Может ли председатель от имени снт купить участок в своем снт

На садовом участке можно не только выращивать овощи и фрукты, но и просто приезжать отдохнуть от будничной суматохи. Поэтому приобрести такую землю желает немало россиян.

Покупка садового участка имеет свои отличия от приобретения квартиры или дома, которые необходимо учитывать при оформлении сделки.

Основные проблемы с приобретением садового участка связаны с тем, что права на них не всегда оформлены должным образом.

Законодательство

Садовые участки обычно располагаются на территории СНТ или садового товарищества. Другие формы объединений граждан (кооперативы и некоммерческие партнерства) менее распространены. Товарищества представляют объединения граждан на добровольной основе в целях управления совместным имуществом.

При этом СНТ имеют статус некоммерческой организации. Это значит, что выращенная на садовых участках продукция используется для семейных целей, а не направляется на продажу.

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

Законодательство позволяет не только выращивать овощи и фрукты на земле СНТ, но и строить на ней садовые домики. При этом капитальная постройка не допускается.

Гражданский кодекс указывает на возможность члена СНТ в любой момент выйти из состава товарищества (ст.252 ГК РФ). Для этого подается заявление на имя председателя в свободной форме. При этом член СНТ может потребовать выделения его доли из общего имущества.

Права собственности на участок могут приобретаться по нескольким основаниям. Например, по наследству и при заключении договора купли-продажи. Также те граждане, которые пользуются участком более 15 лет и он был передан им в бессрочное пользование вправе оформить его в собственность по упрощенной схеме (по так называемой дачной амнистии).

Она может предполагать приобретение как отдельно земли, так и участка с садовым домиком.

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

  • на правах собственности (ст.15);
  • на правах бессрочного пользования (ст.20);
  • на правах пожизненного наследуемого владения (ст.21);
  • на правах аренды (ст.22).

Право на продажу возникает у продавца только при должном оформлении прав собственности.

На что обратить внимание при выборе садового участка?

Каждый садовод обладает свои представлением об идеальном садовом участке, но есть общие критерии для выбора.

При выборе садового участка обычно ориентируются на удобство местоположения и характеристику местности (наличие водоемов, лесов). Стоит обратить внимание и на экологическую составляющую: отсутствие поблизости промышленных предприятий и дорог. Еще один фактор выбора – наличие удобных подъездных путей, транспортная и пешая доступность.

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

Цена, хотя и играет важное значение, не должна стать основополагающим критерием выбора садового участка.

Приобретаемый участок обязательно должен состоять на кадастровом учете и иметь четкие границы. В кадастровом паспорте должна содержаться информация обо всех строениях.

Перед покупкой, стоит пообщаться с соседями и членами правления СНТ. Возможно, получится узнать какие-либо интересные факты об участке и нынешнем владельце.

Пошаговая процедура покупки

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

  • покупка земли у СНТ по садовой книжке;
  • покупка земли у собственника.

Оптимальный вариант покупки предполагает, что покупаемая земля находится в собственности СНТ. Тогда сделка купли-продажи будет проводится в общем режиме, только одна из ее сторон будет юрлицом.

Согласно действующему законодательству, когда у лица или организации нет прав собственности на землю, они не вправе продавать ее.

По такой сделке вы никогда не купите садовый участок, только место в товариществе.

При этом председатель правления не может передать землю в вашу собственность, это не входит в его компетенцию.

Но так как приобретение садового участка по книжке члена СНТ приобрело широкое распространение, рассмотрим эту схему более подробно.

Алгоритм действийМожет ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

  1. Вы обращаетесь к председателю товарищества и заявляете о своем желании приобрести участок на вверенной ему территории. Стоит запросить у председателя кадастровый план участка.

    Если же такой документ отсутствует, это должно вас насторожить: вероятно, СНТ не имеет прав на использование этой земли и шансы приватизировать ее у вас нулевые.

  2. Заключение договора купли-продажи. На практике председатель СНТ часто отказывается от подобной сделки.

    Но наличие у вас документов, подтверждающих проведение сделки, позволит вам избежать обмана. Так, нередки случаи, когда после перевода денег садовая книжка передается другому лицу и покупателю весьма непросто доказать свою правоту.

  3. Оплата оговоренной суммы.

    Лучше переводить деньги безналичным переводом или получить от председателя расписку о получении денежных средств.

  4. Оформление передаточного акта участка.
  5. Вступление в члены СНТ и оформление садовой книжки на имя нового владельца.

Последним этапом может стать переоформление участка в собственность частного лица. Для этого можно воспользоваться процедурой приватизации на платной или бесплатной основе.Бесплатная приватизация потребует обращения в государственные структуры с заявлением на переоформление участка.

В данном случае необходимо собрать установленный пакет документов:

  • паспорт;
  • договор о праве пожизненного использования земли;
  • кадастровый паспорт участка;
  • описание земли и ее границы.

После рассмотрения представленной документации в течение 14 дней выносится решение о присвоении права собственности или отказе.

Пошаговая процедура покупки садового участка у собственника

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТОбычно садовые участки в СНТ уже кому-то принадлежат, т.е. вы покупаете их у конкретного физического лица, который является собственником.

Если же физлицо не является собственником, а сделка является продажей через садовую книжку, то вся процедура заключается в выходе продавца из садоводства и принятие вас в его члены.

Все это оформляется на общем собрании СНТ. Таким образом, все документы оформляются в пределах СНТ.

Рассмотрим, как поэтапно происходит переоформление прав собственности на участок в результате заключения сделки купли-продажи.

Этап 1. Анализ представленной документации

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

  • кадастровый паспорт участка земли;
  • свидетельство на участок, которое было выдано до 15 июля 2016 года;
  • выписка из ЕГРП, которая подтверждает право собственности на участок и отсутствие обременений;
  • правоустанавливающая документация на земельный участок (судебное решение, акт передачи земли в пользование, договор купли-продажи, дарения, завещания и пр.);
  • справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам или последняя
  • квитанция на оплату.

Если у продавца нет свидетельства о собственности, но земля находится в бессрочном пользовании, то ему первоначально стоит позаботиться о ее приватизации.

Регистрация права собственности займет у него не более 2 недель.

При наличии на земле незарегистрированных построек их также надо предварительно оформить в установленном порядке.

Этап 2. Заключение договора купли-продажи участка

Договор обязательно должен быть составлен в письменной форме и содержать подписи обеих сторон. Требований о его обязательной регистрации у нотариуса в законодательстве нет.

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

В договоре обязательно должны быть указаны адрес и площадь участка, его кадастровый номер, категория земель и вид его использования. Желательно сослаться в тексте документа на правоустанавливающие документы, дату и номер госрегистрации прав собственности в ЕГРП.

Процесс передачи имущества может производиться по акту приема-передачи.

Этап 3. Регистрация сделки в Росреестре

Завершающим этапом является переоформление прав собственности в пользу покупателя. За эту процедуру в России отвечает Росреестр.

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

  • заявления от продавца и покупателя;
  • договор в 3-х экземплярах;
  • паспорта участников сделки;
  • заверенное у нотариуса согласие супруги на сделку;
  • свидетельство собственности, либо выписка из ЕГРП;
  • кадастровый паспорт;
  • правоустанавливающая документация продавца (договор мены, аренды, купли-продажи и пр.);
  • квитанция с оплаченной госпошлиной;
  • акт приема-передачи.

Госпошлина за переоформление собственности на участок под ЛПХ, ведение дачного хозяйства, огородничества и садоводства составляет 350 руб. Но если на земле есть строение, то госпошлина за работу Росреестра составляет 2000 руб.

Если услуга полностью оформляется в электронном виде, то она оплачивается по льготному тарифу с коэффициентом 0,7.

Допускается несколько способов передачи документов: лично, по почте, через представителя или в электронном виде. После получения документов специалистом Росреестра выдается расписка.

Государственная регистрация производится за 10 рабочих дней.

Этап 4. Получение выписки из ЕГРП

По новым правилам госрегистрация прав собственности удостоверяется выпиской из ЕГРП. Для ее получения нужно прийти с распиской в Росреестр.

У кого лучше покупать садовый участок: у снт или у частного лица

  • Не имеет никакого значения, с кем заключать договор купли продажи, с СНТ или частным лицом, если у них свидетельство о праве собственности.
  • Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТК преимуществам покупки земли у СНТ по садовой книге можно отнести возможность купить участок на порядок дешевле, а самой землей можно будет пользоваться практически сразу.
  • Несмотря на указанное преимущество, покупка по садовой книжке сопряжена с целым рядом недостатков, которые делают ее крайне нежелательной.

Вы будете считаться только арендатором земли, не сможете ее продать, подарить или завещать в дальнейшем. Стоит учитывать, что вас в любое время могут лишить членства в товариществе. Даже если вы построите на земле садовый домик, в случае вашего исключения он перейдет в собственность СНТ.

Так, вы с большой долей вероятности не сможете приватизировать приобретенный по данной схеме участок.

Типичная ситуация: продавец обещал, что после покупки по садовой книжке землю можно будет переоформить в собственность. На практике оказалось, что земля не подлежит приватизации и не может быть отчуждена от государства. Но в этом случае продавец не обязан переоформлять документы и возвращать деньги. По закону его вины нет: он продавал только членское место в СНТ, а не землю в собственность.

При наличии у частного лица всех правоустанавливающих документов, такая покупка будет предпочтительной.

На что следует обратить внимание при оформлении сделки купли-продажи садового участка

При оформлении купли-продажи участка стоит обратить внимание на следующие моменты:

  • У продавца должны быть все необходимые документы, подтверждающие его права на надел и постройки на ней. Процедура переоформления садовой книжки на покупателя не заменяет сделку купли-продажи и не ведет к появлению права собственности.
  • Земля не должна иметь обременений в виде ареста и залога. Стоит уточнить, не идут ли сейчас судебные процессы в отношении участка земли. Обычно такие дела рассматриваются в районном суде.
  • Зачастую границы участка не соответствуют информации, указанной в кадастровом паспорте. Чтобы в дальнейшем не возникло межевых споров и вам не пришлось переплачивать «за воздух» стоит обратиться к кадастровым инженерам.
  • Перед подписанием договора стоит сверить все данные из документации на землю с теми, которые прописаны в тексте. Это кадастровый номер, площадь участка, его предназначение, месторасположение, подробная информация о строениях, паспортные и контактные данные сторон, цена договора, условия передачи земли и пр. Договор должен содержать информацию об отсутствии обременений на землю. Договор может предусматривать внесение аванса и различные формы оплаты.
  • Некоторые граждане ошибочно полагают, что подписав договор и заверив его у нотариуса, они автоматически приобретают права собственности. На самом деле с 1998 года действует правило об обязательной регистрации сделок при переоформлении права собственности в Росреестре. Тогда как нотариальное заверение договора производится по желанию сторон.
  • Стоит убедиться в отсутствии долгов у предыдущего владельца: по членским взносам (этот момент можно узнать у правления СНТ), по коммунальным платежам (взяв соответствующую справку у владельца), по земельному налогу (в ФНС).

Для грамотного проведения сделки купли-продажи садового участка стоит воспользоваться услугами юриста или риелтора, который поможет вам в составлении договора, проверить участок на юридическую чистоту, либо будет сопровождать сделку.

Выводы

Желающие купить садовый участок нередко сталкиваются с ситуацией, когда права собственности на него не узаконены. Оформление сделки путем переоформления садовой книжки сопряжено с повышенными рисками и не позволяет покупателю стать полноправным собственником земли, он лишь получает право распоряжаться ей до момента его исключения из СНТ.

Сделка купли продажи садового участка с собственником заключается в простой письменной форме. Она не требует нотариального заверения. Завершающим этапом сделки является отчуждение прав собственности от продавца и переход их к покупателю. При заключении договора стоит внимательно проанализировать все документы, которые есть у продавца и проверить участок на предмет отсутствия обременений.

Ведение садоводства по новым правилам

Садоводы-индивидуалы больше не будут заключать договоры с СНТ для пользования общим имуществом, а станут уплачивать взносы

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

До 2019 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве.

Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы.

Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.

Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве1, так и по новым правилам2, которые начали действовать с 1 января 2019 г., садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.

К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал.

Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи.

Может ли председатель от имени СНТ купить участок в своем СНТ

Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы). 

Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях.

Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке».

Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества. 

Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. 2 ст. 8 действовавшего ранее Закона о садоводстве и огородничестве (от 15 апреля 1998 г. № 66).

В договоре предусматривались его наименование и предмет – то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу.

Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру.

В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.

Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор (например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок), он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора.

Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров.

Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом3. Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.

Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату.

Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты. Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом.

Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.

Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?

Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.

В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество.

Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе.

При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 нового Закона о садоводстве и огородничестве.

Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Размер членских взносов не может быть определен произвольно. Он должен иметь финансовое обоснование. Обоснованность размера взносов, взимаемых с садоводов-индивидуалов, должна подтверждаться расчетом. Его подготовкой занимается правление товарищества. Утверждается такой документ общим собранием членов товарищества.

По просьбе садовода-индивидуала товарищество должно выдать ему этот расчет и отказать не вправе. В связи с тем, что садоводы-индивидуалы теперь обязаны платить взносы на содержание общего имущества СНТ, в силу п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве они имеют право знакомиться с финансово-экономическим обоснованием размера взносов. На основании этого же пункта садоводы-индивидуалы вправе получать заверенные печатью товарищества и подписью его председателя копии финансово-экономического обоснования размера взносов.

Они предоставляются по заявлению садовода за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Поэтому обращаться за получением финансово-экономического обоснования размера взносов нужно именно к нему.

Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы.

Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.

В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.

Если возник конфликт по поводу уплаты взносов и пеней, вопрос может быть решен сразу в судебном порядке. Например, садовод-индивидуал вправе обратиться в суд, если сумма взносов завышена. Но суд примет его сторону, только если он докажет свою правоту. Это можно сделать следующим образом.

Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства.

Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности. Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена.

Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу. Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон).

Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению. Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.

Другими важными доказательствами могут быть приходные кассовые ордера СНТ, чеки, квитанции и иные письменные документы, подтверждающие перечисление взносов.

Свидетельские показания, аудио- и видеозаписи в данном случае также могут быть учтены судом. Однако в подобных делах большая роль традиционно отводится письменным доказательствам, которые однозначно подтверждают факт уплаты взносов.

Для получения информации, подтверждающей уплату взносов, суд может истребовать информацию путем направления запросов в банк и иные органы. Но это целесообразно, если садовод-индивидуал самостоятельно не может получить запрашиваемые сведения.

Например, в связи с потерей чеков, подтверждающих перевод суммы взносов на расчетный счет в СНТ безналичным способом. Во внесудебном порядке получить эту информацию будет весьма затруднительно, особенно если речь идет о давно прошедших периодах.

Если садовод-индивидуал не сослался на норму закона, на основании которой суд может занять его сторону; не представил доказательства, подтверждающие его правоту (не смог обосновать неправомерность начисления взносов; предоставил суду не все документы (квитанции, чеки и т.п.), подтверждающие оплату); не смог грамотно отстоять свою позицию в суде. 

Люди, которые редко посещают судебные заседания, зачастую не знают, как правильно себя вести в суде, забывают важную информацию и не представляют необходимые доказательства. Конечно, решение суда можно обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию. Но все же лучше обратиться к квалифицированному адвокату, который окажет помощь и минимизирует возникшие проблемы с СНТ.

Раньше садоводы-индивидуалы могли не платить за общее имущество, если они им не пользовались, теперь же обязали платить всех. Уплаченные взносы идут на содержание общего имущества СНТ.

Законны ли действия председателя СНТ, который продает земельные участки | Адвокат Жмурко Светлана Евгеньевна

У кого есть право продавать земельный участок

Только собственник земельного участка имеет право не только владеть и пользоваться своим имуществом, но и распоряжаться им. Факт того, что недвижимое имущество принадлежит тому или иному лицу, подтверждается соответствующими документами.

Уточнить, кто является правообладателем земли, можно обратившись в Росреестр. Эта информация является открытой и должна быть предоставлена любому заинтересованному лицу, оплатившему небольшую государственную пошлину.

Собственник земельного участка, продавая свое имущество, может заключать договор как лично, так и через представителя. Право пред- ставлять интересы продавца должно быть оформлено доверенностью, удостоверенной нотариально.

  • Какие документы подтверждают наличие права на землю
  • В настоящее время основными документами, подтверждающими наличие права на земельный участок, являются свидетельство о государственной регистрации права и документ, на основании которого было получено это свидетельство.
  • Право собственности на земельный участок может подтверждать не только свидетельство о государственной регистрации права, но и иные документы, например государственный акт или свидетельство о праве на земельный участок.

Самое главное, на что нужно обратить внимание, изучая документ, подтверждающий право на земельный участок, – кто владеет земельным участком и на каком праве. В свидетельстве должен быть указан вид права – собственность.

Председатель СНТ продает заброшенные участки

«Продавая» заброшенные участки, расположенные на территории садоводческого товарищества, председатель выступает не как продавец, поскольку это имущество ему не принадлежит и документов на землю, оформленных на его имя, нет.

Он выступает, скорее всего, как посредник между человеком, желающим приобрести земельный участок в собственность, и районной администрацией.

Ведь для оформления в собственность земельного участка, который не был оформлен в частную собственность и не выделялся ранее другому садоводу, нужно обращаться в орган местного самоуправления, а не к председателю товарищества или кооператива.

  1. Если председатель СНТ окажет посильную помощь при таком оформлении в собственность земельного участка, это неплохо.
  2. Но встречаются ситуации, когда председатель товарищества или садоводческого кооператива называет цену за земельный участок, получает деньги, и не малые, а взамен выдает лишь членскую книжку.
  3. Напомним, что членская книжка не является документом, подтверждающим право на земельный участок, и все сделки с землей, совершенные после 1998 года, должны проходить обязательную государственную регистрацию с выдачей свидетельства.
  4. Без документов на землю членом СНТ не стать
  5. Не имея никаких документов, подтверждающих право на земельный участок, нельзя стать и членом садоводческого объединения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15.04.

1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

  • Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
  • С л е д о в а т е л ь н о, чтобы стать членом садоводческого объединения, надо, чтобы документы на земельный участок были оформлены в соответствии с законом.
  • Должен ли человек, не являющийся членом СНТ, оплачивать членские взносы

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.

1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:
вступительные взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации;
членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключив ших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования. Из данной нормы следует, что вступительные, членские и целевые взносы оплачиваются только членами объединений.

В силу статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого объединения обязан в том числе своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

  1. В том случае, если у садовода нет никаких документов, подтверждающих, что земельный участок ему принадлежит на законных основаниях, он не является членом объединения и, следовательно, он не обязан оплачивать взносы.
  2. Что делать, если деньги за земельный участокуплачены председателю,  а документы не получены
  3. Денежные средства, уплаченные председателю за якобы приобретение земельного участка, можно взыскать с него в судебном порядке.

Нужно подготовить исковое заявление и обратиться с ним в суд. В качестве подтверждения произведенных оплат необходимо представить квитанции к приходному кассовому ордеру или иные документы, подтверждающие выплаты.

  • В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель), в нашем случае – СНТ, за счет другого лица (потерпевшего) – садовода, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
  • На незаконные действия председателя, торгующего земельными участками, которые ему не принадлежат, можно обратиться с жалобой в прокуратуру и поставить вопрос о возбуждении уголовного дела.
  • Адвокат С. ЖМУРКО
  • http://sotki.ru/sad_ogorod/article/zakonny-li-deystviya-predsedatelya-snt-kotoryy-pro-1251

Что нужно знать дачникам об их главном законе № 217-ФЗ

Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» — основной документ, регулирующий порядок работы СНТ, строительства домов на дачных участках и т. д. Но не все дачники дочитывают текст документа до конца. Мы выбрали для вас основные нормы, которые следует знать владельцам дачных участков…

По закону № 217-ФЗ участок в СНТ предназначен только для некоммерческой деятельности граждан. Это значит, что они могут выращивать на нем сельхозкультуры для собственных нужд или для отдыха. Если же выращенный урожай предназначается для продажи, то владельцу участка может грозить штраф.

Также на участке можно возводить жилые и нежилые (хозяйственные) постройки. При этом в жилых постройках в СНТ можно зарегистрироваться (если это СНТ, а не ОНТ).

Обратите внимание! На территории ОНТ (огороднических товариществ) возводить капитальные дома нельзя.

Об особенностях строительства жилых домов на садовых земельных участках, рассказывают эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к разъяснениям. А по этой ссылке вы можете узнать, как оформить регистрацию по месту жительства на даче.

К хозяйственным постройкам относятся:

  • сараи;
  • бани;
  • теплицы;
  • навесы;
  • колодцы;
  • погреба.

Если постройка некапитальная (не имеет фундамента и не присоединена к инженерным сетям), то ее можно не оформлять в Росреестре. Капитальные постройки нужно оформить.

Что относится к имуществу общего пользования?

К имуществу общего пользования относятся объекты и инвентарь, расположенные на территории СНТ или ОНТ, не относящиеся к конкретному участку и которыми пользуются все члены товарищества.

Распоряжаться общим имуществом имеет право только общее собрание членов СНТ (ОНТ).

Помимо общих объектов и инвентаря существуют и земельные участки общего назначения. Как их использовать, также решает общее собрание.

Все члены СНТ вправе пользоваться таким имуществом на равных условиях. Но и платить за его содержание тоже все должны одинаково, независимо от того, пользовался ли фактически данным объектом конкретный владелец участка.

Может ли правление разрабатывать собственные нормативные документы?

Руководство СНТ обязано разработать устав товарищества, составленный с учетом норм закона № 217-ФЗ. Этих двух документов (устава и закона) достаточно для регулирования всех аспектов деятельности любого СНТ. Локальные документы не требуются, поскольку для того, чтобы быть законными, они в любом случае должны дублировать нормы закона № 217-ФЗ.

Порядок уплаты и размер членских взносов также определяется законом № 217-ФЗ и уставом. Уплата их производится только на расчетный счет.

Для того чтобы определить границы СНТ, существует землеустроительная документация. Отметим, что на территории одного садоводства или огородничества можно создать только одно СНТ (ОНТ).

При этом владельцам участков следует иметь в виду, что вступление в СНТ — добровольная процедура. Зачастую это выгоднее самому дачнику, но если у него нет такого желания, то принуждать к вступлению в товарищество никто не вправе (ч. 6 закона № 217-ФЗ).

Чтобы узнать, каков порядок принятия в члены садоводческого товарищества, переходите по ссылке, получив бесплатно пробный доступ к К+. А если вы хотите выйти из членов СНТ, то предварительно узнайте последствия такого выхода. Для этого получите бесплатный пробный доступ к системе.

Итоги

При возникновении любых спорных ситуаций касательно участия или неучастия в СНТ необходимо обращаться к нормам закона № 217-ФЗ и к уставу СНТ. Члены СНТ имеют право на пользование и распоряжение общим имуществом и несут равные обязанности по его содержанию. Владелец участка может не вступать в СНТ, если не имеет такого желания.

Узнать о том, как производятся начисление и уплата земельного налога, вы можете в нашей рубрике «Земельный налог».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Может ли СНТ заключить договор с председателем как с ИП?

Я председатель правления маленького СНТ с 2021 года. Этот год исполняла обязанности бесплатно — с моего согласия, по решению собрания. Конечно, за свою работу в дальнейшем хочу получать вознаграждение.

Скоро очередное собрание и утверждение сметы. У меня есть статус ИП, поэтому возникла идея заключить договор оказания услуг.

СНТ уже сейчас заключает договоры на оказание услуг по уборке снега и покосу травы с самозанятыми, ИП и ООО. Если договоры с ними буду заключать я как ИП, то пенсионные и прочие расходы составят только 6%, что значительно снизит налоговую нагрузку для СНТ.

Как правильно и законно заключить такой договор? Если он возможен, какой ОКВЭД должен быть у меня? Так как, скорее всего, я не могу заключить договор сама с собой, могут ли договор со мной как с ИП заключить, например, члены правления?

Тот вариант, который вы предлагаете, — одна из любимых схем оптимизаторов налогообложения. Это означает, что есть риск привлечь к себе внимание налоговой инспекции, которая, среди прочего, может посчитать ваши гражданско-правовые отношения с СНТ трудовыми.

В этом случае ИФНС доначислит НДФЛ и страховые взносы, а СНТ еще придется заплатить немаленький штраф — до 100 000 Р. В результате вы получите не выгоду, а убытки.

В законе о ведении гражданами садоводства нет запрета заключать договор с председателем как с ИП. Но и о такой возможности ничего не сказано.

Из порядка принятия в члены товарищества и избрания председателя СНТ можно сделать вывод, что заключать такие договоры все же нельзя. На этом я остановлюсь подробнее, а затем расскажу, какие варианты у вас все-таки есть.

Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту Хочу знать

Из числа членов СНТ люди избирают председателя и правление товарищества.

Да, у него может быть статус ИП, но функции председателя он должен исполнять как физическое лицо, а не как предприниматель. Поэтому договор между СНТ и председателем можно заключить только как договор между организацией, товариществом, и физлицом — председателем.

Вариантов здесь немного: трудовой договор или договор возмездного оказания услуг. И при любом из этих вариантов СНТ будет налоговым агентом, который уплачивает за председателя НДФЛ и страховые взносы.

В качестве примера заключения СНТ договоров с ИП, самозанятыми и организациями вы приводите договоры оказания услуг по уборке снега и покосу травы. Но все их заключали с третьими лицами, которые не связаны с товариществом ничем, кроме договора.

На практике, чтобы выплачивать председателю СНТ вознаграждение, используют два основных варианта:

  1. срочный трудовой договор, который заключается на срок действия полномочий председателя по уставу СНТ. Максимальный срок полномочий — пять лет. По его истечении общее собрание выбирает нового председателя или переизбирает старого. В любом случае с избранным председателем вновь заключается срочный трудовой договор;
  2. договор возмездного оказания услуг, который заключают с председателем как с физлицом. Срок его действия такой же, как и срочного трудового договора, — пока действуют полномочия.

Срочный трудовой договор логично заключить, если председатель:

  1. Работает в постоянном режиме или по определенному графику, который утвержден в СНТ.
  2. Выполняет трудовые функции в интересах товарищества и под его контролем.
  3. Получает оплату регулярно, например ежемесячно.
  4. Трудится в специальном помещении, то есть у него есть четко выделенное рабочее место.

Договор оказания услуг можно заключить, если председатель выполняет конкретные задачи нерегулярно, у него нет определенного места работы, режима рабочего времени и отдыха.

Если заключить договор оказания услуг, можно снизить налоговую нагрузку на СНТ. Например, если председатель исполняет свои обязанности только в дачный сезон, в договоре можно прописать выплату вознаграждения только за это время.

Выплаты можно также привязать к фактически выполняемым услугам, оговорив в договоре, за что и в каком размере председатель СНТ будет получать вознаграждение. Так СНТ не будет платить за время, в течение которого председатель ничего не делал. Уменьшаются расходы на вознаграждение — снижается НДФЛ и страховые взносы.

Договор оказания услуг в теории можно заключить с самозанятым председателем. Но на практике у СНТ остается риск, что отношения признают трудовыми и, возможно, наложат штраф и доначислят НДФЛ.

В законе не сказано, кто от имени СНТ должен подписывать договор с председателем. Поэтому члены товарищества решают это на общем собрании и прописывают порядок в уставе СНТ. Например, что договор с выбранным председателем подписывает каждый член правления.

Размер вознаграждения и порядок его выплаты должны быть прописаны в уставе СНТ.

Вы пишете, что хотите заключить договор с СНТ как ИП, чтобы уменьшить налоговую нагрузку на товарищество. Но статус ИП не решит эту задачу при оплате услуг подрядчика, а при вознаграждении председателю повышается риск получить штраф.

Вознаграждение председателю. Допустим, по уставу СНТ ежемесячно перечисляет председателю 15 000 Р. Кроме ежемесячного вознаграждения в размере 15 000 Р будут еще расходы председателя или СНТ.

Если товарищество заключит с вами договор как с ИП, расходы СНТ составят 15 000 Р в месяц. Но вам придется платить за себя взносы на ОПС и ОМС. В 2022 году это 43 211 Р.

В итоге для СНТ налоговой нагрузки не будет, однако вы из-за взносов реально будете зарабатывать не 15 000 Р в месяц, а 11 400 Р: 15 000 Р − 43 211 Р / 12 месяцев.

Налог при УСН в расчет не берем, поскольку он меньше суммы взносов и за счет их вычета всегда будет равен 0 Р: 15 000 Р × 6% = 900 Р.

Итого 4500 Р: 3300 Р + 765 Р + 435 Р. А за год — 54 000 Р: 4500 Р × 12.

Вам не придется платить взносы, но из зарплаты СНТ будет удерживать НДФЛ по ставке 13% — 1950 Р, на руки — 13 050 Р.

Если СНТ заключит с вами договор ГПХ, к 15 000 Р также добавятся ежемесячные страховые взносы:

  1. На пенсионное страхование — 3300 Р: 15 000 × 22%.
  2. Медицинское страхование — 765 Р: 15 000 × 5,1%.

Итого 4065 Р: 3300 Р + 765 Р. А за год — 48 780 Р.

Для вас ничего не изменится: НДФЛ —1950 Р, зарплата на руки — 13 050 Р.

Таким образом, СНТ выгоднее заключить с вами договор как с ИП, но это рискованно, к тому же вы будете зарабатывать меньше.

Оплата услуг подрядчиков. Статус ИП у председателя не поможет сэкономить на договорах, которые заключает СНТ для уборки снега, покоса травы и прочих подобных услуг.

Вы пишете, что услуги оказывают самозанятые, ИП или ООО. Ваши подрядчики сами рассчитываются с бюджетом — никакой налоговой нагрузки у СНТ по ним нет. Нужно только оплачивать услуги в размере, указанном в договоре. Поэтому заключать договор как ИП для этой цели не имеет смысла.

Председателя СНТ выбирают из числа его участников — физических лиц.

Договор с председателем заключают только как с физлицом, даже если он ИП или самозанятый.

Кто подписывает с председателем договор со стороны СНТ, решает общее собрание. Это положение желательно закрепить в уставе.

Если заключать договор от имени ИП, это не поможет сэкономить на налогах: подрядчики сами исчисляют их и уплачивают. У СНТ налоговой нагрузки по таким договорам нет.

2.8. Признание права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

  • Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
  • Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
  • При рассмотрении споров о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации суды в основном правильно руководствуются нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также ранее действовавшего законодательства.

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии — земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.

1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

  1. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
  2. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
  3. Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.

2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации).

Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Правоприменительная практика свидетельствует, что в судах единообразный подход к применению законодательства, регулирующего предоставление в собственность земельных участков в порядке приватизации, не сложился.

Ряд судов при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации исходят из необоснованности таких требований, поскольку испрашиваемые земельные участки не сформированы как объекты права, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер. В связи с этим право собственности на данные земельные участки в дальнейшем не может быть зарегистрировано, что в силу статьи 131 ГК РФ является обязательным.

  • Другие суды обоснованно полагают, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.
  • По мнению судов, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
  • — испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
  • — данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;
  • — гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Пример. Х. обратилась в суд с иском к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества «Ф».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Х., суд первой инстанции исходил из того, что у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на дом и земельный участок, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет только в 2010 году. Членом СНТ «Ф» истец стала только в 2002 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции решение отменено и принято новое решение, которым отказ комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка признан незаконным. На комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа возложена обязанность передать бесплатно в собственность Х. спорный земельный участок.

Отменяя решение суда первой инстанции и разрешая спор, суд апелляционной инстанции исходил из того, что СНТ «Ф» образовано в 1995 году до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а Я. является его членом.

Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи Х. в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

При этом судебной коллегией правильно было обращено внимание на то, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.