Штрафы

Куда и кому жаловаться на нотариуса

Российский институт нотариата относится к латинской системе, базируясь на основах романо-германского права. И отсюда исходит главный его смысл: приоритет писаного права над обычаями. (От латинского нотариус — notaries, scribae – писец).

Нотариат в России не менее важен, чем суд, но призван выполнять иную роль. Нотариус является правовым общественным свидетелем, выступающим от имени государства и закона в целях свидетельствования намерений или иных действий граждан и юридических лиц.

Ответственность нотариуса и ваши права

У нас есть права, о которых мы не знаем. И всегда надеемся на более компетентных лиц, профессионалов в своей области. Придя в нотариальную контору, нужно четко понимать, что вы пришли не просить что-то, а пришли требовать выполнения юридически значимых действий от должностного лица в отношение защиты своих прав.

У вас есть право быть информированным о:

  • графике работы конторы;
  • порядке совершения нотариальных действий;
  • тарифах, расценках и льготах за оказание услуг;
  • сути совершения тех или иных действий;
  • смысле подписанных документов;
  • сроках исполнения;
  • причинах отказа.

Нотариус за несоблюдение закона в отношении совершения нотариальных действий несет ответственность:

  • уголовную;
  • гражданскую (гражданская ответственность страхуется);
  • имущественную;
  • дисциплинарную.

Нотариус обязан разъяснить правовой смысл действий и предупредить о последствиях. Он обязан хранить в тайне все сведения, которые стали известны ему по работе, также он отвечает за сохранность тайны своими стажерами и работниками. Более того, нотариус в определенных ситуациях обязан зачитывать вслух текст составленного им документа и уточнять, все ли ясно.

Пример

Человек составляет в нотариальной конторе завещание. Если он в силу каких-либо причин не может прочитать документ сам, нотариус согласно ст. 1125 ГК РФ обязан зачитать вслух ему текст, а на самом завещании сделать пометку об этом и о причинах, по которым завещатель не смог прочитать самостоятельно.

Кто главный над нотариусами

Нотариальная Федеральная Палата (НФП) выступает главным органом, который регулирует деятельность нотариальных палат. Также важным органом выступает Минюст РФ.

НФП имеет следующие полномочия:

  • устанавливать порядок учреждения и ликвидации должности (совместно с Министерством Юстиции);
  • определять порядок установления количества должностей в округе (совместно с Министерством Юстиции);
  • организовывать страхование профессиональной деятельности;
  • координировать и контролировать деятельность нотариальных палат, представлять их интересы и многое другое.

В субъектах Федерации действуют соответствующие нотариальные палаты, которые образуют единую систему ФНП.

Куда надо подавать жалобу

Чтобы понимать, куда направлять обжалование отказа в совершении нотариального действия, надо понимать, к какому нотариусу вы обращались.

У нас есть два вида нотариусов:

  • государственные, которые работают в государственных нотариальных конторах;
  • частнопрактикующие, которые ведут частную практику.

За деятельностью частных следят территориальные НП. А государственные подотчетны территориальным органам Министерства Юстиции – статья 34 Основ законодательства о нотариате.

Отсюда стоит сделать важный вывод: первоначально жалобу можно подавать в соответствующий территориальный орган. Но есть и иные более действенные методы подачи жалоб, о которых мы расскажем ниже.

Жалоба на частного подается в территориальную нотариальную палату. А жалоба на государственного – в территориальный орган юстиции.

Образец заявления Образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату Куда и кому жаловаться на нотариуса

Пример

Жалоба на нотариуса по наследству. Открылось наследственное дело. Наследник подал заявление на имущество умершей жены. Но прошли сроки более 6 лет, а в конторе от него требовали то одни документы, то другие.

Рекомендовали что-то исправить, что-то донести. Затягивали дело, как могли. Наследник решил пожаловаться на нотариуса по наследственному делу в территориальный орган юстиции.

После жалобы наследство было оформлено в течение двух недель.

