заключаются в требованиях к замещающему родителю, правах и обязанностей детей и законных представителей, материальную поддержку семей.

Возраст

Возрастные ограничения устанавливаются как относительно ребенка, так и в отношении замещающего родителя. На усыновление передается несовершеннолетний, в возрасте от 0 до 18 лет. Опека действует над подопечным до достижения им четырнадцатилетнего возраста. После 14 лет форма устройства меняет свой правовой статус на попечительство.

Кандидатом в замещающие родители становится лицо, достигшее 18 лет. Ограничения по крайнему возрасту закон не предусматривает. Особенность усыновления является необходимость соблюдения разницы в возрасте между несовершеннолетним и замещающим родителем. Она составляет 16 лет. В исключительных случаях, суд может немного сократить установленное ограничение.

Важно! Закон не устанавливает обязательную разницу в возрасте между опекуном и подопечным.

Личные данные

Несовершеннолетний имеет право на личные данные (Ф.И.О.). При семейном устройстве встает вопрос об изменении данных. Закон предусматривает различные возможности для разных форм устройства.

Усыновитель может изменить Ф.И.О. несовершеннолетнего по своему усмотрению, если он не достиг 10 лет. Перемена производится в судебном порядке при усыновлении. После указанного возраста, ребенок дает согласие на смену данных. Изменение даты рождения предусматривается только для детей в возрасте от 0 до 12 месяцев.

Закон запрещает опекуну менять данные ребенка. Ограничение устанавливается как в отношении официальных данных, так и на бытовом уровне.

Пример. Подопечная записана в свидетельстве о рождении, как Кристина. Опекун называет девочку Полиной и требует от руководства образовательной организации так ее называть. Это нарушение конституционного права ребенка.

Попечитель не имеет права изменить данные ребенка по своему усмотрению, однако, может дать согласие подопечному на смену личных данных. Для этого требуется личное желание воспитанника. Оформление изменений происходит через районный отдел ЗАГС.

Выплаты и льготы

Для лиц, принявших на воспитание несовершеннолетних, лишенных родительского попечения, предусмотрены различные меры материальной поддержки. Они отличаются в зависимости от формы устройства и регионального законодательства.

После вступления в силу судебного решения об усыновлении, законный представитель имеет право на получение выплаты при передаче несовершеннолетнего в семью.

Ее размер в 2022 году составляет 133 560 рублей + районный коэффициент при усыновлении:

• сиблингов (кровных братьев и сестер);
• детей – инвалидов;
• несовершеннолетних, старше 7 лет.

Важно! Для остальных категорий детей выплата составит 17 500 + районный коэффициент.

Если усыновленный становится вторым или последующим ребенком в семье, то замещающая мать получает право на материнский капитал. Исключение составляют граждане, использовавшие право ранее.

Субъекты предусматривают дополнительные льготы для семей усыновителей. Если семья включает 3 и более детей, то она получает возможность получить статус многодетной.

Пример. Алтайский край сохраняет ежемесячную выплату на содержание ребенка в семье опекуна, если граждане усыновляют подопечного через 3 года после назначения опеки. А также выдает усыновителям региональный материнский капитал за 3 и последующего ребенка.

Опекунам и попечителям при приеме несовершеннолетнего в семью полагается выплата, которая в 2022 году составляет 17 500 + региональный коэффициент. На содержание несовершеннолетнего выделяется ежемесячная выплата. Ее размер отличается в зависимости от региона.

Не все субъекты РФ присваивают опекунским семьям, в которых воспитываются 3 и более ребенка, статус многодетных. Дополнительные льготы для семей не предусматриваются.

Если несовершеннолетний передан под возмездную форму опеки (по договору о приемной семье), то замещающий родитель имеет право на получение вознаграждения. Его размер и порядок начисления устанавливается законодательством регионов.

Пример. В 2020 году в Новосибирской области, величина вознаграждения приемной семье составляет более 12 000 р. (вне зависимости от количества детей) При этом, в Алтайском крае сумма едва превышает 5 000 р. (за каждого ребенка).

Права и обязанности

Права и обязанности усыновителей и усыновленных идентичны кровным семьям. Основным отличием является мера ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей. Кровных родителей лишают прав, а в отношении усыновителей применяется отмена усыновления.

Контроль за исполнением обязанностей усыновителем осуществляются районным отделом опеки в течение 3 лет после вынесения решения суда. Специалисты посещают семью по месту жительства и проводят обследование условий проживания.

Опекун/попечитель является законным представителем ребенка. Он обязан защищать его права и интересы, заботится о его нравственном и физическом развитии, обеспечивать его питанием, сезонной одеждой, школьными принадлежностями.

Контроль за исполнением обязанностей попечителей и опекунов осуществляется в течение всего периода опеки. Специалисты не только посещают семью, но и требуют предоставления отчета о сохранности имущества несовершеннолетнего.

Важно! Опекун не имеет права запрещать ребенку общаться с кровной семьей.

Материальные ценности

Усыновители и усыновленные не имеют прав на собственность друг друга, как и кровные родители и дети. Если несовершеннолетний имел право на получение пенсии по потере кровного родителя, выплата остается и после его усыновления. Денежные средства перечисляются на личные счет ребенка или на номинальный счет усыновителя.

Усыновленный имеет право на алименты от усыновителя, в том числе при отмене решения суда по вине замещающего родителя. В случае его смерти, несовершеннолетний имеет право на наследство.

Опекуну запрещается распоряжаться имуществом и расходовать средства подопечного без разрешения контролирующего органа. Ежегодно, до 01.02., опекуны и попечители предоставляют отчет по имуществу, счетам и ценным бумагам опекаемого.

Опекуны и попечители не наследуют собственность в случае гибели подопечных. А воспитанники не имеют право на наследственное имущество опекунов.

Подопечный имеет возможность получить меры социальной поддержки, предусмотренные для детей-сирот. Среди них, обеспечения жильем, выплаты при окончании учебных заведений, льготы при поступлении на среднее профессиональное и высшее образование, медицинскую помощь.

Формы семейного устройства имею свои плюсы и минусы. Однако их основной функцией является возможность для ребенка получить семейное воспитание, даже если его кровные родители не могут его дать. Для получения подробной информации о конкретной форме устройства и защите детских пав можно обратиться к юристу. Сформулируйте вопрос в форме связи, и специалист посоветует, как защитить ваши права.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!