Выдел доли пая земельного участка

Раздел участка земли на несколько самостоятельных объектов — комплексное мероприятие, позволяющее владельцу в дальнейшем распоряжаться каждым из них по отдельности. Для участников долевой собственности — возможность получить землю в единое землепользование. Процедура регулируется земельным, градостроительным и гражданским законодательными актами.

Что такое выдел земельного участка

Если в общей долевой собственности нескольких владельцев находится один земельный участок, то каждый из них вправе выделить свою долю в самостоятельный объект. Регламент этой процедуры закреплен ЗК РФ в статье 11.5.

Если при выделе земельного участка образуются 2 части, то одна из них — вновь образованная, подлежащая учету. Вторая часть преобразовывается с сохранением в измененных границах идентификационного показателя — прежнего кадастрового номера.

Порядок выдела земельного участка в натуре из состава общей долевой собственности происходит по запросу одного из участников на следующих основаниях:

• при согласии, полученном от всех совладельцев;
• по решению суда, если один или несколько собственников против или площадь выделяемого объекта противоречит нормам Земельного кодекса.

Требования к участкам при разделе

Самостоятельные объекты, созданные из единого участка, должны соответствовать требованиям российских законов. Градостроительный регламент обязывает владельцев проводить раздел с сохранением исходного целевого назначения и разрешенного использования для каждого из вновь образованных объектов.

Площадь должна соответствовать установленным в регионе минимальным и максимальным показателям. Так для дачных участков она не должна быть меньше 6, садовых — 4, а ЛПХ — 10 соток.

Начать кадастровые работы по разделу можно при выполнении следующих условий в отношении разделяемого участка:

• идентификация и регистрация в Росреестре;
• наличие доступа — прохода, подъезда к каждой отделенной территории или установленного сервитута;
• отсутствие ипотеки, залогов, арестов и запрета на регистрационные действия.

Если у объекта несколько владельцев, то процедура проводится на основании соглашения о разделе. При наличии обременения в виде договора аренды требуется дополнительное разрешение от арендатора. Объект, ранее переданный в залог, может быть разделен только с согласия залогодержателя.

Как разделить земельный участок

К разделу участка привлекается кадастровый инженер, который готовит межевой план. Техническое сопровождение процесса идентично для земель, относящихся таким видам разрешенного использования, как:

• ИЖС;
• ЛПХ;
• дачный или садовый участок;
• земли под коммерческую деятельность и производство и др.

Согласно положениям ФЗ № 74 раздел не предусмотрен для участков, входящих в фермерское хозяйство при выходе из членства. В этой ситуации гражданин может претендовать только на компенсационные выплаты.

Чтобы документально разделить участок, необходимо учитывать вид права, влияющий на объем и содержание бумаг. Обязательный перечень документов может дополняться письменными согласованиями и разрешениями.

Если собственник один

Единоличное владение землей упрощает разделение земельного участка, т. к. в этом случае не требуется согласия совладельцев. Оформление дополнительных документов понадобится при наличии обременений в отношении объекта — прошедшего регистрацию договора аренды или закладной.

Проведение межевания

В начале процесса необходимо выбрать кадастрового инженера, который выступает как ИП или состоит в штате компании. Подтверждением его квалификации служит допуск СРО.

После заключения договора подряда на кадастровые работы, специалист выезжает на объект для установки границ образуемых земельных участков. Присутствие собственника либо его законного представителя на этом этапе обязательно.

Услуги кадастрового инженера будут стоить около 10 тыс. рублей.

Результат работы — межевой план, в котором указана следующая информация:

• общие сведения, касающиеся собственника, кадастрового инженера и исходных данных объекта раздела;
• координаты и размеры новых участков;
• при наличии — кадастровые номера ОКС;
• вид разрешенного использования;
• чертеж исходного и создаваемых участков в указанном масштабе;
• схема расположения относительно кадастрового квартала.

К технической части документа кадастровый инженер готовит заключение, в котором указывает основания для проведения процедуры, подтверждает, что раздел выполнен с учетом градостроительных норм и в соответствии с данными, полученными из ЕГРН.

В приложении к межевому плану при наличии обременений — аренды или залога, прилагаются согласие залогодержателя или арендатора на раздел земельного участка.

Государственная регистрация и кадастровый учет

Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на вновь образованные объекты проводятся одновременно с процедурой прекращения действия этих параметров в отношении исходного участка.

Для регистрационных действий владельцу объекта необходимо предоставить в Росреестр заявление и межевой план, переданный кадастровым инженером на электронном носителе, а также квитанцию об оплате госпошлины за каждый образованный объект.

Документы можно подать через МФЦ без привязки к территориальному расположению объекта, отправить по почте или с помощью сервиса Росреестра — онлайн-регистрации. В последнем случае заявителю дополнительно требуется электронная подпись.

Если собственников несколько

При наличии нескольких владельцев поделить объект на два участка или большее количество частей усложняется, что связано с подготовкой соглашения. Разбивка может затянуться, если кто-то будет против либо недоступен.

Межевание земли

Результат работы кадастрового инженера по составлению межевого плана по разделу и выделу доли в отдельный объект идентичен варианту при единоличном владении. Специалист в письменной форме согласовывает с совладельцами и устанавливает новые границы в пределах разделяемого участка, составляет графическую часть и описывает в заключении правомерность размежевания.

Процедура требует согласия арендатора на выдел земельного участка, находящегося в долевой собственности, как и разрешения залогодержателя на деление.

Оформление соглашения о разделе земельного участка

Обязательный этап при наличии двух собственников и более — подготовка письменного соглашения о разделе земельного участка. Образец можно запросить у кадастрового инженера. Документ визируется всеми совладельцами и содержит следующие сведения о разделяемом объекте:

• адрес и кадастровый номер;
• информацию о владельцах.

В текст документа включается решение собственников о разделе с описанием порядка распределения земли, например:

• соразмерно долям в праве собственности, выраженным в кв. м,
• в соответствии с выбранным объектом из образуемых;
• раздел на равные части и т. д.

При выделе земельной доли в натуре все участники долевой собственности расписываются в соглашении, по которому часть выделяется в самостоятельный объект, а измененный земельный участок распределяется между оставшимися совладельцами.

В дальнейшем соглашение о разделе или выделе в натуре земельного участка войдет в список оснований наравне с договором купли-продажи, дарения и иных правоустанавливающих документов. Его нужно будет предъявлять при продаже, залоге, сдаче в аренду.

Нотариальное удостоверение этого документа не требуется, поэтому услуга нотариуса оказывается по личной инициативе заявителей.

При образовании новых объектов согласование не понадобится в следующих случаях:

• вступления в действие судебного решения;
• изъятия в пользу государства;
• наличия неузаконенного строительства;
• предоставления созданного объекта из муниципальной собственности государственным структурам и муниципалитету;
• выдела участков в счет доли в праве общей собственности из земель сельхозназначения и др.

Постановка на кадастровый учет и госрегистрация

Основанием для учета и регистрационных действий в отношении права собственности при разделе являются следующие заявления, направленное от лица каждого совладельца через МФЦ при совместном посещении:

• о прекращении права на исходный участок и снятии его с кадастрового учета;
• о регистрации права на причитающийся по соглашению объект.

При подаче документов каждый, теперь единоличный собственник, уплачивает госпошлину за распределенный ему по соглашению самостоятельный объект.

Получение почтовых адресов

Адрес присваивается на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 1221. При образовании нескольких участков по итогам раздела, бывшие совладельцы через МФЦ направляют совместное заявление в Администрацию района, к которому относится объект адресации.

К заявлению прикладываются выписки из ЕГРН на исходный земельный участок и новые объекты, а также решение о разделе. Процедура выполняется в течение трех недель.

Почему другие владельцы могут быть против выдела

Участники долевой собственности нередко препятствуют своему совладельцу в образовании части земельного участка в самостоятельный объект. Споры возникают при их несогласии с размером его доли, установленной в т.ч. с учетом сложившегося порядка пользования, бытовыми конфликтами.

С сопротивлением со стороны совладельцев при подписании соглашения можно столкнуться, если объект используется в коммерческих целях. При выделении доли и изменении конфигурации такой участок потеряет привлекательность для арендаторов или нарушит порядок ведения бизнеса.

Что делать, если договориться со всеми сторонами не удалось

Отказ одного или нескольких совладельцев от подписания соглашения на раздел или выдел доли в натуре будет поводом для обращения в суд. Споры об образовании земельных участков рассматриваются районный судебный орган, а если стоимость объекта не превышает 50 тыс. рублей — мировой судья.

В случае положительного решения в пользу истца процедура по разделению объекта производится без согласия остальных собственников. По решению суда будут установлены координаты и закреплено право на выделяемый участок.

Выдел земельного участка из общей долевой собственности

Главная / Недвижимость / Земельный участок / Право собственности

Назад

Опубликовано: 07.05.2017

• Время на чтение: 15 мин
• 0
• 877
• Нахождение земельного надела в общей долевой собственности подразумевает наличие нескольких владельцев у такого надела, каждый из которых вправе оформить свою долю в виде отдельного участка земли.
• Процедура такого оформления регулируется Земельным и Гражданским кодексами РФ, а также Федеральным законом №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

• Понятие выдела доли участка
• Способы выдела доли
• Процедура выдела
• В судебном порядке
• Возможные трудности
• Отличия раздела от выдела
• Соглашение о разделе участка

Понятие выдела из общей долевой собственности

Сособственник по ст. 252 ГК РФ вправе выделить долю, которая ему принадлежит. В итоге образуется ЗУ.

Но исходный объект недвижимости, из которого выделяются наделы, не теряет юридического существования. Участок сохраняется в измененных границах, так как из него была отчуждена часть территории.

Сособственник, планируя проведение мероприятия, должен понимать его целесообразность. Большинство совладельцев хотят иметь долю в личном распоряжении без согласования сделок с другими сособственниками. На практике, выделение происходит при разногласиях, существующих между ними.

Если сособственников больше двух человек, выдел доли неизбежен. Совладельцу передается в единоличное владение часть дома, построек нежилого назначения по размеру, стоимости его доли. Но выдел произойдет, если мероприятие не затрагивает назначение помещений, долю из которых планируется выделять.

В случае нанесения несоразмерного ущерба помещениям, выдел по закону не проходит. Под понятием «несоразмерного ущерба» понимается ухудшение технического состояния жилого помещения, преобразования жилого в нежилое назначение, отчуждение помещений, не подпадающих под категорию жилых ввиду недостаточной площади или невозможности пользования объектом недвижимости.

Как выделить земельный участок в натуре из общей долевой собственности

Если у одного (или нескольких) совладельцев возникла необходимость выделить в единоличное владение часть объекта недвижимости, то поступить можно двумя способами:

1. Заключить с остальными владельцами соглашение. Это наиболее предпочтительный вариант.
2. Обратиться в районный суд с исковым заявлением о выделении участка из общей собственности.

Это может понадобиться при следующих обстоятельствах:

• нет документов, подтверждающих право владения и распоряжения долей;
• документы имеются, но допущена ошибка в размере доли или иных сведениях (об участке, владельце и т.д.);
• невозможность договориться и заключить соглашение в досудебном порядке с остальными сособственниками;
• наличие спорных вопросов с местной администрацией по поводу принадлежности участка;
• иные причины, требующие вынесения обязательного судебного решения (споры о наследстве, раздел имущества между членами семьи и т.д.)

По соглашению

Несмотря на то, что заключение соглашения считается упрощенной процедурой выделения доли из совместной собственности, стоит соблюдать определенную процедуры и знать все ее нюансы. Рассмотрим их подробнее.

Порядок действий

Для того, чтобы обойтись без обращения в органы судебной власти вам придется следовать определенному алгоритму.

А именно:

1. Собрание совладельцев.Желающий выделить в единоличное владение часть земли собирает всех хозяев земли. Они совместно составляют протокол заседания, в котором указывают, что каждый из них согласен на выделение доли (долей), определяется размер, местонахождение, прочие условия нового (новых) наделов.
2. Проведение межевания. Обычно услуги специалиста оплачивает тот, кто желает отделить свою часть земли. Однако в некоторых случаях все собственники могут договориться о разделе стоимости работ.
3. Согласование результатов работ по межеванию.Вновь собираются все сособственники, а также и владельцы соседних наделов. До всех доводится заключение кадастрового специалиста. Вносятся все возражения или отмечается согласие участников сделки.
4. Утверждение кадастровой палатой.После согласования с совладельцами и соседями межевой план направляется в региональную кадастровую палату, где новому участку дается адрес и присваивается номер.
5. Регистрация права.В отделении Росреестра подается соответствующее заявление и пакет документов, на основании которых вносятся изменения в ЕГРН.

Необходимые документы

Для того, чтобы зарегистрировать выделенный по соглашению надел в индивидуальную собственность необходимо явиться в отделение Росреестра.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  Все, что нужно знать о межевании дачного участка в 2020 году

• заявление (составляется по образцу, который предоставят в Регпалате);
• паспорт нового собственника;
• протокол заседания сособственников делимого участка;
• кадастровый паспорт;
• заключение о проведении межевания (план);
• выписка из ЕГРН о праве собственности на земельный участок;
• если процедура осуществляется через представителя, то заверенную доверенность и его паспорт.

Сроки

Общий срок процедуры складывается из длительности всех этапов:

• достижение соглашения – в зависимости от количества собственников и их отношения к выделу, обычно этот процесс не занимает больше 2 недель;
• межевые работы и подготовка технической документации – зависит от выбранного кадастрового инженера, а также от загруженности БТИ. Обычно этот этап наиболее длительный и занимает не меньше 1 месяца;
• регистрация права – 14 дней с момента подачи заявления и предоставления всех документов.

Таким образом, провести выдел участка у вас навряд ли получится в срок меньше 2 месяцев.

Стоимость

Единственная фиксированная плата, которую придется оплатить – 2000 рублей за регистрацию права собственности на новый земельный участок.

Все остальные траты зависят от региона. Так, например, межевые работы стоят от 5000 до 30000 рублей.

Образец соглашения

Точной формы этого документа нет, но общее содержание чаще всего одинаковое.

Отличия от раздела

Раздел производится в отношении любой недвижимости: квартир, земельных участков. Основным НПА, регулирующим порядок раздела участков земли, выступает ЗК РФ. Раздел по правовой природе порождает образование одного, нескольких участков, имеющих самостоятельную юридическую судьбу.

Кроме того, N218-ФЗ устанавливает требования, сопровождающие раздел земельного надела. Государственная регистрация прав осуществляется в отношении всех земельных участков, созданных по итогам раздела.

Порядок выделения доли земельного участка установлен N101-ФЗ от 2002. Из общего участка, который находится в режиме долевой собственности, отделяется его часть. Исходный объект недвижимости остается, но его границы меняются.

Выдел и раздел имеют общие основания, которые приводят к регистрации перехода права собственности:

• решение о разделе, объединении ЗУ частных собственников;
• соглашение с аналогичным описанием.

Статьи ЗК РФ, в частности 11.4 и 11.2, сообщают, что исходный объект недвижимости заканчивает юридическое существование с момента государственной регистрации перехода прав на вновь созданные земельные наделы.

Чем выдел отличается от раздела

Необходимо различать выдел земли в натуре от раздела земельного участка (ЗУ).

Выдел в натуре – выделение из общей долевой собственности отдельного участка земли. При этом, согласно ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, оставшийся первичный надел по-прежнему будет в собственности остальных совладельцев, а новый вторичный перейдет в личное владение тому, кому была выделена доля.

Выдел, в отличие от раздела, возможен только из долевой собственности.

Раздел земельного надела подразумевает прекращение совместной или долевой собственности на первичный участок и образование новых самостоятельных частей.

При этом вся территория делится между всеми собственниками поровну (или на неравные части, если доли не равны) и создаются новые вторичные паи, полностью самостоятельные друг от друга.

Каждому вторичному участку земли согласно ст 11.4 ЗК РФ присваивается свой уникальный кадастровый номер.

Итак, после выдела доли первичный участок остается, изменяются только его границы, а после раздела он фактически ликвидируется, и вместо него создаются несколько новых самостоятельных земельных наделов.

Случаи, когда происходит выдел доли ЗУ

Из общего имущества никто из сособственников не может потребовать выдела доли другого совладельца. Выдел доли – это право сособственника, но не его обязанность.

Этот принцип основывается на нескольких составляющих:

• сособственники не могут быть лишены, ограничены в праве выдела;
• выдел происходит исключительно по желанию сособственника, закон не предъявляет императивных требований к сособственнику относительно выделения доли.

Закон не может лишить сособственника права на его долю. При условии, что это просит другой совладелец при выплате компенсации. Это положение следует из судебной практики (определение вС РФ от 07.02.2008, под N242-O-O). Позиция ВС РФ устанавливает невозможность применения императивных норм в этом вопросе, а также положений, изложенных в судебной практике.

Закон в вопросе выдела, выплаты компенсации помочь не может, так как императивность в этом вопросе не предусмотрена. Тем не менее, устанавливает несколько вариантов выдела, при которых могут осуществляться компенсационные выплаты в денежном эквиваленте. Речь идет о принудительном способе выдела, если сособственники не договорились между собой и нуждаются в содействии суда.

Существуют претензии между наследниками или бывшими мужем и женой относительно доли каждого из них. Суд рассматривает их по основаниям:

1. У доли сособственника отсутствуют правоустанавливающие документы.
2. Размер доли указан некорректно в документах.
3. Несогласие с действиями совладельцев ЗУ.
4. Помехи, создаваемые сособственникам со стороны местной администрации.

Но эти основания действуют в случаях, когда споры относятся к имущественным и не имеют отношения к процессу выдела доли в натуре.

Выдел земельного участка (выдел доли или долей)

Выдел земельного участка — это один из способов образования земельных участков, закрепленных в пункте 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), который осуществляется только в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При выделе образуются один или несколько земельных участков, а исходный земельный участок (из которого осуществлен выдел) сохраняется в измененных границах. На образуемый в результате выдела земельный участок возникает право собственности участника долевой собственности, по заявлению которого осуществлялся выдел. Согласно пункту 2 статьи 11.

5 ЗК РФ другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на исходный (измененный земельный участок) с учетом изменившегося размера долей (доля каждого из участников пропорционально увеличивается)1. Необходимость выдела земельного участка в натуре возникает в случаях, когда собственники не достигают согласия относительно порядка использования земельного участка.

В связи с этим (если собственники не пришли к соглашению о разделе участка) участник долевой собственности в соответствии с пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) наделен правом требовать выдела своей доли из общего имущества.

В случае, если участники долевой собственности не согласны со способом и условиями выдела доли одного из них, то он вправе требования выдела доли в натуре в судебном порядке (пункт 3 статьи 252 ГК РФ).

В отдельных случаях, если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (пункт 4 статьи 252 ГК РФ)2. С получением компенсации собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Одной из наиболее распространенных причин, когда законом не допускается выдел доли земельного участка — является несоответствие образуемого земельного участка требованиям в части предельного минимального размера земельного участка3.

Кроме этого, как и в других случаях преобразования земельных участков, выдел производится по определенным правилам, а вновь образуемые земельные участки должны отвечать ряду критериев.

К числу основных правил можно отнести следующее: — сохранение категории земли (установленной для исходного земельного участка); — соблюдение требований к предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков, установленных градостроительными регламентами или иными нормативными актами; — соблюдение правил градостроительной деятельности (для земельных участков в черте городской застройки); — границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов; — должна быть обеспечена возможность сохранения разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; — образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать иные требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами4. Помимо изложенного, следует отметить, что особую специфику имеет процедура выдела земельного участка в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, которая регламентируется в том числе и нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». С учетом большого количества особенностей и специфических требований к процессу выдела земельного участка в каждом конкретном случае, если Вы задумались о выделе в натуре принадлежащей Вам доли в праве на земельный участок, в первую очередь рекомендуем обратиться за консультацией к нашим специалистам, которые учтут все Ваши пожелания с учетом требований действующих нормативных правовых актов. В любом случае, для осуществления выдела земельного участка необходимо проведение межевания, которое представляет собой целый комплекс работ, в том числе включающих выезд к Вам специалистов ООО «Кадастровый Межевание земель». По результатам межевания формируется межевой план в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412. С информацией о требованиях к форме межевого плана можно более детально ознакомиться в разделе нашего сайта «Межевание земель». Пример межевого плана по выделу земельного участка (и не только) можно найти в соответствующем разделе нашего сайта.

После выполнения кадастровых работ и формирования межевого плана необходимым этапом юридического оформления выдела земельного участка (участков) является постановка вновь образованного земельного участка (участков) на кадастровый учет5. При этом необходмо учитывать следующие положения Федерального закона от 24.07.

2007 № 221-ФЗ (Закон о кадастре):- постановка на учет всех образуемых земельных участков осуществляется одновременно (пункт 1 статьи 24 Закона о кадастре);- внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведения об образованных в результате выдела земельных участках будут носить временный характер6;- при отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка, в ГКН вносится описание его местоположения7. В части присвоения адреса следует отметить, что вариант его присвоения после выполнения кадастровых работ (но до процедуры кадастрового учета)8 является более предпочтительным, так как это сокращает временные издержки заказчика. Однако действующим законодательством не запрещается осуществление данной процедуры и после осуществления кадастрового учета образованных земельных участков. Окончательным юридическим закреплением выдела земельного участка следует считать государственную регистрацию прав на вновь образованный земельный участок, после получения информации о которой орган кадастрового учета вносит в ГКН изменения в части сведений о площади и границах исходного земельного участка.

Специалисты ООО «Кадастровый центр Дона» произведут для Вас выдел земельного участка любой сложности в Ростовской области9 и в Республике Крым в оптимальные сроки.

Выдел земельных участков

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Земельное право » Земельные споры » Выдел земельных участков

Среди способов образования земельных участков особое место занимает выдел. Это система кадастровых и землеустроительных работ, связанных с отделением доли или долей из общего земельного участка на местности.

Содержание

Среди способов образования земельных участков особое место занимает выдел. Это система кадастровых и землеустроительных работ, связанных с отделением доли или долей из общего земельного участка на местности. При выделе может образовываться один или несколько новых объектов. При этом исходный участок, из которого осуществляется выдел, продолжает существовать в измененных границах.

Выдел земельного участка возможен, когда преобразуемый объект находится в общей долевой собственности. Такой правой режим регламентирован главой 16 Гражданского кодекса РФ.

Отличительная особенность долевой собственности состоит в том, что доли совладельцев известны заранее. Кроме того, они могут быть неравными, например: ½ + ¼ + ¼. Для сравнения: доли совместных собственников определяются только в момент раздела имущества. По общему правилу они равны.

Участок может стать объектом права общей долевой собственности по разным причинам: наследование, сделка, обращение взыскания на имущество должника.

Совладельцы зачастую затрудняются определить, на каком праве им принадлежит участок. По умолчанию устанавливается режим долевой собственности (ст.224 ГК РФ). Право совместного владения характерно для общенажитого имущества супругов (по умолчанию), для активов фермерского хозяйства (по согласованию).

Земельный кодекс России не ограничивает круг возможных дольщиков. Преобразуемый участок может одновременно находиться в собственности:

• граждан;
• иностранцев;
• организаций;
• государства;
• муниципальных образований.

Преобразуемый и выделяемый земельные участки

Земельный участок – особый объект права собственности, который представляет собой часть земной поверхности с установленной границей. Его правовой режим определяется одновременно гражданским и земельным законодательством.

Как и другие индивидуально-определенные вещи, участок может быть делимым или неделимым. Согласно ст.

133 Гражданского кодекса РФ неделимым признается имущество, которое не может быть разделено в натуре без изменения целевого назначения.

Земельный кодекс России уточнил эти предписания применительно к участкам.

Последние признаются делимыми в случае, если могут быть разделены на части, каждая из которых образует самодостаточный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода в состав земель иной категории. Это положение обретает особое значение в отношении земель сельскохозяйственного назначения. При выделе речь идет о следующих объектах:

• исходный участок, из которого выделяется одна или несколько частей. В результате процедуры он не перестает существовать, а лишь преобразуется. Площадь такого участка уменьшается, его границы изменяются.
• вновь образуемый участок или участки, не существовавшие в качестве самостоятельных объектов гражданского и земельного права ранее. Они появляются в связи с выделом.

Для наглядности сравним состав исходных и образуемых объектов при выделе (ст.11.5 ЗК РФ) и разделе (ст. 11.4 ЗК РФ). В последнем случае исходный участок, выступающий территориальной базой размещения вновь образуемых участков, прекращает свое существование как самостоятельный объект права.

Образование земельного участка путем выдела

Исключительный перечень способов создания земельных участков оговорен ст. 11.2 ЗК РФ. Среди них есть:

• единственный первичный – выдел из неразграниченных земель, пребывающих в муниципальной или госсобственности;
• несколько вторичных (раздел, выдел, объединение, перераспределение), предполагающих преобразование существующих участков.

Таким образом, понятие «выдел земельного участка» в зависимости от контекста может иметь разный логичный объем.

• Создание нового объекта гражданского права из целины – ранее не использованных просторов, пребывающих в публичной собственности. Земли муниципальной и госсобственности в России до сих пор не разграничены. Участки из них не образованы, на учет в госкадастре недвижимости и ЕГРП они не поставлены. Освоение таких земель для различных целей (комплексная застройка, прокладка трубопроводов, садоводство) неминуемо сопровождается выделом участков, определением и фиксацией их правового режима в ГКН, ЕГРП.
• Преобразование земельного участка, принадлежащего двум и более дольщикам, по правилам статьи 11.5 Земельного кодекса России либо согласно предписаниям Федерального закона №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» преобразование земельного участка осуществляется в процессе землеустройства путем определения границ выделенного, уточнения границ исходного участков.

Правовые последствия выдела земельного участка

Правовые последствия выдела земельного участка могут быть следующие:

• Исходный (преобразуемый) участок изменяет свои площадь и границы, в остальном его правовой режим остается прежним.
• Вновь созданный (выделяемый) участок учитывается в качестве самостоятельного объекта недвижимости. По умолчанию он обретает правовой режим исходного объекта: относится к той же категории и территориальной зоне, касательного него разрешены те же виды использования.
• После выдела сервитуты и обременения продолжают действовать в том же правовом объеме и территориальных границах.
• Дольщик, по заявлению которого выделен участок, становится его единственным собственником. Он утрачивает право долевой собственности на уменьшенный исходный участок.
• Остальные дольщики сохраняют свои права на преобразованный участок, их доли пропорционально увеличиваются. Учитывая, что площадь объекта общей собственности уменьшилась, объективно объем прав совладельцев остается прежним, то есть в случае раздела они смогут претендовать на ту же площадь, что и ранее.

Порядок выдела земельного участка долевой собственности

Ст. 252 Гражданского кодекса РФ гарантирует дольщику возможность требовать выдела своей доли из общего имущества. Процедура осуществляется по инициативе одного или нескольких совладельцев участка, пребывающего в долевой собственности.

Для проведения выдела требуется согласие всех заинтересованных лиц, в том числе – арендаторов, ипотеко- и залогодержателей (ст. 11.2 ЗК РФ). Мнение лиц, в пользу которых установлен сервитут, не испрашивается.

Выдел доли земельного участка в натуре может быть результатом:

• решения дольщиков, принятого на общем собрании по заявлению; заинтересованного лица;
• вердикта суда.

Решением общего собрания дольщиков утверждают:

• проект межевания земельных участков;
• перечень собственников образуемых участков, если их несколько;
• перерасчет долей на исходный участок.

Если участок образуется на основании решения собрания дольщиков в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, то дополнительное согласование расположения границ нового участка не требуется. В противном случае собственник выделяемой доли обращается к кадастровому инженеру. Последний на договорных основаниях готовит проект межевания участка для выдела в счет земельной доли.

Размер выделяемого участка определяется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю. С учетом особенности конфигурации земельного участка и свойств почвы итоговая площадь выделенного участка может отличаться от указанной в правоустанавливающих документах в большую или меньшую сторону. Лица, права которых ущемлены, могут запросить денежную компенсацию.

Выдел земельного участка через суд

Если дольщики не смогли достичь соглашения о способе и условиях раздела общего участка, заинтересованное лицо вправе произвести выдел земельного участка через суд на основании ст. 252 ГК РФ.

По результатам рассмотрения дела суд вправе отказать истцу-дольщику, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба общему имуществу, связанному с невозможностью или неудобством его использования по целевому назначению (п.

35, 36 совместного Постановления Пленума ВС и ВАС от 01.07.96 № 6/8).

В случае отказа заинтересованное лицо стоит перед выбором: оставаться совладельцем имущества или требовать от остальных дольщиков денежной компенсации. По общему правилу замена выдела земельного участка в натуре на такую компенсацию требует инициативы правообладателя.

Однако суд вправе принять такое решение по собственной инициативе без согласия дольщика, если:

• его доля незначительна;
• она не может быть выделена в натуре по техническим причинам;
• дольщик очевидно не заинтересован в использовании общего участка.

Если выдел осуществляется через суд, вердикт последнего признается правоустанавливающим документом и полноценной заменой решения общего собрания дольщиков для целей госрегистрации.

Регистрация выдела земельного участка

Заинтересованного в выделе дольщика ждет существенное облегчение при регистрации в ГКН. Для образования участка требуется только:

• заявление о постановке на учет вновь образуемого объекта;
• документы, необходимые для его кадастрового учета.

Государство не обязывает дольщика, осуществляющего выдел земельного участка, подавать заявление о регистрации изменений границ и площади преобразуемого объекта (ст. 24 № 221-ФЗ «О госкадастре недвижимости»). Их учет осуществляется автоматически в течение трех дней со дня госрегистрации права на выделенный участок.

Порядок госрегистрации земельных участков путем выдела установлен ст. 22.2 Федерального закона №122 «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Правовым основанием может быть:

• соглашение о выделе из земельных участков;
• решение дольщиков об утверждении схемы расположения выделяемого участка на кадастровом плане территории;
• решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в публичной собственности;
• решение об изъятии участка для муниципальных и госнужд;
• вердикт суда как самодостаточный правоустанавливающий документ.

Госрегистрация создания участка осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, к которому прилагаются:

• правоустанавливающая документация на исходный участок (не предоставляется, если преобразуемый объект зарегистрирован в ЕГРП);
• нотариально удостоверенные согласия правообладателей (арендаторов, ипотеко- и залогодержателей) на выдел.

Правовым основанием госрегистрации права собственности на участок, образуемый при выделе в счет земельной доли, признаются документы, подтверждающие право собственности на такую долю. К ним прилагается заверенная уполномоченным чиновником муниципалитета ксерокопия протокола общего собрания дольщиков – совладельцев сельскохозяйственный угодий, которым утверждены:

• проект межевания земельных участков;
• список владельцев вновь образуемых объектов;
• их доли в общем участке.

Одновременно с регистрацией права собственности на вновь образуемые участки производится госрегистрация существующих ограничений и обременений. Если права на исходный (преобразуемый) участок в ЕГРП не зарегистрированы, то они регистрируются одновременно с выделом. Примечательно, что в реестр вносится запись как о новых (измененных), так и о старых (существовавших до выдела) границах.

Регистрация выдела нового объекта из земельного участка, который уже был зарегистрирован в ЕГРП, имеет такие последствия: регистратор по собственной инициативе (без заявления дольщиков) вносит в реестр сведения об изменении площади и долей. При этом размер долей выражается в простых дробях.

Выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

Существует множество причин, по которым ведение товарного сельского хозяйства подразумевает использование земельных угодий больших площадей. К примеру, растениеводство требует севосмены, использования спецтехники, проведения мелиоративных работ. Специфика земель сельскохозяйственного назначения учитывается законодателем при урегулировании процедуры образования участков.

Выдел земельного участка из таких земель регламентирован Федеральным законом № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Предписания Земельного кодекса РФ и профильного закона соотносятся как общие и специальные. В случае их противоречия надлежит применять нормы закона.

Ст. 13 Федерального закона № 74 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» гарантирует дольщику возможность требовать выдела участка в счет его доли, возникшей при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу ФЗ №101 для создания или расширения фермерского хозяйства. Специфика выдела сельскохозяйственных угодий должна быть соблюдена и в этом случае.

Множество юридически значимых действий с земельной долей сельскохозяйственных угодий можно провести без выдела в натуре. В их числе:

• передача в доверительное управление;
• внесение в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия, использующего общий участок;
• отказ от права собственности;
• завещание;
• продажа/дарение другому дольщику, сельскохозяйственному предприятию или члену фермерского хозяйства, которые используют общий участок.

Чтобы реализовать другие правомочности по распоряжению земельными площадями, долю нужно выделить в натуре. Порядок действий регламентирован ст. 13 Федерального закона № 101. Установлено, что дольщики вправе выделять сельскохозяйственные угодья в счет долей в случае, если это не противоречит требованиям к образованию сельскохозяйственных угодий, оговоренных профильным Законом №101.

Ключевая особенность процедуры заключается в необходимости учета состояния почв (правила утверждаются субъектом РФ). Для реализации этих целей допускается выдел участка большей или меньшей площади, чем предполагается правоустанавливающей документацией. При этом заинтересованные лица вправе претендовать на доплату.

Выдел долей из сельскохозяйственных земель, пребывающих в муниципальной собственности, происходит согласно правилам, действующим для частных земель.

Согласно Земельному кодексу России в первую очередь выделяются неиспользуемые земли худшего качества.

В отношении сельскохозяйственных земель действует специфическое правило о госрегистрации прав через Россреестр или МФЦ. Если исходный участок находится в собственности пяти граждан и более, процедура может осуществляться по заявлению уполномоченного дольщиками лица.

Его права подтверждаются выпиской из протокола общего собрания, заверенной чиновником муниципалитета (п. 2.1 ст. 22.2 Федерального закона № 122).

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.