По каким причинам могут законно отказать

К сожалению, закон позволяет достаточно широко трактовать причины отказа в совершении нотариальных действий. Чтобы пожаловаться на нотариуса, нужно быть уверенным, что эти причины не установлены самим законом, противоречат ему.

Он может отказать в случаях, если будет выявлено, что:

  • действия или сделка противоречат закону или должны быть совершены другим нотариусом;
  • заявитель недееспособный или не обладает соответствующими правомочиями;
  • обратилось юрлицо с просьбой удостоверить сделку, которая противоречит Уставу;
  • не соответствуют документы требованиям закона;
  • факты в документах нельзя подтвердить (когда это требуется по закону);
  • некоторые другие технические причины (нельзя обеспечить сохранность имущества или переформатировать документ).

Но самая неочевидная причина отказа, которую сложно доказать и обжаловать – это то, что он может заподозрить заявителя в легализации доходов, полученных преступным путем. Как это нотариус должен проверить – нигде не сказано.

Запросить финансовые документы из банка, фирмы, ее контрагентов невозможно в некоторых случаях. Ясно только то, что у него должны быть веские основания. Но такие основания даже в суде не всегда подтверждаются.

Поэтому жалоба в данном случае может быть не обоснована.

Важно! Этот случай не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности.

Порядок действий: как подать жалобу

Алгоритм зависит от того, куда вы собираетесь обращаться с жалобой: в суд, в палаты, в органы юстиции или в прокуратуру (за очень серьезные нарушения по подозрению в незаконной деятельности). Но в рамках этой статьи, давайте ограничимся только обычными нарушениями. Поэтому так или иначе начать нужно с отказа.

Получить отказ в нотариальной конторе

Прежде чем вы решите написать жалобу на нотариуса, необходимо зафиксировать его отказ в нотариальных действиях. Это может быть письменное обращение и письменный отказ на него – ст. 48 Основ. Нотариус также должен разъяснить по просьбе заявителя, куда и как можно подать жалобу.

«В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия».

А если действия предполагались удаленные, то он должен изложить причины мотивированно. И направить в электронном формате в течение 5 дней после получения подтверждения оплаты даже без просьбы самого заявителя.

Важно! Если в нотариальной конторе остались ваши документы, и вы намереваетесь направить жалобу, у вас есть право истребовать их назад.

Правильно и без ошибок составить жалобу, чтобы избежать рисков

Характер жалобы зависит от того, куда она подается. Если в суд – то это исковое заявление, которое оплачивается государственной пошлиной. Если в соответствующие территориальные органы юстиции или нотариальную палату, то оплачивать ничего не надо.

Есть общие требования к составлению подобных заявлений и жалоб.

В шапке необходимо указать:

  • наименование и адрес органа, куда обращаетесь;
  • свои собственные данные (ФИО, паспорт);

В заголовке характер обращения:

  • жалоба на действия (палата, орган юстиции);
  • исковое заявление (суд);
  • обращение, заявление с просьбой проверки законности действий (прокуратура).

В теле жалобы нужно составить обоснование:

  • указать дату и место события (адрес нотариальной конторы);
  • суть вашего обращения и причины их отказа;
  • основания, на которые вы ссылаетесь;
  • ваши итоговые требования.

Определить, куда лучше подавать жалобу

Это напрямую зависит от ситуации. В нотариальной палате могут применить следующие меры:

  • замечание;
  • выговор;
  • строгий выговор.

Все это относится к дисциплинарной ответственности. И не несет серьезных последствий для него самого. С такими жалобами можно обратиться, например, если вам отказывают в льготах или затягивают сроки.

А более серьезные нарушения уже надо обжаловать в суде, например, уклонение от выдачи свидетельства о праве на наследство. Жалоба на действия нотариуса в суд – самая эффективная мера воздействия, если вы считаете его деяния незаконными. 

Образец заявления Образец искового заявления об отказе в совершении нотариальных действий Куда и кому жаловаться на нотариуса

Судебная практика: жалоба на нотариуса из-за 400 рублей

Дело №29-КГ21-1-К1 рассматривалось в Верховном Суде РФ. Заявитель – Шигаев. Вторая сторона – нотариус Терехов.

Читайте также:  Могу ли я уйти из 11 класса

Заявитель обратился за заверением копий свидетельств о рождении своих четырех детей. Ксерокопии он сделал самостоятельно и просил только удостоверить их за 10 рублей по статье 333.24 НК РФ. Но ему отказал Терехов, ссылаясь на то, что тариф составляет 10 рублей и 90 рублей за правовую и техническую часть. Значит вместе за одно заверение – 100 рублей.

Районный суд поддержал заявителя — отца и обязал вторую сторону заверить копии без взимания за услуги правового и технического характера. Но в апелляции решили иначе. И в кассации также поддержали решение апелляционного суда, решив, что нотариус имел право требовать оплаты согласно тарифам, в размере 100 рублей за заверение одной ксерокопии (совершение правовых и технических действий).

Однако отец детей пошел в Верховный Суд, который отменил решения апелляции и кассации, вернув дело на новое рассмотрение в апелляционный суд. ВС РФ решил, что суды недостаточно вникли в суть совершенных действий, неверно определили, какие являлись обязательными, а какие — нет.

Если нотариус отказал в оформлении наследства, пренебрег своими прямым обязанностями или иным образом нарушил ваши права, в лице наших правозащитников вы всегда найдете надежного советника и помощь в любых юридических вопросах по наследству, жилищному, семейному праву и во многих других областях. Мы поможем составить жалобу. И объясним, куда можно пожаловаться в вашем конкретном случае.

Частые вопросы

Куда пожаловаться на нотариуса в Московской области? +

Согласно данным базы Московской нотариальной палаты в настоящее время действует 384 частнопрактикующих нотариуса. Обращайтесь с жалобой в нотариальную палату Московской области.

Что такое имущественная ответственность? +

Это относится к частнопрактикующим. Они несут имущественную ответственность за реальный ущерб, который возник вследствие совершения действий, противоречащих закону, неправомерного отказа или за разглашение тайны. Если недостаточно страхового возмещения по гражданской ответственности, то вред возмещается за счет его личного имущества.

Какое наказание для нотариуса может быть по Уголовному Кодексу? +

Есть статья 202 о злоупотреблении полномочий. Когда речь идет о злоупотреблении своими полномочиями к своей выгоде или выгоде других лиц, то его могут лишить свободы на срок до трех лет. А если потерпевший недееспособный или несовершеннолетний, то до пяти лет.

Частнопрактикующие должны страховать свою деятельность. При недостаточности возмещение идет из личного имущества. А за вред от деятельности государственных отвечает Государство из казны соответствующего региона – ст. 17 Основ.

+

В районные суды общей юрисдикции по месту нахождения нотариальной конторы. Но если есть спор о праве, то рассматривать может и арбитражный суд в порядке искового производства.

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

4 679 просмотров

Большинство сделок подлежат нотариальному удостоверению. К ним относятся выдача доверенности, заключение договора ренты, перевод долга, письменное согласие супруга на совершение сделки или завещание.

Дополнительно граждане могут удостоверять договор купли-продажи недвижимости. Хотя подобное действие не является обязательным.

Но, что делать, если нотариус отказывается удостоверять сделку и не объясняет причины подобного поведения? Попробуем разобраться, можно ли обжаловать неправомерные действия нотариуса и как это сделать.

Обязанности и ответственность нотариуса

Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.

Его основные обязанности:

  • содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
  • разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
  • предупреждение граждан о правовых последствиях;
  • извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
  • сохранение нотариальной тайны;
  • отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.

Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.

Основания для дисциплинарного наказания

№ п/пОснование
1 Совершение противозаконной деятельности
2 Одновременное занятие коммерческой деятельностью
3 Предоставление посреднических услуг
4 Отсутствие страхового полиса
5 Нарушение нотариальной тайны
6 Совершение нотариальных действий в личных интересах
7 Незаконный отказ в удостоверении сделок
8 Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа
9 Засвидетельствование подписи без прямого участия человека
10 Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг
11 Отсутствие на работе без надлежащих причи

За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.

Основания для жалоб

Чтобы обращаться в соответствующую инстанцию у заявителя должны быть веские основания. Иначе рассмотрение жалобы будет носить формальный характер.

В итоге гражданин не только не получит ожидаемый результат, но и напрасно потратит свое время. Потому как переписка с надзорными учреждениями занимает немало времени.

Основания для подачи жалоб:

  • умышленное затягивание сроков;
  • навязывание второстепенных услуг;
  • отказ в совершении юридически значимого действия;
  • нарушение графика работы;
  • неправомерный отказ выехать за пределы офиса;
  • передача полномочий по совершению нотариального действия неуполномоченным лицам;
  • непредставление информации о стоимости нотариальных услуг;
  • пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения;
  • грубое отношение к гражданам.

Подать жалобу можно в следующие органы:

  1. Министерство юстиции.
  2. Нотариальная палата.
  3. Прокуратура.
  4. Суд.

Жалоба подается в уполномоченный орган региона заявителя. Если гражданин подает жалобу непосредственно в уполномоченный орган РФ, то жалоба все равно будет передана на рассмотрение по существу в региональный орган. Поэтому обращаться в вышестоящую инстанцию целесообразно при наличии ответа из регионального органа.

В 2022 году подать жалобу в уполномоченный орган просто. Достаточно оформить обращение на сайте организации.

Каждый надзорный орган имеет форму для обратной связи. Заявитель должен заполнить форму и последовательно изложить суть жалобы.

Важно! Заявитель должен указать личные и контактные данные. В соответствии с законодательством, уполномоченный орган может оставить без ответа анонимную жалобу.

В Министерство юстиции

Надзор за исполнение обязанностей нотариусами осуществляет Минюст. Деятельность исполнительного органа власти регулируется соответствующим Положением (Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313).

Подать заявление или жалобу можно в электронном виде на официальный сайт Министерства юстиции региона.

Обязательные реквизиты:

  1. ФИО заявителя.
  2. Адрес электронной почты.
  3. Контактный телефон.
  4. Текст обращения.
  5. Прикрепляемые файлы.

Перед подачей жалобы гражданину необходимо выбрать территориальный орган Минюста. Если документ подается в бумажном виде, то нужно указывать следующий адрес: 19991, ГСП-1, Москва, ул. Житная, д.14.

В Нотариальную палату

Деятельность нотариусов регулирует Федеральная нотариальная палата. ФНП является некоммерческой структурой. Она основана на принципах самоуправления и самофинансирования. Членство нотариусов является обязательным.

ФНП находится по адресу: 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.15, стр.4–5.

Однако действует принцип территориальной принадлежности. Жалобы направляются в Региональную нотариальную палату. На их рассмотрение надзорному органу дается 30 дней.

В Прокуратуру

Прокуратура следит за исполнением законодательства гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти. В прокуратуру подают жалобы, если есть обоснованные подозрения о совершении уголовного правонарушения.

Заявления граждан рассматриваются в течение 30 дней. По итогам проверки гражданина известят о проведенных мероприятиях и принятом решении.

Подать жалобу можно в электронном виде. На сайте Генеральной прокуратуры есть соответствующая форма. Заявителю нужно зайти во вкладку «Интернет-приемная» и следовать дальнейшим инструкциям.

В Суд

Последней инстанцией при любых спорах является суд. Однако граждане не лишаются права параллельного обжалования действий нотариуса в другом учреждении.

Подобные действия могут быть правомерными. Однако гражданину все равно нужно будет подавать соответствующее заявление в суд, и доказывать свою причастность к открывшемуся наследству.

Если действия нотариуса очевидно неправомерные, то суд признает их незаконными, обяжет нотариуса выполнить соответствующие мероприятия.

При подаче заявления нужно руководствоваться Процессуальным кодексом. Документы направляются по месту расположения нотариальной конторы.

Срок для подачи заявления составляет 10 дней с момента, когда стало известно о совершении нотариального действия. По итогам слушания суд выносит соответствующее решение, которое отменяет незаконное действие нотариуса или обязывает его совершить.

Читайте также:  Виды мошенничества в банковской сфере

Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу

Порядок обжалования зависит от того, куда именно будет направлена жалоба. Однако независимо от способа, заявителю необходимо подготовить доказательства своей правоты.

Порядок обжалования

Обжаловать можно только действие/бездействие нотариуса. Следовательно, гражданину изначально нужно обратиться за совершением конкретного действия в нотариальную контору. Например, для вступления в наследство на дом и земельный участок.

В случае совершения неправомерных действий в отношении заявителя, гражданин имеет право подать жалобу в уполномоченный орган.

Порядок действий:

  1. Обращение к нотариусу.
  2. Получение письменного отказа.
  3. Подготовка документов.
  4. Составление жалобы.
  5. Направление документов в уполномоченный орган.
  6. Получение решения.

Необходимые документы

Список бумаг зависит от конкретной ситуации. Гражданину нужно будет доказать следующие факты:

  • незаконность действий нотариуса;
  • нарушение гражданских прав.

Рассмотрим ситуацию. Гражданин подал заявление о принятии наследства. Нотариус отказал в выдаче свидетельства. Причина – отсутствие бесспорных доказательств родственной связи.

К жалобе можно приложить:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • нотариальный отказ;
  • свидетельство о смерти наследодателя;
  • документы на имущество;
  • доказательства открытия наследства.

Важно! При подаче заявления в суд дополнительно нужно приложить квитанцию об уплате госпошлины. Иначе суд оставит заявление без движения.

Образец жалобы на нотариуса по наследству

Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:

  • наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
  • сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
  • данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
  • наименование документа;
  • обстоятельства дела;
  • ссылку на норму закона;
  • суть просьбы;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дату, подпись заявителя.

Образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Куда и кому жаловаться на нотариуса

Скачать образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Расходы

На безвозмездной основе жалоба направляется:

  • в прокуратуру;
  • в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
  • в Министерство юстиции.

Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:

  • помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
  • оплата госпошлины (300 р.);
  • представительство в суде (от 10 000 р.)

Возмещение убытков нотариусом

При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.

Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.

Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).

Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.

Судебная практика

Чтобы доказать неправомерность действий нотариуса необходимо представить бесспорные доказательства. Основной ошибкой заявителей является отсутствие фактов и подача жалобы, основанной на эмоциях.

При оформлении жалобы в суд необходимо трезво оценить наличие/отсутствие противоправных действий со стороны нотариуса.

Пример. Истица подала жалобу на неправомерный отказ нотариуса в выдаче свидетельства. Суть претензии – женщина подала заявление о принятии наследства. И.о. нотариуса отказался выдать свидетельство.

Так как в правоустанавливающих бумагах на имущество имеются исправления. Однако лицо, исполняющее обязанности нотариуса, проигнорировало решение суда, где обозначенная проблема оговаривалась. Нотариус же утверждал, что не видел ранее судебное постановление.

При вынесении решения об отказе руководствовался другими документами. Суд же отметил, что правоустанавливающие бумаги не содержат исправлений, о которых заявил нотариус. Поэтому его действия признаются незаконными.

Одновременно суд обязал нотариуса выдать соответствующее свидетельство (Решение Советского райсуда Томска от 01.04.2013).

Как видно, действия нотариуса указывают на предвзятое отношение к заявителю. В суде не нашли своего подтверждения факты, изложенные в постановлении нотариуса.

Пример. Гражданин подал иск о признании бездействий нотариуса незаконными. Дополнительно заявительница просила обязать нотариуса выдать необходимое свидетельство. Суть претензии – после смерти близкого родственника открылось наследство. Женщина подала заявление о принятии наследства. Оно осталось без рассмотрения.

Наследница продублировала свое обращение. Однако реакции не последовало. Жалоба в нотариальную палату также не принесла результата. Орган надзора не увидел в действиях нотариуса каких-либо нарушений. Суд частично удовлетворил заявленные требования.

Он обязал нотариуса изложить причины отказа в выдаче свидетельства в письменном виде (Решение Анивского райсуда Сахалинской области от 20.01.2015 дело №2-95/2015).

Куда и кому жаловаться на нотариуса

Обжалование действий/бездействий нотариуса требует наличия профильного образования и практического опыта. При обращении в государственные структуры необходимо грамотно и последовательно излагать суть обстоятельств. Заявитель должен обосновать, в чем именно нарушены его права.

Отсутствие надлежащих доказательств является основанием для отклонения жалобы. Гражданину пришлют формальный ответ, где будет указано, что нарушений законодательства со стороны нотариуса не выявлено. На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию по вопросу наследования или обжалования действий нотариуса.

Достаточно сделать заявку на обратный звонок.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Жалоба на нотариуса: основания, правила подачи, образец

Нотариус – специалист, помогающий гражданам защищать их права и законные интересы. Ведь многие документы требуют нотариального удостоверения.

В соответствии с действующим законодательством нотариус имеет не только полномочия, но и обязанности по отношению к гражданам. Но некоторые специалисты нарушают прописанные в законе нормы.

В этом случае может быть подана жалоба на нотариуса. Рассмотрим, как правильно составить ее и куда можно подавать.

Основания для жалобы на нотариуса

Основным документом, регулирующим деятельность нотариусов, являются «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате». В соответствии с законом, любой гражданин, который считает действия специалиста неправомерными, может жаловаться на него в компетентные органы.

Среди оснований для подачи жалобы выделяют:

  • неправомерное заверение документа нотариусом;
  • нарушение сроков передачи документов;
  • непрофессионализм нотариуса;
  • отсутствие регистрации, разрешительных документов для проведения процедур;
  • отказ без оснований клиенту нотариальной палаты;
  • бездействие;
  • потеря документов;
  • вымогательство средств за дополнительные услуги;
  • нарушение нотариальной тайны;
  • неправомерное требование заверить документ;
  • неправильный расчет госпошлины.

Куда и кому жаловаться на нотариуса

Рассмотрим некоторые из причин обращения подробнее.

➟ Отказ в выполнении нотариальных действий

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус вправе отказать лицу в совершении юридически значимых действий в нескольких случаях:

  • нарушение закона в результате совершения действий или проведения самой сделки;
  • вопрос не входит в компетенцию конкретного нотариуса;
  • обратившееся лицо недееспособно;
  • сделка противоречит учредительным документам организации;
  • несоответствие закону нотариальных документов.

При отказе в совершении действий, которые входят в обязанность нотариуса, гражданин может подать жалобу.

➟ Навязывание платных услуг

Нотариусы работают в соответствии с утвержденными тарифами, а также законодательством РФ. При обращении за услугой клиент обязан внести госпошлину. Ее размер фиксирован.

Выбрать, кто будет готовить документы, гражданин вправе самостоятельно. Но некоторые недобросовестные нотариусы обязывают клиентов оплатить услуги правового и технического характера. Тем более что Верховный Суд РФ определил, что их навязывание – незаконно. В таких случаях гражданин вправе подать жалобу.

➟ Затягивание сроков

Каждая юридическая процедура должна проводиться в установленные законом сроки. Поэтому нотариусы обязаны соблюдать их. Обычно они озвучиваются во время обращения.

Затягивание сроков может быть обусловлено тем, что нотариус желает получить выгоду от клиента или органов, заинтересованных в проведении процедуры. Поэтому при нарушении установленных законом показателей можно написать жалобу в контролирующие органы.

Читайте также:  Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам

➟ Разглашение нотариальной тайны

В соответствии со статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус несет ответственность за разглашение сведений о совершенных действиях. Это касается специалистов как государственных, так и частных контор. Поэтому при нарушении данного правила гражданин вправе пожаловаться в контролирующие органы.

Куда подать жалобу на нотариуса?

Куда и кому жаловаться на нотариуса

В соответствии со статьями 33 и 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а также статьей 310 ГПК РФ гражданин вправе провести обжалование действий нотариуса в нескольких органах:

  • региональной и федеральной нотариальной палате;
  • министерстве юстиции;
  • суде;
  • налоговых органах;
  • органах прокуратуры.

Рассмотрим особенности обращения в каждую из структур.

➟ Региональная нотариальная палата

Все нотариусы, ведущие частную практику, должны иметь членство в Нотариальной палате региона. Работа организаций осуществляется по принципу самоуправления и саморегулирования. Палата контролирует деятельность всех нотариусов, расположенных в субъекте.

Обратиться в региональную нотариальную палату можно, если местные нотариусы нарушают права гражданина, допускают некорректное обращение, отказывают в приеме. Любые проблемные моменты необходимо сначала решать на региональном уровне.

В каждой нотариальной палате предусматривается свой порядок работы с обращениями граждан. Но чаще всего он строится на нормах Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

Подать жалобу можно:

  • лично в территориальное отделение (адрес и график приема можно уточнить на сайте региональной нотариальной палаты)
  • по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • через ящик для приема обращений (установлен в каждом региональном подразделении);
  • через форму обратной связи на официальном сайте.

➟ Федеральная нотариальная палата

В Федеральную нотариальную палату входят 84 нотариальные палаты субъектов России. Ее деятельность направлена на защиту прав и интересов граждан и юрлиц. Поэтому при нарушениях, допущенных региональным нотариусом, можно подать в ФНП жалобу. Кроме того обратиться можно, если на местном уровне на обращение не отреагировали.

Подать жалобу можно несколькими способами:

  • лично по адресу: Москва, Долгоруковская ул., д. 15, стр. 4-5;
  • по почте, направив заказное письмо по адресу: 127006 Москва, Долгоруковская ул., д. 15, стр. 4-5;
  • по электронной почте fnp@notariat.ru;
  • по телефону +7-495-981–43–66;
  • через форму обратной связи на сайте для приема отзывов и предложений – notariat.ru.

➟ Министерство юстиции

Деятельность государственных нотариусов регулируется Министерством юстиции и его подразделениями в субъектах РФ. Сначала необходимо обратиться в региональное отделение. При отсутствии результата стоит обращаться в федеральное ведомство.

Подать жалобу можно:

  • лично, уточнив адрес отделения на официальном сайте министерства (предварительно стоит ознакомиться с графиком приема);
  • по почте, направив письмо на аналогичный адрес;
  • по адресу электронной почты (например, для Москвы – pr@minjust.ru);
  • через раздел «Обращения граждан» на официальном сайте – minjust.gov.ru.

➟ Прокуратура

Обратиться в прокуратуру можно при нарушении гражданского законодательства и конституционных прав, а также отсутствия реакции на поданную в другой орган жалобу. Подавать жалобу нужно в территориальный орган по месту жительства. Все указанные в ней факты должны подтверждаться доказательствами.

Анонимные жалобы органами прокуратуры не рассматриваются. Важно, чтобы данные заявителя были прописаны в документе.

Подать жалобу в прокуратуру можно несколькими способами:

  • лично в территориальное отделение;
  • по почте;
  • через портал Госуслуги;
  • на официальном сайте Генпрокуратуры в разделе «Обращение в прокуратуру» – «Интернет-приемная»;
  • через ящик для приема корреспонденции, который имеется в каждом отделении.

Органы прокуратуры могут назначить проведение проверки. При выявлении факта нарушений к нотариусу будут применены санкции.

➟ Суд

Все неправомерные действия нотариуса могут быть обжалованы в суде. Также обращение с иском требуется, если гражданин желает взыскать материальный и моральный ущерб.

Заявление направляется в районный суд по месту расположения нотариальной конторы. На обжалование неправомерных действий отводится 10 дней с момента получения отказа или выявления нарушений.

Исковое заявление оформляется в соответствии со статьей 131 ГПК РФ.

В нём нужно указать:

  • наименование суда;
  • данные истца (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
  • сведения об ответчике (наименование компании, адрес, контактный телефон);
  • описание произошедшей ситуации;
  • нормы закона, которые нарушила транспортная компания;
  • требования истца;
  • перечень приложенных документов;
  • дату составления иска;
  • подпись заявителя.

Внимание! Необходимо подготовить копию иска каждому лицу, которое будет участвовать в разбирательстве.

Подать заявление можно лично, передав его в канцелярию суда. На экземпляре, который остается у истца, ставится отметка о принятии. Также можно направить иск по почте или систему ГАС «Правосудие». В последнем случае необходима авторизация через ЕСИА.

Дело рассматривается примерно два месяца. В результате судья может решением обязать нотариуса совершить действие, отменить ранее совершенное действие или отказать в удовлетворении требований.

Устали от чтения? Позвоните дежурному юристу сайта и он ответит на все ваши вопросы:

8-800-333-52-20 (звонок по России бесплатный)

Как составить жалобу на нотариуса?

При составлении жалобы следует придерживаться нескольких правил:

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке

Чаще всего к нотариусам граждане обращаются в следующих целях:

  • для оформления наследства;
  • для удостоверения договоров дарения долей в квартире или купли-продажи;
  • для выдачи доверенностей;
  • для совершения других юридически значимых действий.

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Нотариус является ключевой фигурой в регистрации подобных сделок. Так как следит за правильностью их совершения. Он также проверяет дееспособность и правоспособность участников гражданских отношений.

  Возврат обеспечительного платежа при расторжении договора

Если нотариус выявляет нарушение законодательства, отсутствие некоторых документов или у него возникнут сомнения в недееспособности гражданина, то он может отказать в совершении юридически значимого действия. Постановление выдается заявителю в течение 10 дней.

Документ должен содержать:

  • дату вынесения;
  • Ф.И.О. нотариуса, адрес расположения нотариальной конторы;
  • дату обращения человека в нотариальную контору;
  • данные о заявителе;
  • нотариальное действие, по которому был отказ;
  • причины принятого нотариусом решения;
  • порядок, сроки обжалования постановления.

Однако отказ нотариуса не всегда является законным. Обжаловать его противоправные действия можно в суде.

Бумаги подаются по месту расположения нотариальной конторы. Слушание дела происходит в рамках Гражданско-процессуального кодекса.

Дополнительно действия/бездействия нотариуса можно обжаловать в региональной нотариальной палате. Надзорный орган обязан провести проверку изложенных фактов и вынести соответствующее решение.

Однако такой способ является малоэффективным и затяжным. Поэтому заинтересованным лицам практичнее сразу обращаться в суд. Если гражданину были нанесены убытки, то они возмещаются за счет выплаты по соглашению о страховании гражданской ответственности нотариуса.

Когда подается жалоба на нотариуса

Необходимость обращения к нотариусу часто возникает по делам о наследстве. Именно нотариус может удостоверить завещание, подтвердить право на наследство и выдать свидетельство, принять меры обеспечения в отношении наследуемого имущества.

Также нотариус необходим для подтверждения верности перевода или удостоверения подписи. Он может подтвердить факт заключения любой сделки, совершать исполнительные действия.

Зачастую для подачи документов требуется удостоверить копии – нотариус уполномочен на совершение и таких действий.

Ну и, конечно, нотариус удостоверяет доверенности на представление интересов в суде, на подачу документов на регистрацию перехода права собственности и др. доверенности.

В России есть частные, есть государственные нотариусы. Выполняемые ими функции являются идентичными, между ними нет никакой разницы. Если нотариус отсутствует в соответствующем нотариальном округе, его функции выполняют должностные лица органов государственной власти.

Жалоба на нотариуса в суд подается только тогда, когда он обязан по закону совершить определенные нотариальные действия. Невозможно принудить нотариуса удостоверить сделку, противоречащую законодательству Российской Федерации.

Причины для обжалования действий нотариуса

Действия нотариуса, которые можно обжаловать в суде

№ п/п Действия

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector