Статья 171.4. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции

Польза

Продажа алкоголя без лицензии всегда заканчивается штрафом — государство контролирует этот вопрос. Во многом это позволяет упорядочить продажи и защитить потребителя от некачественной продукции.

Контрафактный алкоголь — частая причина отравлений и смертей в России, а штраф за нелегальную продажу алкоголя и другие наказания являются инструментами воздействия на недобросовестных производителей, продавцов, импортёров спиртного.

• Лицензия на продажу алкоголя — что это
• Кто и кому выдает лицензии
• Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
• Штраф за незаконную торговлю алкоголем
• Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками
• Подытожим

Лицензия на продажу алкоголя — что это

Лицензия — разрешение на продажу или производство алкогольной продукции. Выдачей лицензий занимается уполномоченный государственный орган. Перечень всех видов деятельности, которые подлежат лицензированию, можно найти в ст.

12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ. Также есть ещё один документ — Федеральный закон от 22.11.

1995 № 171-ФЗ: конкретно он регулирует всё, что касается производства и продажи (реализации) спиртных напитков на территории Российской Федерации.

Есть разные типы лицензий — это прописано в части 2 статьи 18 171-ФЗ:

1. Лицензия, позволяющая производить, хранить и осуществлять поставки всех видов этилового спирта, включая денатурат и этанол.
2. Разрешение на производство, хранение и продажу напитков с содержанием этилового спирта.
3. Отдельная лицензия на хранение продукции — непосредственно этилового спирта, а также и спиртосодержащих напитков.
4. Разрешение на закупку, хранение и поставки продукции, содержащей спирт, но непищевого спектра.
5. Лицензия на закупку, хранение и поставки спиртосодержащей продукции, а также алкогольных напитков (сюда входят наливки, ликёры и другие напитки подобного спектра).
6. Разрешение на розничную торговлю спиртным (реализацию продукции).
7. Лицензия, дающая право изготавливать этиловый спирт в фармцелях.

Каждый из вышеперечисленных видов деятельности требует отдельной лицензии, универсального варианта не существует. Штраф за торговлю алкоголем без лицензии также будет иным в каждом из случаев.

Кто и кому выдает лицензии

Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование).

И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации.

В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.

Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.

Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ.

Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают.

Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.

«УТМ-Плюс» — сервис от Эвотора, который помогает торговать крепким алкоголем и пивом без ошибок и штрафов. Полный контроль поставок, продаж и остатков, автозаполнение алкодеклараций, даже ограничение времени продажи алкоголя на точках.

Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии

Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:

•  от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
• не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).

Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.

Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.

Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.

Штраф за незаконную торговлю алкоголем

Под незаконной торговлей можно подразумевать целый спектр нарушений — и недействительную лицензию, и нарушения в процессе производства спиртного (например, алкогольные напитки производились из непитьевого сырья), и другие.

Для юридических лиц наказание в виде штрафа составит от 150 до 200 тысяч рублей, при этом к нему добавится конфискация продукции в торговой точке (на производстве или складе). Ещё один способ наказать виновных заключается в приостановке торговой деятельности — срок может достигать 90 дней, а вдобавок будет произведена и конфискация алкогольной продукции.

Важно: в 2017 году был подписан президентский закон, который подразумевает заметное ужесточение наказания за незаконный оборот (производство, хранение или же реализацию) спиртного и прочей продукции с содержанием алкоголя.

Если речь идёт о незаконном изготовлении или продаже спиртосодержащей продукции в особо крупных размерах (от 100 000 ₽ до 1 000 000 ₽), то и наказание будет более серьёзным — это прописано в статье 171.3 УК РФ:

• штраф (денежное взыскание) — 2–3 миллиона рублей;
• виновный может быть привлечён к оплачиваемой работе (до трёх месяцев);
• к виновному может быть применена принудительная изоляция (срок до трёх лет).

Также существуют и дополнительные инструменты для наказания — они находятся в руках суда. Так, владелец торговой точки или продавец, которых уличили в незаконной торговле спиртным, могут потерять право заниматься подобной деятельностью на срок до 36 месяцев. 

В случае, когда доказан групповой сговор (в действиях уличена организованная группа) или же владелец торговой точки занимался незаконной деятельностью в особо крупных размерах (свыше 1 миллиона рублей), наказание будет соответствующим:

• штраф — от 3 до 4 миллионов рублей;
• постановлением суда виновный в подобных нарушениях может быть привлечён к труду, причём срок уже больше — до пяти лет;
• суд может принять решение о лишении свободы сроком до пяти лет.

Физлица, которые уличены в незаконной продаже спиртного, отвечают перед законом в соответствии со статьей 171.4 УК Российской Федерации. Наказание может быть таким:

• денежное взыскание — от 50 до 80 тысяч рублей;
• виновный может быть привлечен к труду на срок до года.

Под действие вышеуказанной статьи могут попасть физические лица, которые продают спиртное в розницу, а также те из них, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, не имея на это юридического права (без оформления юрлица). При этом продавцы, торгующие напитками типа и на основе сидра, пива, медовухи, под действие статьи не подпадают.

Новое время и новые возможности заставили пересмотреть отношение и к интернет-продажам.

Так, любая реклама интернет-магазинов, предлагающих алкогольные напитки, запрещена, а виртуальные прилавки этих магазинов в обязательном порядке блокируются в досудебном порядке.

Как правило, такие магазины предлагают несертифицированную продукцию, что является прямым нарушением законодательства в сфере торговли алкоголем.

Личный кабинет Эвотора — ваш пульт управления бизнесом. Тут вы будете контролировать выручку и самые маржинальные товары, получать оповещения по оплате налогов и изменениям законодательства.

Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками

Такая ответственность является своего рода предупреждением. Так, если физлицо было уличено в незаконной продаже алкоголя однократно, а действия при этом не подпадают под уголовную статью, то к нарушителю применяют именно административную ответственность.

Наказанием может стать денежное взыскание (штраф от 30 до 50 тысяч рублей) с параллельной конфискацией спиртного, которое находится на полках или на складе на момент фиксации нарушения.

Если продажа осуществляется крестьянским хозяйством или же индивидуальным предпринимателем (что запрещено изначально), то денежное взыскание вырастет до 100–200 тысяч рублей, при этом будет произведена конфискация всего товара, который на момент находится в наличии в торговой точке, на складе.

Подытожим

Штрафы и другие наказания за незаконную продажу алкоголя нацелены на то, чтобы защитить потребителя. Вне зависимости от того, каким будет нарушение, за ним последует наказание.

Государство печётся не только о качестве алкогольной продукции, но и о том, чтобы потребитель был защищён и с финансовой стороны.

Как правило, при фиксации первого нарушения наказание не будет слишком суровым, но в то же время внушительный штраф должен вовремя остановить такие действия.

Опубликовали 16 марта 2022 года

Об ответственности за незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции (ст. 171.4 УК РФ)

В Российской Федерации последовательно усиливается ответственность в сфере незаконного оборота спиртосодержащей продукции, как путем расширения сферы действия уголовного и административного законодательства, так и ужесточения возможного наказания.

В частности, Федеральным законом № 203-ФЗ УК РФ введена статья 14.17.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции (по части первой – если она произведена физическим лицом, по части второй – индивидуальным предпринимателем).

Под незаконной продажей подразумевается осуществление такой деятельности без лицензии (или без регистрации).

Право заниматься деятельностью, указанной в лицензии, возникает с момента ее получения (или с даты в ней прямо указанной) и прекращается по истечении срока ее действия (либо в случае ее приостановления, аннулирования); в лицензии на реализацию алкогольной продукции прямо указывается уполномоченный субъект предпринимательской деятельности и адрес, по которому эта продажа будет осуществляться.

При этом является указанная продукция легальной (то есть, произведенной на законных оснований), либо изготовленной кустарно, значения не имеет – в любом случае виновный должен нести указанную ответственность за ее незаконную продажу. Также для привлечения к ответственности не имеет значения количество проданной спиртосодержащей продукции

Субъектами являются физические лица (самостоятельно продающие спиртосодержащую продукцию) и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с положениями закона и практикой рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.17.

1, арбитражными судами РФ выполнение наемными работниками индивидуального предпринимателя (продавцами) его указаний по незаконной продаже алкоголя влечет ответственность предпринимателя.

Сами продавцы не являются субъектами административного правонарушения, поскольку действуют от имени ИП, и по его указанию, в пределах своих полномочий, а вопрос «легальности» реализуемой продукции находится в ведении самого предпринимателя.

Тем же законом введена и ст. 171.4 УК РФ, которой предусмотрена уже уголовная ответственность за повторную незаконную продажу алкоголя. Повторной она признается в случае, если совершена в период с момента вступления в силу постановления о назначении лицу административного наказания (за первый факт продажи) до истечения года с момента окончания его исполнения (ст. 4.6 КоАП РФ).

• И в этом случае также, несмотря на то, что фактически реализует в магазине спиртосодержащую продукцию продавец, к ответственности привлекается предприниматель.
• Следует отметить, что если лицо, будучи привлеченным к административной ответственности, продолжает заниматься противоправной деятельностью и незаконно продавать спиртосодержащую пищевую продукцию – каждый такой факт образует самостоятельный состав преступления.
• Продажа спиртосодержащей пищевой продукции без лицензии свидетельствует о желании виновного уклониться от контроля государства и ставит под угрозу здоровье граждан, ее приобретающих, поскольку не дает возможности отследить ее путь, исключив контрафактную продукцию.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Саха (Якутия)

Прокурор Сунтарского района разъясняет: ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции

Государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.

1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В уголовном законодательстве присутствует ряд статей, которые закрепляют ответственность за нарушения в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В частности, ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации регламентирует ответственность за незаконное предпринимательство, ст.171.

1 УК РФ – за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров и продукции, статьей 238 УК РФ установлено наказание за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Учитывая нарастающие масштабы проблемы в 2017 году Федеральным законом №203-ФЗ усилена уголовная ответственность за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за деятельность без лицензии. Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 171.3, 171.4.

Уголовная ответственность по статье 171.

3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере. Санкция данной статьи предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет. Если преступление совершено организованной группой или в особо крупном размере можно лишиться свободы на срок до 5 лет.

Уголовная ответственность по статье 171.

4 УК РФ наступает в случаях незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, поскольку в данном случае предусмотрена уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ.  Неоднократность имеет место в случае, если виновное лицо ранее подвергнуто административному наказанию за аналогичное деяние. Максимальная санкция статьи предусматривает исправительные работы на срок до 1 года.

Так, прокуратура Сунтарского района в 2017 году поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении индивидуального предпринимателя С. по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ.

Установлено, что индивидуальный предприниматель,  не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, приобрела в г. Новосибирске в целях сбыта немаркированную алкогольную продукцию с поддельными федеральными специальными марками, а именно – водку объемом 0,5 л.

в количестве 6 тыс. бутылок, виски объемом 1 л. в количестве 36 бутылок. Приобретенную продукцию предприниматель незаконно перевезла из г. Новосибирска до с. Сунтар. Стоимость изъятого алкоголя составила более 1 млн. рублей, что является особо крупным размером.

Учитывая полное признание вины суд назначил ей наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Также, в 2018 году Сунтарский районный суд РС(Я) признал виновной по ст. 171.4 УК РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции) 55-летнюю женщину. Установлено, что гр. С., ранее привлеченная к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.

1 КоАП РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицам), в одном из сел Сунтарского района, находясь в своем доме, оборудованном под продуктовый магазин без права реализации алкогольной продукции, не сделав для себя должных выводов за 700 рублей продала бутылку водки своему односельчанину. Ранее женщина также была письменно предупреждена администрацией сельского поселения о необходимости прекращения незаконной деятельности. Преступление выявлено благодаря профилактической работе администрации сельского поселения, сообщившей о факте реализации участковым уполномоченным полиции. С учётом признания вины суд назначил гр. С. наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.

Кроме того, в декабре 2018 года прокуратура Сунтарского района утвердила обвинительное постановление по уголовному делу в отношении 61-летнего гр. В. Он также обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ. Дознанием установлено, что обвиняемый, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за незаконную продажу алкоголя по ч. 1 ст. 14.17.

1 КоАП РФ, находясь у себя дома, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции, где цена за бутылку водки составила 500 рублей. Уголовное дело направлено прокурором в суд для рассмотрения по существу. В случае признания виновным гр. В. грозит штраф до 80 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительные работы на срок до 1 года.

Прокурор Сунтарского района

советник юстиции                   

А.Н. Винокуров

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.

1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В уголовном законодательстве присутствует ряд статей, которые закрепляют ответственность за нарушения в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В частности, ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации регламентирует ответственность за незаконное предпринимательство, ст.171.

1 УК РФ – за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров и продукции, статьей 238 УК РФ установлено наказание за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Учитывая нарастающие масштабы проблемы в 2017 году Федеральным законом №203-ФЗ усилена уголовная ответственность за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за деятельность без лицензии. Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 171.3, 171.4.

Уголовная ответственность по статье 171.

3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере. Санкция данной статьи предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет. Если преступление совершено организованной группой или в особо крупном размере можно лишиться свободы на срок до 5 лет.

Уголовная ответственность по статье 171.

4 УК РФ наступает в случаях незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, поскольку в данном случае предусмотрена уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ.  Неоднократность имеет место в случае, если виновное лицо ранее подвергнуто административному наказанию за аналогичное деяние. Максимальная санкция статьи предусматривает исправительные работы на срок до 1 года.

Так, прокуратура Сунтарского района в 2017 году поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении индивидуального предпринимателя С. по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ.

Установлено, что индивидуальный предприниматель,  не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, приобрела в г. Новосибирске в целях сбыта немаркированную алкогольную продукцию с поддельными федеральными специальными марками, а именно – водку объемом 0,5 л.

в количестве 6 тыс. бутылок, виски объемом 1 л. в количестве 36 бутылок. Приобретенную продукцию предприниматель незаконно перевезла из г. Новосибирска до с. Сунтар. Стоимость изъятого алкоголя составила более 1 млн. рублей, что является особо крупным размером.

Учитывая полное признание вины суд назначил ей наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Также, в 2018 году Сунтарский районный суд РС(Я) признал виновной по ст. 171.4 УК РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции) 55-летнюю женщину. Установлено, что гр. С., ранее привлеченная к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.

1 КоАП РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицам), в одном из сел Сунтарского района, находясь в своем доме, оборудованном под продуктовый магазин без права реализации алкогольной продукции, не сделав для себя должных выводов за 700 рублей продала бутылку водки своему односельчанину. Ранее женщина также была письменно предупреждена администрацией сельского поселения о необходимости прекращения незаконной деятельности. Преступление выявлено благодаря профилактической работе администрации сельского поселения, сообщившей о факте реализации участковым уполномоченным полиции. С учётом признания вины суд назначил гр. С. наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.

Кроме того, в декабре 2018 года прокуратура Сунтарского района утвердила обвинительное постановление по уголовному делу в отношении 61-летнего гр. В. Он также обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ. Дознанием установлено, что обвиняемый, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за незаконную продажу алкоголя по ч. 1 ст. 14.17.

1 КоАП РФ, находясь у себя дома, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции, где цена за бутылку водки составила 500 рублей. Уголовное дело направлено прокурором в суд для рассмотрения по существу. В случае признания виновным гр. В. грозит штраф до 80 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительные работы на срок до 1 года.

Прокурор Сунтарского района

советник юстиции                   

А.Н. Винокуров

Санкции за нарушения участников алкогольного рынка

Производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции регулирует Федеральный закон № 171-ФЗ. На сайте ФСРАР перечислены и другие нормативные правовые акты.

В январе-сентябре 2020 года Росалкогольрегулирование провело 3 882 проверок и обнаружило нарушения в 77,67% случаев. 

Контур.Маркет — комплексное решение для розничных продавцов алкоголя. Прием накладных и передача данных о приемке и закупке алкоголя. Учет товаров онлайн. Касса по 54-ФЗ.

Подробнее

На какие статьи 171-ФЗ нужно обратить внимание алкогольной рознице и общепиту

Продавцам крепкого алкоголя необходимо знать Главу III закона № 171-ФЗ, в которой описаны все условия получения лицензии. Там же описан порядок приостановления или возобновления лицензии.

Об учете в ЕГАИС и декларировании продукции смотрите требования статьи 14 в Главе II, об особых требованиях к розничной продаже при оказании услуг общественного питания смотрите статью 16 в Главе II.

Ниже опишем некоторые нарушения, предусмотренные КоАП РФ и УК РФ.

Административная ответственность

— Пункт 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

• Должностные лица заплатят штраф от 20 000 до 40 000 рублей;
• Юридические лица — от 100 000 до 300 000 рублей.

Возможна конфискация продукции.

— Пункт 3 статьи 14.17 КоАП РФ. Производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

• Должностные лица могут быть дисквалифицированы на 2-3 года. Штраф составит от 500 000 до 1 млн. рублей;
• Юридическое лицо рискует приостановить деятельность на срок до 90 дней. Размер штрафа составляет до ⅕ совокупной выручки за предыдущий год, но не менее 3 млн. рублей.

Также у нарушителя могут конфисковать продукцию, оборудование или другое имущество, которое относится к производству или реализации алкоголя.

— Статья 14.17.1 КоАП РФ. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

• Физлицо оштрафуют на 30 000 — 50 000 рублей и конфискуют алкогольную продукцию.
• ИП или фермера-производителя вина оштрафуют на 100 000 — 200 000 рублей и конфискуют алкогольную продукцию.

— Статья 14.19 КоАП РФ. Нарушение порядка учета объема производства, оборота и (или) использования продукции, а также нефиксация информации в ЕГАИС.

• Должностное лицо оштрафуют на 10 000 — 15 000 рублей;
• Юридическое лицо — на 150 000 — 200 000 рублей.

— Пункт 6 статьи 19.4 КоАП РФ. Невыполнение законных требований должностного лица органа, осуществляющего госконтроль в области производства и оборота алкогольной продукции.

• Гражданина оштрафуют на 10 000 — 20 000 рублей;
• Должностных лиц — на 200 000 — 300 000 рублей.

— Пункт 6 статьи 14.5 КоАП РФ. Невыдача чека по требованию покупателя или ненаправление ему электронной копии чека.

• Должностное лицо оштрафуют на 2 000 рублей;
• Юридическое лицо — на 10 000 рублей или вынесут предупреждение.

Уголовная ответственность

— Статья 171.3 УК РФ. Незаконные производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, совершенные в крупном размере.

Осужденному грозит штраф, принудительные работы либо лишение свободы на срок до 3 лет. Штраф составит 2-3 млн. рублей или будет равен размеру дохода осужденного за период от 1 до 3 лет.

При нарушениях в особо крупных размерах штраф увеличится до 3-4 млн. рублей, а срок принудительных работ или лишение свободы — до 5 лет.

— Статья 171.4 УК РФ. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенная неоднократно.

Осужденному грозит штраф или исправительные работы на срок до 1 года. Размер штрафа составит от 50 000 до 80 000 рублей или будет равен доходу нарушителя за последние 3-6 месяцев.  

Отметим, что в этой статье описаны санкции не за все нарушения, которые возможны и предусмотрены кодексами РФ.  

Контрафактный алкоголь. Ответственность за незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции

• Контрафактный алкоголь.
• Ответственность за незаконный оборот алкогольной
• и спиртосодержащей продукции.

          ОМВД России по Тихвинскому району ЛО напоминает и предостерегает граждан от покупки алкоголя в неустановленных для его реализации местах. Жизни и здоровью граждан угрожает нелегальная алкогольная продукция.

Легальный алкоголь никогда не продается в палатках, ларьках, с рук и в сети «Интернет». Легальный алкоголь никогда не разливается в пластиковые канистры и не продается в таре без маркировки федеральными специальными марками.

Покупать алкоголь рекомендуется на объектах торговли, имеющих соответствующую лицензию. Информацию об юридических лицах и действующих лицензиях, можно получить на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (www.fsrar.ru).

         В городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области за истекший период 2021 года установлено три случая смерти от отравления контрафактным алкоголем из так называемых «канистр», в которых содержалось до 30% метилового спирта.

         Гражданам необходимо проявлять бдительность при покупке алкоголя. Рекомендуется проверить акцизные марки на предмет подлинности.

Обычному потребителю возможно определить подлинность акцизных марок на приобретаемой алкогольной продукции по голографическому изображению, расположенному на акцизной марке, а именно под одним углом зрения проходит свечение «АП», под другим Герб РФ и буквы «РФ», также поддельные акцизные марки имеют блеклый вид, голографическое изображение на марке не светится различными цветами и не переливается.

   Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 года  № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее-Закон) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.

В соответствии со статьей 2 Закона под оборотом алкогольной  и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. Статья 26 Закона предусматривает запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов.

В соответствии со статьей 10.2 Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Однако на территории Тихвинского района не все граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели соблюдают нормы законодательства, регулирующие оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции.

За 9 месяцев 2021 сотрудниками ОМВД России по Тихвинскому району ЛО выявлено 46 фактов в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, из незаконного оборота изъято 235,15 л.  спиртосодержащей жидкости.

        Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за незаконный оборот и реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

      Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, в частности:

— По части 1 статьи 14.

1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса». Санкция статьи предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

— По части 2 статьи 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)».

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

   — По части 3 статьи 14.16 КоАП «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса».

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

 — По части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами». Санкция статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 — По статье 14.17.2 КоАП РФ «Незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции». Санкция данной статьи предусматривает  наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В Уголовном кодексе РФ имеется ряд статей, которые закрепляют ответственность за  нарушения в  области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В частности,ответственность по ст. 171.

3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки и (или) розничной продажи этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, а также за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере. Санкция статьи предусматривает наказание до 3 лет лишения свободы, а если преступление совершено организованной группой или в особо крупном размере- до 5 лет лишения свободы.

         Под крупным размером признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным — один миллион рублей.

          По статье 171.4 УК РФ уголовная ответственность наступает в случаях незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 УК РФ.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительные работы на срок до одного года.

1.   Для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
2.           Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
3. Уважаемые граждане, если вам стало известно о случаях нелегального изготовления и реализации алкогольной продукции, незамедлительно сообщите об этом в полицию по телефонам «02» или 8(81367) 57002.
4. ОМВД России по Тихвинскому району ЛО

20.10.2021.

Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (ст. 171.4 УК РФ)

(ст. 171.4 УК РФ)

Рассмотрим термины и определения для изучения состава преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ.

• Розничная торговля — предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи, в том числе реализация через торговые автоматы товаров и (или) продукции общественного питания, изготовленных в этих торговых автоматах.
• Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенная лицом неоднократно, — розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
• Специальное законодательство

ГК РФ. Часть вторая. НК РФ. Часть первая. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, возникающие при реализации установленного порядка розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Факультативными объектами могут являться здоровье, жизнь совершеннолетних граждан.

Объективная сторона преступления заключается в совершении незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Для квалификации деяния по норме уголовного закона оно должно быть совершено неоднократно, также должны отсутствовать признаки преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции).

Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит из двух однородных противоправных деяний, точнее, из тождественных правонарушений, за первое из которых лицо было привлечено к административной ответственности (административная преюдиция). То есть для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171.

4 УК РФ необходимо, чтобы ранее оно уже было привлечено к административной ответственности за аналогичное деяние и юридические последствия такого привлечения не истекли. Административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена в ст. 14.

16 КоАП РФ, именуемой «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Как указано выше, понятие розничной торговли содержится в НК РФ. Порядок розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен в ст. 10.2, 11, 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

• 1) установлены виды розничной продажи алкогольной продукции. Розничная продажа подразделяется: а) на обычную розничную продажу (в магазинах), б) розничную продажу в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и т. д.);
• 2) определен субъектный состав лиц, имеющих право на осуществление розничной продажи алкогольной продукции: а) по общему правилу розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются только юридическими лицами. Индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства имеют право на розничную торговлю пивом, пивными напитками, а также сидром, пуаре, медовухой, а также винами, игристыми винами (шампанским), произведенными крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, б) розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями, в) крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу исключительно произведенных ими вина, игристого вина (шампанского);
• 3) определен перечень мест, где запрещена розничная продажа алкогольной продукции. Например, здания, строения, сооружения, в которых осуществляются образовательная деятельность, деятельность в области культуры и т. д.;
• 4) установлены требования к информированию потенциальных покупателей, в том числе о наличии лицензии у продавца;
• 5) запрещена продажа алкогольной продукции несовершеннолетним;
• 6) установлены требования об обязательном получении лицензии для осуществления деятельности по розничной торговле алкоголем.

В примечании к ст. 171.

4 УК РФ содержится определение розничной торговли алкогольной продукцией: для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимаются розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии

с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Далее в ч.

2 примечаний изложено понятие неоднократности: для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (установлено правило об административной преюдиции).

Преступление является оконченным с момента повторной продажи, т. е. получения денежных средств за продукцию (в наличной или безналичной форме), при условии, что ранее лицо было привлечено к административной ответственности хотя бы один раз и последствия такого привлечения не устранены. Состав преступления — формальный, причинения ущерба в качестве обязательного признака не требуется.

1. Субъект преступления — специальный — лицо, ранее подвергнутое административному наказанию, юридические последствия которого не прекращены.
2. Субъективная сторона — вина в виде прямого умысла.
3. Вопросы для самоконтроля

• 1. Определите основной непосредственный объект и факультативный объект преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ.
• 2. Какие действия образуют объективную сторону преступления?
• 3. В каких случаях лицо считается неоднократно совершившим незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции?
• 4. Охватывается ли составом преступления, предусмотренного ст. 174.1 УК РФ, неоднократная розничная продажа алкогольной продукции лицу, достигшему 16 и не достигшему 18 лет?
• 5. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции — это…
• 6. Назовите признаки субъекта преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ.
• 7. Состав преступления, предусмотренного ст. 174.1, формальный, материальный, формально-материальный?
• 8. По какой норме уголовного закона квалифицируются деяния лица, осуществившего неоднократную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствие необходимой лицензии?
• 9. Административная преюдиция — это…
• 10. Определите момент окончания преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ.
• 11. Раскройте признаки субъекта преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ.
• 12. Раскройте субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ.