Штрафы

Работа сми зарегистрированного на физическое лицо

Занимаясь бизнесом или общественной активностью в области массовой информации, приходится решать много сложных задач, начиная с момента создания. Чтобы деятельность была правомерной, не нарушала Закон, необходима регистрация СМИ в Роскомнадзоре — вне зависимости от формы, которую она имеет.

Орган представляет собой подразделение Федеральной службы, которая ведает вопросами связи, информационно-коммуникационных технологий и массовых изданий.

Не так давно обновившаяся правовая база стала причиной существенных корректировок в печатном «поле» — теперь официальные процедуры должны проходить электронные ресурсы и представители блогосферы.

Федеральные Законы в свежих редакциях, а также Постановления Правительства РФ обязывают регистрировать все СМИ в определенном порядке. Под данными субъектами понимают издания в различных формах, которые распространяются через печатные, радио- теле- интернет-каналы и выходят с определенной регулярностью.

В категорию СМИ попадают видеопрограммы, кинохроника, сетевые издания — все распространители информации, предназначенной для неограниченного количества лиц любого круга.

В законодательстве зафиксирован четкий порядок юридического оформления деятельности, после прохождения которого субъект имеет право ее начать.

МЕЖДУНАРОДНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ТОВАРНОГО ЗНАКА

Работа сми зарегистрированного на физическое лицо Работа сми зарегистрированного на физическое лицо

Основные сведения о процессе регистрации

Регистрация средства массовой информации — длительная и весьма сложная процедура, обремененная необходимостью готовить различную документацию на каждом этапе.

Ее нужно проходить в разных представительствах Роскомнадзора: если предполагается распространение информации по всей РФ и/или за ее пределами, то в Федеральной службе (Москва), а региональным СМИ можно регистрироваться в соответствующих территориальных подразделениях-управлениях по регионам.

Правовой «фундамент» процедуры включает следующие нормативные акты:

  • Федеральное законодательство: ФЗ № 2124-1, №305 (это основные);
  • правительственные Постановления и распоряжения — №1107 (от 2015 года);
  • приказы Минсвязи — №362 и другие.

В качестве учредителя могут выступать как частные, так и юридические лица. Это могут быть общественные объединения, предприятия, даже государственный орган. Не могут стать учредителями:

  • частные лица младше 18 лет, с признанной судом недееспособностью, находящиеся в местах заключения, нерезиденты, которые не живут постоянно на территории РФ (в том числе, лица без гражданства);
  • объединения, компании, учреждения, чья деятельность не разрешена законодательно.

Все документы должен подавать учредитель, при этом за ним закреплено право начать производство издания в срок до одного года с момента окончания процедуры и получения Свидетельства.

Если пропустить срок, документ станет недействительным, а повторно то же СМИ регистрировать нельзя. При изменении в периодичности, адреса редакции, объема выпуска нужно в срок до одного месяца уведомить официальные органы.

Перерегистрацию необходимо проходить, если изменяется:

  • состав учредителей;
  • язык, форма издания;
  • территория распространения продукции.

Работа сми зарегистрированного на физическое лицо Работа сми зарегистрированного на физическое лицо Регистрация печатных СМИ в ряде случаев может не потребоваться. Освобождены от прохождения процедуры государственные и муниципальные издания, предназначенные исключительно для производства официальной информации (нормативные акты, например), выходящие тиражом менее 1000 штук, а также:

  • производители контента, который распространяется по сетям внутри одного предприятия/учреждения/учебного заведения;
  • радио- и телепрограммы с числом абонентов до 10;
  • аудио- и видеоматериалы, распространяемые тиражом до 10 экземпляров.

Документация, в зависимости от учредителей, различна. В любом случае, необходимо подать заявление в Роскомнадзор — чтобы «запустить» процедуру.

DUE DILIGENCE

Основание регистрации — заявление

Заявление, которое будет служить основанием для регистрации, подают и частные, и юридические лица. После его приема отправителю выдают (или присылают) соответствующее уведомление, в котором указана дата принятия. Рассмотреть его регистрирующие органы обязаны в месячный срок.

Без рассмотрения его вернут, если:

  • не была уплачена пошлина;
  • заявление содержит не все необходимые сведения, его подает лицо, не имеющее полномочий;
  • неправильно выбран принимающий орган.
  • Если устранить нарушения, документ можно подавать заново. В нем должны быть:
  • информация об учредителях — ФИО/наименование, адреса и телефоны, банковские реквизиты, сведения о других средствах информации, в которых они зафиксированы как собственники/редакторы/издатели/распространители/учредители;
  • точное название издания, форма и язык, на котором оно будет выходить (допустимы несколько);
  • местонахождение редакции — фактический адрес с почтовым индексом;
  • предполагаемые территория распространения, тематика, периодичность и максимально оговоренный объем и тираж;
  • источники, из которых СМИ будет финансироваться.

Документация, сопровождающая заявление на регистрацию сайта как СМИ

Кроме заявления, необходимо предоставить и другие документы — прежде всего, подтверждение уплат госпошлины.

Ее размеры вариативны: стоимость регистрации сайта как СМИ оплачивается, к примеру, в зависимости от наличия рекламных или эротических материалов.

У журнала, газеты в традиционной форме, радио- и телеизданий ее определяют территория распространения и другие факторы. Подается квитанция или платежное поручение, а уплаченные средства перечисляются в федеральный бюджет. Кроме них, необходимо подавать:

  • при прохождении процедуры с привлечением представителей (это разрешено и существенно упрощает формальности): доверенность на подачу бумаг, от юрлиц простая, письменная, от физических — нотариальная;
  • для учредителей-юрлиц: ЕГРЮЛ-выписки и учредительная документация (оригинал или нотариальная копия),  списки участников или реестры акционеров;
  • для частных учредителей — заверенная копия паспорта;
  • для сетевых изданий, которые нужно оформить в качестве интернет-СМИ — подтверждение права использования домена сайта;
  • для СМИ эротического характера — оригинал-макет;
  • во всех случаях — сопроводительное письмо-опись и папку-скоросшиватель из картона.

РЕГИСТРАЦИЯ БРЕНДА

Важно!

Если у издания есть зарубежные правообладатели, им следует предоставить разрешение на использование названия в письменном виде. Учредительная документация готового СМИ варьируется: если в редакции менее 10 участников, достаточно договора, в других случаях нужно писать Устав. Его нужно предоставить Роскомнадзору не позднее, чем через три месяца после завершения регистрации. Если редакция и учредители — не один субъект, необходим индивидуальный документ, в противном случае допустимо ограничиться типовым.

Процесс создания традиционных «бумажных» изданий достаточно хорошо проработан, и для опытных специалистов не представляет проблем, хоть и отличается трудоемкостью.

Например, регистрация журнала как СМИ — процедура, о которой и представители государственных инстанций, и редакторы/учредители могут узнать все буквально в течение одной встречи.  Иная ситуация сложилась на стремительно развивающемся рынке электронных изданий.

  Там уже наработана достаточная правовая и законодательная база, но ее практическая реализация может вызвать затруднения из-за недостаточной изученности процесса.

ПРОВЕРЯЕМ КОНТРАГЕНТА

Важно!

Если потребовалась регистрация электронного СМИ, то оптимальным решением будет обратиться к профессионалам — юристам, специалистам по интеллектуальной собственности, умеющим выполнять требования Роскомнадзора. Обращение к услугам консалтинговой компании «РосКо» позволит избежать проволочек и сложностей — заказчики могут быть уверены в полноте и законности процедуры.

Регистрация издания в электронной форме формально не слишком отличается от стандартных действий. Понадобится следующая документация:

  • заявление, квитанции о внесении пошлин;
  • для юрлиц — ЕГРЮЛ-выписки и копии занесения в реестр, устав, подтверждения адресов, документы о присвоении ИНН/ОГРН;
  • для частных лиц — копия паспорта и сведения об адресе.

ИЗМЕНЕНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ШТРАФАМ В 2017 ГОДУ

Копии должны быть подтверждены нотариально. На сайты будет распространяться действие актов, касающихся СМИ в целом. Необходимо также правильно защитить название сайта, закрепив его за собой. Отдельная ситуация — регистрация блоггеров как СМИ. В соответствии с обновленным законодательством (ФЗ-97) данное понятие вводится в правовое поле.

Блоггер отличается от владельца электронного сайта, который официально зарегистрировал сетевое издание и попал под действие Закона о СМИ. Однако если число посетителей площадки превысило 3000 за сутки, он обязан пройти процедуру регистрации. Допустимо оформить участие в Реестре блоггеров и по собственному желанию в качестве превентивной меры.

РЕГИСТРАЦИЯ ООО В МОСКВЕ 

Работа сми зарегистрированного на физическое лицо Работа сми зарегистрированного на физическое лицо

Сми vs роскомнадзор. как сделать журналистский материал и не нарушить закон о персональных данных?

Работа сми зарегистрированного на физическое лицо

Имена, фамилии, должности, фотографии – неотъемлемые элементы публикаций СМИ. Они же – персональные данные граждан, защищаемые законом. На публикацию каких личных сведений в СМИ обращает внимание Роскомнадзор, какие данные относятся к персональным, в каких случаях журналист может использовать их без разрешения, а в каких нет – рассказываем в Карточках АНРИ.

Карточки подготовлены по материалам вебинаров, проведенных юристами Михаилом Хохолковым и Светланой Кузевановой в рамках проекта Альянса независимых региональных издателей (АНРИ) с использованием гранта Президента РФ на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Материал обновлен в 2021 году.

Персональные данные (ПД) − это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к физическому лицу, с помощью которой он может быть идентифицирован.

Закрытого перечня таких данных не существует – к ним относят любые сведения, по которым можно идентифицировать человека: ФИО, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, место работы и должность, сведения об образовании, имуществе и здоровье, cookie в браузере пользователя, семейное и социальное положение, а также изображение человека вкупе с другими данными. Для определения того, могут ли сведения идентифицировать человека важны скорее не сами данные, а их совокупность.

Редакции СМИ имеют дело с персональными данными, когда (1) распространяют сведения в журналистских материалах; (2) выступают операторами данных и занимаются их обработкой (например, данных своих сотрудников или подписчиков).

Здесь мы рассказываем о первом случае использования персональных данных.

С 2006 года в России действует закон «О персональных данных». Ответственность за нарушение законодательства о персональных данных закреплена в статье 13.11 Кодекса об административных правонарушениях.  Последние поправки в нее были внесены в 2021 году. Сейчас в статье выделено девять видов нарушений, а размер штрафов по отдельным составам увеличен до 18 млн рублей.

Контроль защиты ПД осуществляет Роскомнадзор, который имеет довольно широкие полномочия и может составлять протоколы об административных правонарушениях.

Читайте также:  Статья 244.24 ГПК РФ. Замена лица, которое ведет дело в интересах группы лиц

Ведомство самостоятельно определяет, являются ли распространяемые сведения персональными данными. В случае выявления нарушения РКН выносит редакции предупреждение.

После двух предупреждений в течение года Роскомнадзор имеет право обратиться в суд с иском о прекращении деятельности СМИ.

Абсолютно любые действия, совершаемые с персональными данными, называются их обработкой (сбор, хранение, распространение).

Закон закрепляет принципы обработки:

  • Законное и справедливое основание обработки ПД.

Подразумевается, что работать с данными можно либо с согласия субъекта ПД, либо без согласия – в случаях, предусмотренных законом.

  • Соответствие цели и объема данных.

Подразумевается, что содержание и объем публикуемых данных должны соответствовать цели публикации.

Например, если журналист готовит материал о пропавшем человеке, не нужно давать о нем избыточную информацию (скажем, об отношениях с родственниками).

В расследовании не всегда нужно публиковать сканы документов – часто достаточно упоминания о том, что документ имеется. Публикуемые личные данные должны «работать» на конкретные факты и отвечать общей идее материала.

Роскомнадзор в своей практике не относит к персональным данным ФИО или фото сами по себе, поэтому их можно публиковать без получения разрешения (при соблюдении требований ст. 152.2. Гражданского кодекса РФ). А вот фото вкупе с именем и/или должностью уже считаются персональными данными.

Требование удалять данные после того, как достигнута «цель обработки» трудно применимо к журналистике. Но иногда применимо: если речь идет, например, о распространении ориентировок о розыске несовершеннолетнего. После того, как ребенок нашелся, онлайн-медиа следует удалить с сайта информацию, содержащую персональные данные.

Понятно, что получить у героя публикации согласие на публикацию ПД невозможно, если статья носит разоблачительный характер.

В законе есть оговорки, позволяющие публиковать данные без согласия человека:

  1. При распространении общественно-значимой информации.
  2. При осуществлении профессиональной деятельности журналиста.
  3. Если персональные данные общедоступны (картотеки судебных дел, государственные реестры).
  4. Если персональные данные содержатся в документах, подлежащих обязательному опубликованию в соответствии с федеральным законом: например, декларации чиновников о доходах.

Это — неполный перечень. Все исключения можно посмотреть в статье 6 Закона «О персональных данных».

Однако в законе указано, что перечисленные случаи не должны нарушать «права и свободы субъекта персональных данных». Из-за отсутствия четкого определения, какие права и свободы можно нарушить, Роскомнадзор очень широко трактует данную оговорку.

Закон допускает обработку ПД без согласия субъекта ПД для достижения общественно значимых целей (п. 7 ст. 6 152-ФЗ «О персональных данных»). Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 г.

№16 «О практике применения судами закона «О СМИ» относит к общественным интересам не любой интерес, а потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.

Роскомнадзор самостоятельно не определяет наличие или отсутствие в публикации общественно значимых целей, поэтому журналисту стоит позаботиться о собственном обосновании общественного интереса и корреляции с этим интересом публикуемых личных данных, взятых, например, из Instagram конкретного чиновника.

Согласие на обработку ПД может быть получено в письменной либо иной форме, позволяющей подтвердить факт его получения. Такие формы согласия, как электронные письма, переписка в мессенджере, видео, аудиозапись, допустимы, но ненадежны.

Закон «О персональных данных» устанавливает случаи, когда письменное согласие является обязательным:

  • создание общедоступных источников информации (справочников, адресных книг и т.д.);
  • использование специальных категорий данных (раса, национальность, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья, интимная жизнь);
  • использование биометрических данных (фото- и видеоизображения, отпечатки пальцев, ДНК);
  • трансграничная передача ПД в некоторые страны (те, которые не обеспечивают «адекватную» защиту персональных данных, по мнению Роскомнадзора);
  • если обработка данных порождает юридические последствия.

Требования к письменной форме согласия установлена законом и должна обязательно содержать (ч. 4 ст.

9 ФЗ «О персональных данных): ФИО, адрес субъекта или его представителя, данные паспорта; наименование или ФИО и адрес оператора, получающего согласие субъекта ПД; цель обработки ПД; перечень ПД, на обработку которых соглашается человек; наименование или ФИО, адрес третьего лица, которому передают ПД; перечень действий с ПД, на совершение которых дается согласие; срок, в течение которого действует согласие, а также способ его отзыва; подпись субъекта ПД.

Кроме того, отдельное специально согласие, содержание которого утверждено Роскомнадзором, требуется при распространении персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.

Дополнительное согласие нужно брать только в том случае, если вы распространяете собранные персональные данные для неопределенного круга лиц.

Например, если на вашем сайте есть раздел «Сотрудники» или создаются профайлы блогеров, экспертов или пользователей.

Среди персональных данных выделяют «чувствительные» категории – специальные данные и биометрические данные. Для них предусмотрен еще более строгий порядок обработки.

Специальные ПД – это указание на расу, национальность, политические взгляды, религиозные и философские убеждения, состояние здоровья, интимную жизнь, судимость. Обработка таких сведений допускается только при наличии письменного согласия человека – кроме случаев, когда «чувствительные» данные общедоступны, и случаев, предусмотренных трудовым, пенсионным или страховым законодательством.

Биометрические ПД – это сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, с помощью которых можно установить его личность. Роскомнадзор к таким данным относит отпечатки пальцев, радужную оболочку глаза, анализы ДНК, рост, вес, а также фото и видеоизображение человека.

Фотография сама по себе не является ПД, однако если рядом с ней есть указание на имя и фамилию и/или должность, и вкупе эти сведения позволяют идентифицировать человека, то фото в данном случае будет «биометрическим ПД».

Кроме того, публикуя портретное фото, журналисту нужно помнить о праве на изображение. Об этом мы писали в серии Карточек об авторском праве.

Журналисты много работают с государственными общедоступными реестрами: картотеками судебных решений, ЕГРЮЛ, декларациями чиновников и т.п., часто совмещая в одной публикации сведения из разных источников.

Тут нужно помнить о возможных рисках – пока, к счастью, теоретических. В п. 3 ст.

5 ФЗ «О персональных данных» говорится, что «не допускается объединение баз данных, содержащих ПД, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой».

Непонятно, насколько такая позиция может быть применима к профессиональной деятельности журналиста, чья прямая обязанность – использовать разные источники при поиске информации на общественно значимую тему.

При публикации информации о детях, их фотографий всегда необходимо письменное согласие родителей (опекуна).

Писать о детях-жертвах преступлений нужно особенно осторожно. Согласно ст.

4 закона «О СМИ», запрещается публиковать в СМИ и Интернете информацию о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая ФИО, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения, аудиозапись голоса, место жительства или место временного пребывания, место учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность несовершеннолетнего.

Исключения составляют случаи, когда распространение такой информации происходит в целях нужно для защиты прав и интересов несовершеннолетнего. Условия использования ПД в такой ситуации указаны в ст. 41 закона «О СМИ» — их можно распространять только с письменного согласия родителя (опекуна) ребенка.

Если несовершеннолетнему исполнилось 14 лет, нужно получить два согласия: подростка и его родителей (опекуна). Если получить согласие невозможно, либо если законный представитель является подозреваемым или обвиняемым в совершении противоправных действий, допустимо использовать данные без согласия.

Те же условия действуют в ситуации, когда речь идет о несовершеннолетнем, совершившим преступление (административное правонарушение или антиобщественное действие) либо подозреваемым в его совершении.

Публикации о детях-жертвах сексуальных преступлений допускаются только в целях расследования преступления, установления лиц, причастных к совершению преступления, розыска пропавших несовершеннолетних. И только в объеме, необходимом для достижения указанных целей (ст. 41 закона «О СМИ»).

Публиковать такую информацию нужно в том объеме, в каком ее предоставляют правоохранительные органы. Не нужно публиковать избыточную информацию, например, писать о жизни ребенка с родителями или отношениях с одноклассниками.

Кроме того, распространять эту информацию можно лишь в период проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Как только ребенок найден, следует ограничиться информацией, что «пропавший мальчик нашелся», и удалить информацию о розыске с сайта и из соцсетей.

Постарайтесь сохранять скриншоты ориентировок и писем правоохранительных органов – они страхуют СМИ от возможных претензий.

СМИ могут публиковать данные о подозреваемом или обвиняемом в преступлении (имя, фамилия, возраст, место преступления) в том объеме, в котором ее предоставляют официальные источники – следственные органы, прокуратура или МВД.  Не забывайте про скриншоты пресс-релизов, поскольку правоохранительные органы часто меняют или удаляют ранее распространенную информацию.

Редакция СМИ не несет ответственности за распространение ПД из официальных сообщений госорганов, информационных агентств, официальных ответах на журналистский запрос, материалах пресс-служб, правоохранительных органов и других организаций, интервью и публичных выступлений должностных лиц, а также если сведения являются дословным воспроизведением информации из другого СМИ.

Однако всегда следует проводить «тест на избыточность» распространяемых персональных данных и соответствие их целям публикации.

Итого, журналисту необходимо заручиться согласием субъекта данных либо соблюсти одно из четырех условий свободного использования ПД:

  • распространение общественно-значимой информации,
  • осуществление законной профессиональной деятельности журналиста,
  • использование данных, обязательных к раскрытию.

Причем эти условия не должны нарушать «права и свободы субъекта персональных данных». Каждую публикацию нужно проверять на «избыточность», то есть следить, чтобы содержание и объем персональных данных соответствовали цели материала.

Читайте также:  Доплата на иждивенца

Методические рекомендации по заполнению заявления о регистрации (внесении изменений в запись о регистрации) СМИ от 05 августа 2020

Заявление может быть представлено нарочным способом или посредством почтовой отправки.

Обращаем внимание на положения ст.11 Закона от 02.05.

2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которым в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В этой связи рекомендуем заполнять заявления машинописным способом.

На каждое СМИ (в том числе на каждую форму периодического распространения) заполняется отдельное заявление и прилагается отдельный комплект соответствующих документов.

1. «Учредитель (соучредители)»

Для юридических лиц указывается организационно-правовая форма, полное наименование, адрес местонахождения (адрес должен быть указан в соответствии с учредительными документами), ОГРН, ИНН, КПП, телефон, факс, адрес электронной почты.

Для физических лиц — фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, данные документа, удостоверяющего личность, СНИЛС, адрес места жительства с почтовым индексом, адрес регистрации по месту проживания в соответствии с паспортными данными, телефон, адрес электронной почты.

В случае учреждения СМИ несколькими лицами (соучредителями) заполняется одно общее заявление с указанием в п.1 заявления сведений обо всех соучредителях.

2. «Название средства массовой информации»

При заполнении заявителю следует учитывать, что название СМИ будет перенесено в реестр зарегистрированных СМИ в точном соответствии с заявлением. В случае регистрации СМИ с названиями на иностранных языках или языках народов Российской Федерации указывается их перевод на государственный язык Российской Федерации.

Перевод названия средства массовой информации необходим исключительно в случае регистрации СМИ с названием на иностранных языках или на языках народов Российской Федерации. Перевод русскоязычного названия СМИ на иностранные языки и языки народов Российской Федерации не требуется.

Перевод названия СМИ на государственный язык Российской Федерации не является наименованием данного СМИ, частью наименования либо его аналогом. Перевод наименования СМИ отображается на выписке из реестра зарегистрированных СМИ в отдельной графе — «перевод наименования (названия) на государственный язык Российской Федерации» и не может служить сведениями, позволяющими идентифицировать СМИ.

  • Наименование средства массовой информации указывается без кавычек.
  • 3. «Форма периодического распространения»
  • Здесь могут быть указаны:
  • — телепрограмма;
  • — радиопрограмма;
  • — кинохроникальная программа;
  • — телеканал;
  • — радиоканал;
  • — видеопрограмма;
  • — аудиопрограмма;
  • — периодическое печатное издание с обязательным указанием вида (газета, журнал, бюллетень, альманах, сборник);
  • — сетевое издание;
  • — электронное периодическое издание;
  • — информационное агентство.

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» регистрируется с формой периодического распространения «сетевое издание». При регистрации сетевого издания здесь дополнительно указывается доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в полном соответствии с прилагаемым к заявлению документом о праве его использования.

Одно сетевое издание может быть зарегистрировано только с одним доменным именем, а одно доменное имя может быть использовано для регистрации только одного сетевого издания.

Под электронными периодическими изданиями понимаются издания, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях (например, на дисках). При регистрации электронного периодического издания здесь дополнительно указывается машиночитаемый носитель, на котором распространяется СМИ.

Информационным агентством является организация, осуществляющая сбор и оперативное распространение информации. Информационные агентства могут быть зарегистрированы в качестве СМИ.

4. «Адрес редакции»

Здесь указывается фактическое местонахождение редакции (с написанием почтового индекса, названия республики в составе Российской Федерации, края, области, города, названия улицы, номера дома). Адрес редакции может совпадать с адресом учредителя.

  1. Заявителям следует учитывать тот факт, что адрес редакции отражается в записи о СМИ в реестре зарегистрированных средств массовой информации на сайте Роскомнадзора, а также является обязательным к указанию в выходных данных.
  2. 5. «Язык (языки)»
  3. Здесь перечислены конкретные языки народов Российской Федерации и иностранные языки распространения средства массовой информации, без обобщений и группировок.
  4. 6. «Специализация»
  5. При заполнении пункта необходимо указать один из предложенных вариантов заполнения: «неспециализированное СМИ»; «эротическое СМИ»; «рекламное СМИ»; «СМИ для детей и подростков»; «культурно-просветительское СМИ»; «образовательное СМИ»; «СМИ для инвалидов».
  6. Обращаем внимание, что указываемая специализация должна соответствовать заявленной тематике средства массовой информации.
  7. При наличии эротической специализации («Эротическое СМИ») рекомендуем прилагать образец СМИ на бумажном или машиночитаемом носителе).
  8. 7. «Тематика»
  9. При заполнении рекомендуется руководствоваться прилагаемым тематическим списком:
  10. — автомобильная;
  11. — аналитическая;
  12. — архитектурная, строительная, дизайн;
  13. — духовно-просветительская;
  14. — детская;
  15. — здоровье, медицина, красота;
  16. — информационная;
  17. — информационно-аналитическая;
  18. — информационно-публицистическая;
  19. — информационно-развлекательная;
  20. — информационно-справочная;
  21. — культурно-просветительская;
  22. — кулинарная;
  23. — культурная;
  24. — литературно-публицистическая;
  25. — молодежная;
  26. — музыкальная;
  27. — научная;
  28. — научно-популярная;
  29. — научно-практическая;
  30. — научно-производственная;
  31. — недвижимость, строительство, ремонт;
  32. — о животных и растениях;
  33. — образовательная;
  34. — общественно-информационная;
  35. — общественно-политическая;
  36. — политическая;
  37. — публицистическая;
  38. — работа, карьера;
  39. — развлечение, досуг;
  40. — развлекательная;
  41. — религиозная;
  42. — семейная;
  43. — социальная;
  44. — социально-экономическая;
  45. — спортивная;
  46. — светская хроника;
  47. — торговля;
  48. — художественные (игровые) кинофильмы;
  49. — экономическая;
  50. — экологическая;
  51. — юридическая.
  52. При заполнении тематики телеканала или радиоканала следует также учитывать требования к направлениям телевизионного вещания и радиовещания.
  53. При регистрации средств массовой информации нерекламного характера тематика дополняется фразой следующего содержания «реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе» либо отметкой об отсутствии рекламы.
  54. 8. «Предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем»

Периодичность выпуска должна быть не реже одного раза в год и может быть указана, например, следующим образом: ежедневно, еженедельно, 1 раз в месяц, 1 раз в квартал и т.д.

  • Максимальный объем периодических печатных изданий включает в себя: количество страниц, формат и тираж.
  • Максимальный объем телепрограммы, радиопрограммы, аудиопрограммы, кинохроникальной программы, видеопрограммы, телеканала, радиоканала указывается в единицах измерения времени.
  • Максимальный объем сетевых изданий и электронных периодических изданий указывается в соответствующих единицах измерения информации (например, в байтах).
  • Максимальный объем информационного агентства может быть указан, например, в количестве распространяемых сообщений и материалов или количестве листов в формате PDF.
  • 9. «Территория распространения»

При регистрации сетевых изданий следует учитывать, что к сообщениям и изображениям, составляющим содержание сайта в сети Интернет, любое лицо может иметь доступ из любого места и в любое время по своему выбору при условии наличия соответствующих устройств и возможности подключения к сети. В этой связи для сетевых изданий территория распространения (п.9 заявления) указывается в следующей редакции: «Российская Федерация, зарубежные страны».

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно:

1) на всей территории Российской Федерации, за ее пределами подается учредителем в центральный аппарат Роскомнадзора (109074, г.Москва, Китайгородский проезд, д.7, стр. 2);

  1. 2) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в один федеральный округ, подается учредителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по соответствующему федеральному округу;
  2. 3) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в различные федеральные округа, подается учредителем в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу;
  3. 4) на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подается учредителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Регистрация средств массовой информации. Регистрация СМИ

  • Цена регистрации СМИ: 15 500 рублей (аванс — 100 %).
  • Срок регистрации СМИ: 30 рабочих дней.
  • Под средством массовой информации (СМИ) понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видео-программа, кинохроникальная программа, телеканал, радиоканал, сетевое издание (распространяемое через Интернет) иная форма периодического распространения массовой информации, то есть информации предназначенной для неограниченного круга лиц.

Наша услуга ˮРегистрации средств массовой информацииˮ включает в себя:

  1. Консультации по вопросу регистрации средств массовой информации до заключения договора.

  2. Консультации относительно сбора и подготовки документов, необходимых для регистрации средств массовой информации (ответы на вопросы, рекомендации), после заключения договора.

  3. Прием и предварительный анализ предоставленных документов и сведений, необходимых для регистрации средств массовой информации.

  4. Экспертиза предоставленных документов на предмет их соответствия требованиям регистрирующего органа по комплектности и качеству, установленных Федеральный закон «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1.

  5. Составление рекомендаций по устранению или устранение выявленных несоответствий требованиям регистрирующего органа.

  6. Формирование пакета документов, необходимых для регистрации средств массовой информации. и сдача документов в регистрирующий орган.

  7. Получение документа, подтверждающего факт принятия регистрирующим органом документов и заявления.

  8. Получение свидетельства о регистрации средств массовой информации..

 

Результат регистрации средства массовой информации:

Вы получаете готовое зарегистрированное в установленном законом порядке юридическое лицо с правами средства массовой регистрации.

 

Документ, который подтверждает результат регистрации средства массовой информации:

Свидетельство о регистрации средств массовой информации.

 

Документы, необходимые для регистрации средства массовой информации:

  1. Устав.

  2. Договор об учреждении.

  3. Решение о создании.

  4. Решение  о назначении единоличного исполнительного органа (генеральный директор, директор, президент, председатель Правления и т.д.).

  5. Приказ о назначении генерального директора и главного бухгалтера.

  6. Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица.

  7. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Читайте также:  Льготы на оплату отопления

Права и ответственность учредителя и редакции СМИ

   Одним из ключевых навыков хорошего журналиста является навык по поиску информации, вот и сейчас Вы нашли эту статью.

   Отношения, права и ответственность органов средства массовой информации главным образом  описывает Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124—1 «О средствах массовой информации» (далее — Закон о СМИ):

СМИ — периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием.

Редакция СМИ — организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск СМИ.

Кто может быть в качестве редакции СМИ?

   Редакцией СМИ может быть как юридическое, так и физическое лицо или объединение физ. лиц.

   По сути редакция СМИ – это то лицо или лица, которые осуществляют выпуск СМИ.

   Редакция средства массовой информации может являться одновременно учредителем СМИ.

Понятия «СМИ» и «редакция СМИ» необходимо четко различать:

   СМИ подлежит обязательной регистрации, которая подтверждается внесением в реестр Роскомнадзора, в то время как редакция СМИ может быть представлена не только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подлежащими регистрации в соответствующем реестре, но и обычным физическим лицом (или объединением физических лиц).

   Не обязательно регистрироваться в качестве СМИ (ст. 12 Закона о СМИ):

  • СМИ, учреждаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;
  •  периодические печатные издания тиражом менее 1 000 экземпляров;
  • радио- и телепрограммы, распространяемые по кабельным сетям, ограниченным помещением или территорией одного государственного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия, либо имеющие не > 10 абонентов;
  • аудио- и видеопрограммы, распространяемые в записи тиражом не > 10 экземпляров.
  • Интернет сайты.
  • Группы и страницы в социальных сетях.

 

Наши услуги по регистрация СМИ — 7900 рублей

Составление и регистрация устава редакции — 2000 рублей

 

Ответственность за изготовление или распространение продукции незарегистрированного СМИ

Административная ответственность.

   Изготовление или распространение продукции незарегистрированного СМИ влечет наложение административного штрафа (статья 13.21 КоАП РФ):

  • для граждан: от 1 000 до 1 500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения;
  • для должностных лиц: от 2 000 до 3 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения;
  • для юридических лиц: от 20 000 до 30 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
  •    Редакция СМИ должна иметь свой устав, при этом редакция, являющаяся юридическим лицом, обязана иметь и устав как учредительный документ.
  •    Устав юридического лица и устав редакции могут быть совмещены в одном документе, но этот документ должен одновременно соответствовать требованиям как законодательства о юридических лицах, так и законодательства о СМИ (статья 20 Закона о СМИ).
  •    Устав редакции, состоящей менее чем из десяти человек, может быть заменен договором между учредителем и редакцией (главным редактором) (статья 20 Закона о СМИ).

Основания и порядок исключения СМИ из реестра Роскомнадзора (ст. 15 Закона о СМИ)

Основания:

  • представленные заявителем в Роскомнадзор сведения недостоверны;
  • СМИ не выходит в свет (в эфир) более 1 года;
  • устав редакции или заменяющий его договор не направлены в Роскомнадзор в течение трех месяцев с даты выхода в свет СМИ;
  • СМИ уже было ранее зарегистрировано.

Как происходит ликвидация СМИ Роскомнадзором:

  • Роскомнадзор обращается в суд с заявлением о признании СМИ недействительным.
  • Суд выносит решение об исключении СМИ из реестра Роскомнадзора, если редакция СМИ не сможет доказать отсутствие вышеуказанных оснований.
  1.    Редакция СМИ может одновременно выступать и в качестве учредителя СМИ, и в качестве издателя, и в качестве распространителя.
  2.    Учредитель СМИ и учредитель юридического лица, осуществляющего функции редакции, могут быть как разными лицами, так и совпадать.
  3.    Помимо приведенных выше оснований, регистрация СМИ утрачивает силу также в случае смерти физического лица, реорганизации или ликвидации объединения граждан либо прекращения юридического лица, которые являлись учредителем данного СМИ и права и обязанности которых не перешли к редакции.

Статус учредителя, издателя, главного редактора СМИ

Статус учредителя

   Учредителем (соучредителем) средства массовой информации могут быть (статья 7 Закона о СМИ):

  • гражданин (в том числе индивидуальный предприниматель);
  • объединение граждан;
  • организация (коммерческое или некоммерческое юридическое лицо);
  • государственный орган;
  • орган местного самоуправления.
  •    В случае привлечения к ответственности, административные штрафы для учредителя-индивидуального предпринимателя (или гражданина) существенно меньше, чем для учредителя-юридического лица.
  •    Вместе с тем индивидуальные предприниматели отвечают за исполнение своих обязательств всем принадлежащим им имуществом.
  •    У одного СМИ может быть несколько учредителей одновременно, как физических, так и юридических лиц.
  • Не могут быть учредителями СМИ:
  • несовершеннолетние граждане;
  • граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, либо имеющие судимость за совершение преступлений с использованием СМИ или информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности;
  • душевнобольные граждане, признанные судом недееспособными;
  • объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;
  • иностранцы или лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российско Федерации.

   В 2014 году Государственная Дума Российской Федерации приняла закон об ограничении иностранного участия в СМИ.

   В соответствии с ним, не могут являться учредителем (участником) СМИ, редакцией СМИ, организацией, осуществляющей вещание, следующие лица:

  • иностранные государства;
  • международные организации;
  • организации, находящиеся под контролем иностранных государств и международных организаций;
  • иностранные юридические лица;
  • российские организации с иностранным участием;
  • иностранцы и лица без гражданства;
  • граждане России, имеющие гражданство другого государства.

   В уставном капитале юридического лица, являющегося участником (членом, акционером) учредителя СМИ, доля иностранного участия не должна превышать 20%.

   Согласно статье 19.1 Закона о СМИ любые сделки, которые приводят к нарушению данных требований, ничтожны.

   В случае получения редакцией СМИ или издателем денежных средств от иностранного государства, международной организации, иностранной организации, от некоммерческой организации— иностранного агента, иностранного гражданина, лица без гражданства, а также от российской организации, участниками и (или) учредителями которой являются указанные лица, редакция СМИ или издатель обязаны один раз в квартал не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставить информацию о получении денежных средств от указанных лиц посредством направления соответствующего уведомления в Роскомнадзор (статья 19.2 Закона о СМИ).

Это правило не действует в случае получения денежных средств:

  • от учредителя соответствующего СМИ (с учетом положений об ограничении доли
  • иностранного участия в капитале учредителя СМИ до 20%);
  • от распространения рекламы;
  • от распространения продукции соответствующего СМИ (тиража);
  • в сумме, составляющей менее 15 000 рублей, полученных единовременно.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанной информации.

   Административная ответственность.

   Непредоставление или несвоевременное предоставление указанной информации влечет наложение административного штрафа от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от однократной до двукратной суммы полученных денежных средств — для юридических лиц (статья 13.15.1 КоАП РФ).

Особенности статуса учредителя:

  • Право на заявление учредителя (ст. 18 Закона о СМИ) — редакция обязана поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени, максимальный объем которого определяется в уставе редакции либо в договоре с учредителем.
  • По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность сообщения или материала учредителю специально не оговорена редакцией в распространенной продукции, редакция СМИ выступает соответчиком.
  • Невмешательство учредителя в деятельность СМИ (статья 18 Закона о СМИ).
  • Право на прекращение или приостановление деятельности СМИ (статья 16 Закона о СМИ).

Статус издателя

   Издатель — издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции СМИ, а также приравненное к издателю юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин, для которых эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода (статья 2 Закона о СМИ).

Статус главного редактора

   Главный редактор — лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска СМИ (статья. 2 Закона о СМИ).

Особенности статуса главного редактора:

  • осуществляет руководство редакцией на основе законодательства о СМИ, устава редакции, договора между учредителем и  редакцией (главным редактором) (статья 19 Закона о СМИ);
  • дает разрешение на выход продукции СМИ в свет (в эфир) (статья 26 Закона о СМИ);
  • представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде (статья 19 Закона о СМИ);
  •  несет ответственность за выполнение требований действующего законодательства, предъявляемых к деятельности СМИ («должностное лицо» по терминологии КоАП России) (статья 19 Закона о СМИ).

   К участию в спорах, связанных с производством и выпуском СМИ, редакция которого не является конкретным юридическим или физическим лицом, может быть привлечен учредитель данного СМИ, а также главный редактор (с возможностью последующего возложения гражданско-правовой или административной ответственности) (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16).

Не может быть главным редактором:

  • гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений с использованием СМИ или информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности;
  • несовершеннолетний гражданин или гражданин, признанный судом недееспособным.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector